关于在创先争优活动中普遍开1

关于在创先争优活动中普遍开展 党员领导干部点评工作的指导意见 饶创组字 201018 号 各县（市、区）委创先争优活动领导小组，各系统（行业）创先 争优活动指导小组，市委各部门、市直各单位党组（党委）创 先争优活动领导小组，市委各督查指导组： 为切实做好领导点评工作，推动创先争优活动深入开展， 根据省委创先争优活动领导小组下发的关于在创先争优活 动中普遍开展党员领导点评工作的通知（赣创先发201044 号）的要求，现就开展党员领导干部点评创先争优工作有关 事项通知如下： 一、基本原则 领导点评的责任主体原则上根据党组织隶属关系确定。 要努力做到每名书记都作点评，每个基层党组织和每名党员 都被点评。对基层党组织及其书记的点评每半年进行一次。 本次党员领导干部点评要紧密结合市委正在组织开展的“万 名干部下基层、联户帮困促和谐”活动 ，作为各级党员领导干 部下基层的一项重要工作任务，认真指导、组织、开展好党 员领导干部点评创先争优工作，在 2011 年春节前完成。在全 市普遍开展党员领导干部点评创先争优工作中，市级党员领 导干部以普通党员身份参加所在党支部年终民主评议的，可 视作被点评；县级党员领导干部参照执行。市委常委、市政府 副市级以上党员领导干部、市委创先争优活动领导小组成员 要带头对其创先争优活动联系点党组织创先争优情况进行 点评。各县（市、区）委、政府党员领导干部，市委各部门、市 直各单位党组（党委）党员领导干部也要主动对其创先争优 活动联系点党组织创先争优情况进行点评，以此影响和带动 全市各级党员领导干部积极开展对其创先争优活动联系点 党组织和广大共产党员创先争优情况的点评。 二、主要内容 领导点评要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服 务人民群众、加强基层组织的总体要求和创建“五个好” 先进 基层党组织、争当“ 五个表率” 优秀共产 党员的基本要求，将 履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容。 1、对基层党组织点评内容。主要包括六个方面：创先 争优活动组织推进情况；公开承诺事项兑现情况；继续 深入学习实践科学发展观，推动本单位中心工作和重点任务 完成情况；为民办实事好事情况；加强党组织和党员队 伍建设情况；存在问题及努力方向。 2、对党员点评内容。主要包括五个方面：参加创先争 优活动情况；践行承诺、岗位争优的情况；联系群众、服 务群众的情况；工作作风情况；存在不足和努力方向。 三、点评方式 1、乡镇（街道）：对乡镇（街道）党（工）委及党（工）委书记、 乡镇长（主任）开展创先争优活动情况，一般由联系本乡镇 （街道）的县级党员领导干部进行点评。乡镇（街道）领导班子 成员开展创先争优活动情况由乡镇（街道）党（工）委书记进 3 行点评。乡镇（街道）站所党员由乡镇（街道）党（工）委书记、 乡镇长（主任）或分管的党员领导班子成员进行点评。 2、村（社区）：村（社区）党组织及党组织书记、主任开展 创先争优活动情况，一般由乡镇（街道）党（工）委书记分别进 行点评。村（社区）其他两委班子成员和党员由联系本村（社 区）的乡镇党员领导干部或村（社区）党组织书记进行点评， 也可根据中心工作需要，随时点评。 3、中等职业学校和中小学：市属中等职业学校和中小学 党组织及党组织书记、校长开展创先争优活动情况，由市教 育局党组书记进行点评（是领导班子联系点的，还要接受联 系领导的点评）。学校领导班子成员和其他党员由学校党组 织书记进行点评。乡镇（街道）中心学校党组织及党组织书记、 校长，由县教育局党组书记和所属乡镇（街道）创先争优活动 领导小组负责人共同点评，教职工党员由乡镇（街道）中心学 校党组织书记进行点评。民办学校按照党组织隶属关系，参 照以上模式由教育局和所属乡镇（办）党（工）委共同点评。 4、医疗卫生机构：市属医疗卫生机构及党组织书记、行 政负责人开展创先争优活动情况，由市卫生局党委书记进行 点评，领导班子成员和其他党员由本单位党组织书记进行点 评。乡镇（街道）医疗卫生机构党组织及党组织书记、行政负 责人，由县卫生局党委书记和所属乡镇（街道）党（工）委书记 共同点评，其他党员由本单位党组织书记进行点评。民办医 疗卫生机构按照党组织隶属关系，由卫生局和所属乡镇（街 道）参照以上方式共同点评。 5、非公有制经济组织：非公有制经济组织党组织及党组 织书记、党员法人代表，由各县（市、区）委统战部和所属党 （工）委党组织负责人共同进行点评，其他党员干部由本单位 党组织书记进行点评。 6、社会组织：在民政部门登记成立的社会组织党组织及 党组织书记、党员行政负责人开展创先争优活动情况，由民 政局党组织书记和所属党（工）委书记共同进行点评，其他党 员由本单位党组织书记进行点评。