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公务员面试热点直击:慈善事业在中国 在历年辽宁公务员考试中,行测考试题量都很大,两个小时的时间大部分考生做不完 所有题目。而对于申论而言,考生往往写不完作文。因此,如何在这有限的时间内最大限 度取得高分是考生最为关心的。下面,中公教育专家就告诉考生如何利用有效的辽宁公务 员解题技巧来获得高分。 想第一时间了解公职考试解析吗?请点击辽宁公职辅导讲座资讯 (一)背景链接 民政部日前发布中国慈善事业发展指导纲要(2011 2015 年)(征求意见稿), 面向社会公开征求意见。根据意见稿,平等自愿、公开透明将成为未来加快发展慈善事业 的基本原则。而此前,“郭美美事件”引发了一场针对公益慈善机构的信任危机。 民政部最新统计数据显示,自 6 月下旬郭美美事件等发生后,社会捐款数以及慈善组 织捐赠数额均出现锐减。今年 6 月,全国社会捐款为 10.2 亿元,7 月份则降至 5 亿元,降 幅超过 50%;慈善组织 6 到 8 月接收的捐赠数额降幅更是达到 86.6%。 (二)怎么看 1.慈善事业的意义 慈善事业是一种有益于社会与人群的社会公益事业,是政府主导下的社会保障体系的 一种必要的补充。它是在政府的倡导或帮助、扶持下,由民间的团体和个人自愿组织与开 展活动的、对社会中遇到灾难或不幸的人,不求回报地实施救助的一种无私的支持与奉献 的事业。 慈善事业实质上也是一种社会再分配的实现形式。它是社会一定利益的调节器,是和 谐社会的重要力量。它既起着安老助孤、扶贫济困的作用;同时又起着疏理社会人际关系、 缓解社会矛盾、稳定社会秩序的作用,具有深远的传统性和广泛的群众性与社会性。 2.我国慈善事业存在的问题 一是总体上我国捐赠数量不高,慈善事业的作用和社会需求比还不完全适应。我国 2007 年捐赠是 309 亿,占 GDP 的 0.13%。2008 年由于这些特大自然灾害激发了捐赠热情, 达到 1000 亿,占 GDP 的 0.4%左右。而美国的慈善捐款占其 GDP 的 1.85%,与发达国家相比 我国还有差距,也可以看出我们在这方面有空间。 二是法律法规政策措施与慈善事业的发展不完全适应。现在还没有慈善事业的主体法 律。慈善捐赠的优惠政策还没有完全得到有效落实。政府促进慈善事业的手段和能力还有 待加强,尤其是政府购买服务这套机制还没有建立起来。完整的志愿者服务体系也没有建 立起来。这些问题使慈善的能力还没有得到充分释放和激发。 三是慈善组织自身能力建设与社会转型加速不相适应。社会转型后,政府要转变职能, 企业要减少办社会的功能,而中国社会组织的发育程度、承接社会服务的能力相对还比较 弱小,公信力有待提高,服务能力有待增强,在这方面也影响和制约了我国慈善事业的发 展。 四是慈善专业人才与慈善组织的发展壮大不相适应,这是制约中国慈善事业发展的一 个瓶颈。怎么样吸引更多的精英人才到慈善队伍中来,这是政府部门应该着手解决的问题。 比如慈善机构人员社会保障、福利待遇等问题。 (三)怎么办 第一,建立独立运作的慈善机构。目前我国有影响力的慈善机构要么由民政部门管理, 要么由卫生部门管理,而在慈善活动中,民间应是主体。国家的责任应当是协调好第一分 配,管理好第二分配,在“藏富于民”以及维护公平正义方面积极作为。在第三分配时, 应由全体纳税人单独实施。更多内容请查看 2012 中公版面试命题热点预测。 第二,建立一整套完善的慈善事业运行机制。如,慈善机构定员定岗,列支维持费, 不收管理费;反对索捐,反对逼捐;个人或企业经中间机构捐赠时,应及时向慈善机构反 馈捐赠消息,以便所捐款物及时足额归账;应鼓励实名捐赠;代表捐赠人自主确定救助对 象;善款使用一般采用项目制,不漫天撒钱、蜻蜓点水;不同慈善机构的项目应独立操作, 不得相互交叉,也不得与国家赈济项目交叉;主动做到信息公开、全程透明。 第三,加强监督。捐赠人应树立“我捐我问”的意识,慈善机构要做到业务的公开化, 让媒体、公众及捐助者进行监督。只有这样,公众才不会对慈善事业的“善”产生疑虑。 改善慈善事业的透明性,强化慈善事业的信息披露,建立带有约束性的信息发布机制,能 够最大限度赢得社会认同。 (四)怎么考 命题角度一:围绕慈善事业的过去、现状、未来,结合慈善的困境、弊端、积极作用, 以综合分析题和材料题出题的可能性很大,考生需要关注中国式慈善的真正用意是为了实 现更大的公平,是社会保障的重要补充。同时,很有可能结合具体的案例来命题。 辽宁公考政策专业解答在线咨询 中公教育给人改变未来的力量!点击查看 辽宁公务员考试真题尽在中公教育网 命题角度二:也可能会出考察调研类试题,调研慈善中遇到了哪些问题;也可能出情 境模拟对话题,现场号召募捐;也可能出漫画题,结合郭美美事件或“午餐事件”来出题; 也可能出即兴演讲题,针对慈善和爱心来设题。 在懂得了解题方法后想看书

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