养老院可行性报告[1]

养老院可行性报告 第一章 总 论 1.1 工程概况工程名称：*县回族福利服务中心 建设单位：*县人民政府 项目负责人：* 拟建地点：*县城，占地 40 亩。 建设年限：20082009 年 1.2 编制依据及主要资料 1.2.1*县人民政府关于建设*县回族福利服务中心立项的报告。 1.2.2*县敬老院现状及改造规划资料。 1.3 项目背景及必要性 1.3.1 项目背景 *县位于*回族自治区南部，六盘山西麓，县域总面积 3144 平方公里。乡（镇）行政区划调整后，全县共辖 3 镇 16 乡 306 个行政村 1912 个村民小组。2008 年底，全县总人口 46.1 万人，其中回族 24.4 万人,占 52.92%;农业人口 43.43 万人, 农民人均纯收入 1480 元;是典型的农业县,是全区农业人口第一大县，也是全国有名的少数民族贫困县和自治区扶贫攻坚的 主战场之一。全县共有“无生活来源、无劳动能力、无法定抚养人和瞻养人”的无依无靠五保对象 4433 名，其中，没有独 立生活能力，需要入院集中供养的鳏寡孤独人员有 1860 人，目前集中供养 126 名，占“五保”总人数的 2.9。全县共有 孤儿 837 人。近年来，在自治区党委、政府有关部门（单位）及社会各界人士（组织）的大力支持下，*县委、政府高度重 视全县社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体系建设，使全县敬老院等福利 事业建设得到了较快发展，但由于*属国家级贫困县，自然条件十分恶劣，经济基础薄弱，地方财政非常困难，福利事业基 础设施建设发展滞后，主要表现在：一是*县应保“五保”对象人数多，现有的 18 所农村敬老院大部分始建于六、七十年 代，由于年久失修，房屋陈旧不堪，屋面渗漏严重，大部分已成为危房；辅助用房面积小，大部分存在不同程度的安全隐 患；加之由于当初设计标准低，面积小，床位少，入院率低。二是建筑功能落后，建筑结构不合理，设施陈旧，水、暖、 电等外网老化严重，室内生活环境较差。三是按要求应配备的浴室、食堂、供热设施、污水排放处理设施、治疗康复中心、 娱乐中心等项目，或缺失，或陈旧，部分早已超过使用年限，经常发生故障，已无维修使用的价值。四是敬老院占地面积 较小，建设用地受限，狭小的占地已远远不能满足园林化院区建设发展的要求，制约了社会福利事业的进一步发展。五是 医疗、办公设备陈旧、落后，大部分都是六、七十年代购置的，因年久失修，急需更新购置。因此，*福利事业目前的发展 现状，已远远不能满足“五保”老人的需要，不能适应新形势下发展要求，已严重影响着社会福利事业各项业务的正常开 展，制约着*福利事业的进一步发展。为了更好的改善“五保”对象的生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐生活， 县人民政府根据*福利事业现状和长远发展规划，计划在县城新建 1 所集收养、收治、康复、防治为一体的多功能、社会化、 开放式的回民福利服务中心，其主要工作职能是收养*城镇“无法定抚养人和赡养人、无劳动能力、无生活来源”的孤寡老 人、残疾人、孤儿等。计划将其建设成为一所设施齐全、功能显著、环境优美的示范型社会福利事业窗口单位。使中心成 为*县社会保障体系的一个重要组成部分。 1.3.2 项目建设的必要性 (1)解决老龄化社会问题的需要。 据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到 10%以上（60 岁以上人口） 或 7%（65 岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国 60 岁以上老年人口已达 1.3 亿多，占全世界 人口的五分之一，占全国总人口的 10%以上。