关于工会经审工作的思考

关于工会经审工作的思考 我市今年彻底改变了十年不变的状况，召开了第九届 工会代表大会，选举产生了新一届工会委员会和常委会及 经审委员会，经审工作也有了新的开始。为了进一步开展 好经审工作，促进我市工会经审工作的全面发展，按照省 总、成都市总经审办的要求，今年对我市工会经审组织充 分如何发挥作用进行了研究。现将我市工会经审组织建设 建设、工作现状及存在问题和下一步加强工会经审工作的 建议等作一些思考，仅供参考。 一、我市工会经审组织建设及工作现状 （一）工会经审组织建设 我市总工会所属经审委员会（经审委员）562 个，在 组建工会或换届选举时，经审委员会与同级工会委员会都 能做到同时考察、同时报批、同时选举产生，我市工会经 审会主任由总工会副主席担任，下设经审办公室，并配备 了 3 名工作人员。 （二）工会审计工作监督情况 我市的工会审计监督工作，将逐步向正轨发展。例如： 本级工会预算预审和执行情况的审计监督、工会所属事业 单位收支情况的审计监督、工会经费上解情况的审计监督、 各基层工会经费使用情况的审计监督、工会基本建设投资 和专项基金使用情况、特别是对今年”5.12”特大地震资 金使用安排的审计监督等都正常进行。 二、当前经审工作存在的问题及其原因 （一）当前经审组织建设工作中存在的问题及原因 基层工会经审工作还没有真正得到领导的高度重视。 安排工会经审委主任级别高，大多数都是行政领导如副主 席兼任，懂业务知识、能实际具体操作的专职经审主任少。 工会经审专用经费难执行，开展的经审活动少。经审工作 的专职干部难落实，经审人员少，我们也只配备了 3 名兼 职人员，基础工作薄弱。 （二）当前审查监督工作中存在的问题及原因 对基层工会经费审查监督不够。不能对所有基层工会 进行审计，投入时间少，不能有效对全市工会经费起到真 正监督审查作用。 （三）当前审计监督工作中存在的问题及原因 工会经费审查委员会虚设的多，经费审查委员会主任 兼职的多，经审干部没有经过专业知识培训的多，因此， 指令性、形式性、被动性审计多，独立行使审计职能和发 挥作用的不多。工会经费审查委员会和审计局、纪检委的 审计监督有差别，审计监督的力度不够，也没有得到各级 工会领导的重视。 （四）实施审计作业规范化管理出现的问题及原因 工会经审工作是一项政策性、专业性极强的工作。目 前，我市工会经审干部虽然能够认真履行工会法赋予 工会经审干部的权利和义务，热爱工会经审工作，依法行 使工会审计监督职能。但真正研究工会经审工作政策法规， 熟悉工会经审业务知识的工会经审干部少，在实施规范化 审计作业时，工会经费审计监督工作难以完成的。 三、进一步加强工会经审工作的建议 （一）真正把经审工作纳入全会议事日程。各级工会 应形成工作制度，及时研究解决新形势下经审工作的重大 问题，尊重和支持经审会的依法审查监督职权，帮助解决 工作遇到的实际困难和问题（人员配备、经费落实等） ，为 其工作创造良好的条件。 （二）加快工会审计立法，建章立制，使工会经审工 作在新形势下有法可依、有章可循。近年来，虽然各级工 会制定了法规、制度等，但是，随着改革的不断深入，现 有的制度将难以适应新形势下工会经审工作发展的需要， 必须在实际工作中不断研究探索，逐步建立起科学、合理、 切实可行的工会经审工作制度体系，使工会经审工作沿着 规范化、法制化、制度化的轨道前进。 （三）进一步严肃财务纪律，健全和完善激励机制。 对领导重视、经费收缴好的单位（企业） ，大力给予表彰奖 励；对长期截留经费的单位，要经过调查，分清原因，采 取措施，尽快予以纠正，并坚持实行收支两条线；对解交 意识差、财务管理混乱、开支随意性大但又截留或挪用经 费的单位，一经查实，要按有关规定给予严肃处理。 （四）加强学习和培训，提高各级工会经审干部的政 策水平和业务素质。建议省总、成都市总每年至少统一举 办 2 一 3