其它社会组织党组织及党 组织书记、党员行政负责人，按照党组织隶属关系，由上一 级党组织负责人进行点评，其他党员由本单位党组织书记进 行点评。 7、机关事业单位：市直机关事业单位党组织及党组织书 记、行政正职开展创先争优活动情况，由分管的市级党员领 导干部进行点评，其他领导班子成员由本单位党组织书记进 行点评。机关单位党组织所辖党组织及党组织书记由本单位 机关党组织书记进行点评。其他党员开展创先争优活动情况， 由本单位党组织书记或分管的党员领导干部进行点评。 四、基本方法 1、自我小结。基层党组织和党员每季度对照上级党组织 提出的活动要求，对创先争优活动开展情况、公开承诺兑现 情况进行“ 回头看” ，总结成绩，查找问题 ，分析原因，形成情 况小结。 2、调研督查。上级党组织对基层党组织开展创先争优活 动情况进行调研，并对活动进展情况开展督查，广泛征求群 5 众意见，全面了解和掌握情况。 3、通报情况。点评领导到基层党组织召集该单位领导班 子成员、党员群众代表召开点评会，基层党组织负责人把党 组织开展创先争优情况、班子成员把个人创先争优情况向与 会人员通报；基层党组织召集本单位党员召开点评会，党员 向党组织汇报个人创先争优活动情况。 4、开展点评。领导点评采取现场点评、会议集中点评、 个别谈话点评等方式进行。联系点挂点党员领导干部对联系 点的点评，上级党组织相关党员领导干部对下级党组织的点 评，一般采取现场点评、随机点评的方式进行。党组织负责 人对班子成员的点评，一般采取个别点评的方式进行。党支 部书记对党员的点评，一般采取集中点评的方式进行。党员 领导干部点评可与组织生活会、民主评议党员、群众评议等 结合进行，与年度总结考核、党建工作责任制考核、基层党 组织书记“ 双述双评 ”和领导干部下基层调 研走访慰问等结合 进行，减轻基层负担。 5、整改落实。基层党组织和党员要按照领导点评提出的 意见和要求，扎实开展创先争优活动，扎实抓好问题的整改， 扎实抓好公开承诺事项的兑现。 五、组织领导 1、落实领导责任。各级党组织要把领导点评工作作为落 实党员领导干部抓创先争优活动责任，有计划有节奏地推进 创先争优活动的重要措施，切实加强领导，作好具体安排， 一级点评一级，层层抓好落实。党员领导干部要高度重视领 导点评工作，党员领导干部特别是党组织书记既要带头深入 联系点和基层单位开展点评，发挥示范引导作用，又要及时 督促下级党组织认真抓好领导点评工作，推动创先争优活动 扎实开展。被点评的党组织和党员要针对自身不足，制定具 体的整改措施，并作好书面记录，通过适当方式在一定范围 内向群众通报。 2、注重加强分类指导。区分基层党组织的不同类型和不 同情况及党员的不同群体、不同岗位，有针对性地提出点评 要求，精心组织好领导点评。对非公有制经济组织和社会组 织党组织点评，要注意听取主要出资人、合伙人、单位负责 人等方面的意见，采取灵活务实的方式进行。对工作基础薄 弱的村、社区党组织点评，上一级党组织主要负责人要亲自 参加，要从抓班子建设入手，特别注重提高党组织书记的能 力水平。对流动党员点评，流入地党组织负责人要切实负起 主体责任，流出地党组织要注意加强与流动党员的联系沟通， 了解他们参加创先争优活动的情况，并利用其返乡期间，听 取他们的汇报，进行点评。对年老体弱的党员，根据具体情 况，采取灵活方式给予点评。 3、加强督促检查。各级创先争优活动领导小组办公室、 督查指导组和系统(行业)指导小组要将党员领导点评创先争 优工作作为开展创先争优督查指导的重要内容，将党员领导 干部点评情况作为基层党组织和党员评比表彰的重要依据， 7 加强督促检查，确保落到实处。对思想不重视、点评不认真 的党员领导干部，以及在创先争优活动中措施不得力、效果 不明显的基层党组织和党员，要及时提出批评，责令限期整 改。 各县（市、区）市委创先争优活动领导小组和各系统（行 业）创先争优活动指导小组，须于 2011 年 1 月 15 日、2 月 15 日前，分别向市委创先争优活动领导小组办公室报送一次 创先争优活动党员领导干部点评工作情况。 附件： 1、基层党组织开展创先争优活动领导点评表 2、 党员开展创先争优活动领导点评表 3、创先争优活动领导点评情况统计表 中共上饶市委创先争优活动领导小组 2010 年 12 月 21 日 附件 1： 基层党组织开展创先争优活动领导点评表 党组织名称 党员人数 点评领导姓名、单位 及职务 点评时间 地 点 前段小结 （可另附页） 取得的主 要成绩 存在的问 题和不足 领 导 点 评 下段工作 建议 注：此表一式三份，本级党组织存一份，上一级党组织存一份，公示一份。 9 附件 2： 党员开展创先争优活动领导点评表 姓名 性别 出生年月 职务或职业 入党时间 点评领导姓名、单位 及职务 点评时间 地 点 前段小结 （可另附页） 取得的主 要成绩 存在的问 题和不足 领 导 点 评