到 21 世纪中叶将超过 4 亿，占全国总人口的 28%，即每 4 个人中就有一位老 年人；又预测我国 65 岁以上老年人数将从 2000 年的 0.94 亿（占总人口的 7.3%）增加到 2050 年的 3.34 亿（占总人口的 22.6%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有 2360 多万老年人“独守空巢”。 随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。*县也和全国一样老龄化程度 为 10%以上。新建*回民福利服务中心，也是解决老龄化社会问题的需要。 (2)构建和谐社会的需要 党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，*县委、政府也提出建设“和谐*”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社 会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建*回民福利服务中心，将为*县弱势老人、孤儿等提供了 一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也为孤儿 等困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。这必然对构建和谐社会起到 积极的促进作用。 (3)加快*社会福利事业发展的需要 *县回民福利服务中心项目实施后，将彻底改变原有的敬老院设备陈旧、环境较差等这一现状，将扩大收养、收治规模， 完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决*县弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上为党和政府 分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。作为我区南部山区一所规模较大的综合性社会福利机构，将在自治区社会保障体 系中发挥较为重要的作用。 1.4 建设规模及内容 *县回族福利服务中心是*县人民政府委托县民政局管理的一所集收养、收治、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放 式的综合性福利事业窗口单位。建设内容主要包括服务中心公寓楼、门诊部、康复中心、洗衣房、浴室、锅炉房、医疗办 公设施、污水处理系统及园林绿化等。设计床位 900 多张。具体内容如下图所示： 序号 工程名称 工程规模（平方米） 备注 1 公寓楼 4800 六层带电梯 2 门诊部 600 3 食堂 450 4 洗衣房 100 5 锅炉房 288 6 浴室 150 7 治疗康复中心 600 8 变电所 160 9 污水处理池 300m3 10 泵房 60 11 绿化工程 10801 *县回族福利服务中心主要建设内容一览表 1.5 主要设计标准及规范 GBJl687 建筑设计防火规范 (2001 年版) GBJl3-86 室外给水设计规范 (1997 年版) GBJl487 室外排水设计规范 (1997 年版) GBJl40-90 建筑灭火器配置设计规范 (1997 年版) GB50052-95 供配电系统设计规范 GB50054-95 低压配电设计规范 GB500116-98 火灾自动报警系统设计规范 GB50057-94 建筑物防雷设计规范 (2000 年版) GB30951996 环境空气质量标准 GBl6297-1996 大气污染物综合排放标准 GBl389791996 污水综合排放标准 JGJ4087 疗养院建筑设计规范（试行） GB5017693 民用建筑热工设计规范 1.6 主要技术经济指标 1.6.1 占地面积 27000 平方米（40 亩）。 1.6.2 床位 900 张。 1.6.3 其它指标 总建筑面积： 7238 道路面积： 2160 容积率： 0.17 建筑密度： 12% 绿化率： 50% 用水量： 20m3/h 用电量： 300KW 耗热量： 1327.4KW 回答人的补充 2009-06-20 20:58 主要经济指标表 序号 项目 单位 数量 备注 1 总用地面积 M2 27000 合 4 0 亩 2 建筑系数 % 12 3 道路及活动场面积 M2 2160 4 总建筑面积 M2 7238 5 绿化面积 M2 10801 6 绿地率 % 50 7 容积率 % 0.17 第二章 总平面布置 2.1 选址 *县位于*南部山区，地理位置为东经 10520-10604，北纬 3535-3614，北距*回族自治区首府银川市 402 公里。 *县回族福利服务中心应处于交通便利、离县城中心不远、环境静谧、距公用供（排）水、电等基础设施较近的位置，且周 边征地方便，利于扩大规模。选址所在地土质良好，便于建设园林化的生活环境。目前该项目最为理想的拟建地址已选定。 项目区有关气象资料： 年平均气温 5.3 极端最高气温 31.7 极端最低气温 27.9 年平均降雨量 434.7mm 日最大降雨量 68.1mm 全年主导风向 西风 年平均风速 2.3 米/秒 冻土深度 115cm 地震烈度 8 度 2.2 总平面布置 2.2.1 总平面布置原则 1)结合选址现状，合理布局； 2)根据福利服务中心的功能特点，按功能分区； 3)满足工作生活要求，尽量缩短电力、供（排）水管线，降低成本； 4)满足消防要求，严格执行有关设计规范，节约能源； 5)合理进行绿化建设，以达到减少污染、美化坏境的目的； 6)适当预留建设用地，确保福利服务中心可持续发展。 回答人的补充 2009-06-20 20:58 2.2.2 总平面布置 该项目区东西长 230 米，南北长 117 米，用地面积 40 亩；北部为附属区，布置有锅炉房、洗衣房、变电所、泵房等；南部 为生活区，布置有公寓楼、康复中心、门诊部等。 整体规划科学，布局合理，功能明确，便于管理。 2.3 竖向规划 2.3.1 竖向布置原则 1)与总平面布置协调，为工程建设提供合理的高程用地； 2)满足道路及管线敷设对高程的要求； 3)合理确定工程的竖向标高，使土方工程量最小； 4)满足各区间的便利联系； 5)保护生态环境。 2.3.2 竖向布置 项目区的场地科学设计，确保汇集的雨水顺畅流入县城排水管网。场地地形控制标高的确定主要取决于自然标高、土方工 程量和外侧道路标高要求。注重加强项目区环境美化、绿化。 第三章 建筑结构 3.1 建筑 本工程设计项目主要有公寓楼、门诊部、康复中心、锅炉房、洗衣房、变配电室、门卫等。详见建筑物一览表，建筑平面 功能分区合理，符合国家规范的要求，立面造型美观大方。 主要建筑物一览表 序号 名称 耐火等级 层数 建筑面积（m2） 结构 形式 备注 1 公寓楼 二 六 4800 砖混 带电梯 2 门诊部 二 二 600 砖混 3 食堂 二 一 450 砖混 4 变配电室 二 一 160 砖混 5 康复中心 二 二 600 砖混 6 锅炉房 二 一 288 砖混 7 泵房 二 一 60 砖混 8 门房 三 一 30 砖混 9 洗衣房 三 一 100 砖混 10 浴室 三 一 150 砖混 合计 7238 回答人的补充 2009-06-20 20:59 3.2 结构 1.自然条件：本地区基本风压 0.35KNm2，基本雪压 0.2KNm2，地震基本烈度为 8 度，最大冻土深度 115 厘米，场地类 别为类。 2.设计要求建筑物安全等级均为二级，根据国家地震局地震烈度区划图及有关文件确定为 8 度地震区，结构均按 8 度抗震 设防。 新近堆积黄土状亚粘土，轻亚粘土为高压缩性土，本层厚度 4.4 米，具有非自重湿陷性(级)，允许承载力取 100kPa。 黄土状亚粘土(厚度待定)，具有非自重湿陷性(级)，允许承载力取 180kpa。 黄土状轻亚粘土，厚度 1.32.1 米，具有非自重湿陷性，允许承载力取 195kpa。 基础处理及设计方案待地质勘察后再确定。 场区内所有建筑物均采用钢筋混凝土条形基础。 3.3 结构选型 各建筑物结构选型见下表 主要建构筑物结构选型一览表 序号 名称 结构 形式 墙体 楼屋面 基础 1 公寓楼 砖混 采用承重粘土多孔砖 现浇钢筋混凝土楼屋面 钢筋混凝土条形基础 2 门诊部 砖混 采用承重粘土多孔砖 现浇钢筋混凝土楼屋面 钢筋混凝土条形基础 3 康复中心 砖混 采用承重粘土多孔砖 现浇钢筋混凝土楼屋面 钢筋混凝土条形基础 4 变配电室 砖混 采用承重粘土多孔砖 现浇钢筋混凝土楼屋面 钢筋混凝土条形基础 5 食堂 砖混 采用承重粘土多孔砖 现浇钢筋混凝土楼屋面 钢筋混凝土条形基础 6 锅炉房 砖混 采用承重粘土多孔砖 现浇钢筋混凝土楼屋面 钢筋混凝土条形基础 7 门房 砖混 采用承重粘土多孔砖 现浇钢筋混凝土楼屋面 钢筋混凝土条形基础 第四章 公用工程 4.1 给排水 4.1.1 设计依据 (1)生活饮用水标准(GB5749-85) (2)室外给水设计规范(GBJl3-86) (3)室外排水设计规范(GBJl487) (4)建筑给水排水设计规范(GBJl5-88) (5)建筑设计防火规范(GBJl6-87) (6)污水排入城市下水道水质标准(CJ18-36) (7)污水综合排放标准(GB897896) (8)中华人民共和国环境保护法 回答人的补充 2009-06-20 21:05 4.1.2 给水 1)生产用水 根据公用工程用水指标量确定。 2)生活用水 主要为生活用水、绿化等。 3)生产、生活用水量 小时最大用水量 20m3/h 全日用水量 232m3/h 用水部位供水压力 0.35MPa 4)用水水质 项目区用水由*县城供水管网提供，供水水质符合生活饮用水标准。 生产生活用水量表 序号 用水种类 小时用水量 m3/h 日用水量 最大 1 生活用水 18 216 2 绿化及其它 2 16 按 8 小时计 合计 1 20 232 4.1.3 给水系统 1)给水管网 给水管网接自*县城供水管网，接管口径为 DNl50，进口外设计量水表。 给水系统为生产、生活、消防共用给水系统，根据建筑设计防火规范，供水管道可采用枝状布置，管径等于或小于 DN75 时， 采用镀锌钢管丝接，管径大于 DN75 时，采用给水铸铁管，石棉水泥接口。 2)消防泵房及水池 根据项目区消防总水量设置蓄水池，水池容积 162m3 即能满足消防要求，完全能满足工程投入使用后的生活用水和今后发 展用水。工程拟设 300m3 蓄水池 1 座(地下式钢筋砼水池)。生产、生活用水由供水管网供给，消防用水由消防泵供给。配 套 2 台消防专用水泵，型号为 KQZ80-250(I)B，N=30KW。 4.2 排水 1)排水系统采用生活、雨水合流排水系统，枝状布置，埋地敷设，排水管道选用钢筋砼管，水泥砂浆接口。 2)生活污水主要为粪便污水和洗浴废水，对生活污水采用化粪池处理达标后统一排出。 3)门诊部、康复中心排出污水必须经过处理达标后统一排出。 4)雨水经道路流入雨水口，汇入雨污合流排水管道后，统一排入县城排水管网。 4.3 消防、防火等级 项目区防火类别为丙类，设置消防给水系统，按同时使用水枪数量 2 支，每支水枪最小用水量为 101/s，共 202/s，火灾延 续时间为 10 分钟。 消防采用临时高压消防系统，按同一时间内，火灾次数为 1 次，火灾延续时间为 3 小时，一次灭火用水量为 15l/s，3 小时 消防用水量为 162m3。 室外设置地下消防栓，室内消防除设置消防栓外，还须配备干粉灭火器等。 设备一览表 序号 设备名称 型号及规格 单位 数量 备注 1 消防水泵 KQZ80250（I）B， Q=87m3/h，H=60m ，N=30KW 台 2 一开一备 回答人的补充 2009-06-20 21:05 相关建筑物一览表 序号 名称 规格尺寸 数量 备注 1 消防泵房 69m 1 座 高 4.8 米半地下 2 蓄水池（消防水池） 300m310103.5m 1 座 4.4 采暖通风 4.4.1 室外气象资料及设计参数 1)采暖计算温度： 15 2)冬季通风计算温度： 9 3)夏季通风计算温度： 27 4)冬季室外平均风速： 1.7m/s 5)夏季室外平均风速： 1.7m/s 6)冬季主导风向及频率 偏北风 33 7)夏季主导风向及频率 偏北风 33 8)冬季大气压力： 895.7mba 9)夏季大气压力： 883.5mba 10)日平均温度5的天数：149 天 资料来源：采暖通风与空气调节设计规范GBJl9-87 4.4.2 建筑物围护结构热工要求 1)外墙：K1.56Wm2K 2)屋面；K0.5Wm2K 4.4.3 采暖 1)热媒的选择参数 热媒为 9570热水，由锅炉房供热外网提供。 2）系统形式 各建筑物采暖形式为管道明装上供下回双管系统。 3)主要设备选择 散热器选用铸铁四柱 760 型，管道为焊接钢管，阀门选用 J41T-16 型及 J11T16 型截止阀。 采暖耗热量表 序号 建筑物名称 建筑面积 m2 热指标 W/m2 耗热量 KW 备注 1 公寓楼 4800 160 768 2 门诊部 600 160 360 3 食堂 450 100 45 4 康复中心 600 160 96 5 泵房 60 100 6 6 变电所 160 100 16 7 浴室 150 160 24 8 洗衣房 100 100 10 9 门房 30 160 2.4 合计 7238 1327.4 回答人的补充 2009-06-20 21:07 4.4.4 热力外网采用“氰聚塑”直埋供热管，由锅炉房引出，以枝状接至各建筑物采暖入口。 4.4.5 锅炉房 1)热负荷确定 采暖热负荷为 1327.4kw，考虑外网损失 15，计算总热负荷为 1526.51kw。 2)根据用热负荷项目区采用 1 台 DZL1.495/700C-AII 型热水炉采暖，采用一台 CLSD-10.0，额定供热量：1.4MW，茶浴炉 供应洗浴、开水。 4.4.6 通风一般生活建筑采用自然通风，门诊部、治疗室、康复中心部分用房采用分体式空调，浴室、洗衣房采用机械通 风系统，配套排风扇 3 台，风机设置在外墙上，平时可根据室内空气状况进行机械换风次数及频率。 4.5 供电 4.5.1 负荷等级及电源 1)负荷等级项目区负荷等级为三级。 2)电源项目区位于*县城区内,可在县城供电线路“T”接一回架空线路作为供电电源。 4.5.2. 设计依据 1)各专业提供的有关条件及用电设备一览表 2)国家现行的规程、规范及自治区现行有关政策。 4.5.3 设计范围 项目区的消防、动力、照明设计、电力外网及户外照明设计。 4.5.4 用电负荷 本工程用电负荷估算为 300KW，变电所选用一台 320KVA 变压器可满足目前及发展需要。 4.5.5 供电系统 1)项目区内设变电所 1 座，内设变压器室 1 间，低压配电室 1 间。 2)电源由县城 10KV 线路引入，为满足本次建设要求，并为今后发展留余地，主变选择一台 S9-160KVA/10/0.4/0.23KV 型变 压器。 3)变电所低压侧采用集中功率因数自动补偿装置。 4)项目区配电电压场为 380/220。 4.5.6 配电 1)动力配电 消防泵房配电采用 1KV 电力电缆由低压配电屏直埋引入泵房动力控制箱，由动力控制箱至消防泵房。 其它动力配电采用低压配电屏引至建筑物内配电箱，采用 BV-500 型导线穿钢管沿墙暗敷。 2)照明照明电压为 220V，采用高效荧光灯，照明电源由变电所低压侧引入建筑物后，线路采用 BV-500 型导线穿钢管沿墙 暗敷。 3)供电外线及户外照明配电线路均采用电缆埋地敷设，本区道路照明采用柱灯或路灯。 4)防雷与接地 10/0.4/0.23KV 变电所周围设置电气接地装置，接地电阻不大于 4 欧，变电所工作接地，防雷接地及保护接 地共用该接地装置，其余建筑物在电源进线处设电气重复接地装置，接地电阻不大于 4 欧。 回答人的补充 2009-06-20 21:07 主要电气设备一览表 序号 名称 型号及规格 单位 数量 1 变压器 S9-160KVA/10/0.4/0.23KV 台 2 2 低压开关柜 GGD2-12A 2 低压开关柜 GGD2-22A 2 3 自动补偿电容 GGJ2-01A 2 4 动力控制箱 XL（F）-21-06 4 5 照明控制箱 PZ30-15/33410 6 第五章 消防 5.1 设计依据 1.建筑设计防火规范(GBJl687)(1997) 2.建筑灭火器配置设计规范(GBJl40-90) 3.其他法律、法规、规程、规范 5.2 建构筑物耐火等级 公寓楼、门诊部、康复中心、锅炉房、变配电室为二级，其余耐火等级为三级。 5.3 消防车道 主要建筑物四周布置与出入口相连的道路，主干道宽 7 米，次要道路宽度大于 4 米，其净空 5 米内无管架、栈桥等障碍物， 满足消防要求。 5.4 建筑层数、长度、面积、防火间距和安全疏散 1）总图及建筑部分：主要建筑物及配套公用系统，其间距满足建筑设计防火规范的要求。 2）二款规定的建筑物耐火等级，经复核，各建筑物的层数、长度、面积、防火间距、安全疏散通道的设置，疏散人流路线 组织和流量均满足规范要求。 5.5 消防给水 为了提高消防给水的可靠性，在项目区内建有一 300M3 的地下蓄水池，另外还有由县城供水管网接入管径为 DNl50，水压 为 0.350.5MPa 的自来水，以供消防用。 序号 名称 用水标准（升/秒） 使用时间 用水量（m2） 1 室外消火栓 20 2h 144 2 室内消火栓 2h 3 合计 5.6 室外消火栓系统 沿室外主干道单侧设置，地下式。间距 110 米，保护半径 150 米。公寓楼、门诊部、康复中心设置室内消火栓，间距不大 于 50 米。 5.7 消防水源 消防水源取自县城供水管网。 5.8 灭火器配置 按规范要求配置。 5.9 电气 公寓楼、门诊部、康复中心设置火灾事故照明。 每栋建筑物的总进线开关均选为漏电保护型，预防电气火灾。 第六章 环境保护 6.1 编制依据及标准 环保法律、法规、规程、规范。 6.2 主要排放物 福利服务中心产生的少量医疗废水、生活污水、清洗污水，经过处理达标后排放。 回答人的补充 2009-06-20 21:08 第七章 节能 7.1 设计依据 国家有关节能降耗法律法规。 7.2 建筑节能 1)确保主要建筑物采光及通风系统良好。 2)在建筑物中积极推广采用保暖节能新型材料，如空心砖和苯板等。 3)选用高反射系数的墙面装饰材料，减少自然光和人工照明光线的墙体吸收。 4)合理利用空间，提高有效使用面积，力戒浪费。 7.3 给排水节能 1)选择高效节能型产品。 2)经综合分析、合理选择管径，做好管网设计，降低管网阻力。 3)选择优质防渗阀门，杜绝滴漏。 7.4 供热采暖节能 1)热网管道采用“氰聚塑”保温直埋管，降低网路热损。 2)选用散热好、易维护的暖气片。 7.5 电气节能 1)推广“绿色照明”工程，照明灯具采用新光源龟板反射罩、电子镇流器、电容补偿器、节能灯等。 2)正确合理选择外网路径，降低线损。 第八章 组织、工作体系和定员 *县回族福利服务中心设置床位 900 张，配备管理人员及医护人员 45 人。健全敬老院管理制度和提高供养对象的生活水平， 做到硬件、软件两手抓。一是加强福利服务中心管理制度建设，致力建设精神文明窗口，达到“四个一”：即选配一名有 文化、善管理、热心服务的主任；组织一支适应老年人、孤儿服务的志愿者队伍；制定一套规范的管理制度；建立一个完 整的档案册。统一制订一套规章制度，进一步规范服务中心的管理。二是发挥服务中心的综合功能作用，努力提高整体效 应。努力将其发展成为集五保供养、托养寄养、健康娱乐、康复治疗为一体的基层社会福利服务中心，真正发挥敬老院综 合型、多功能的作用 回答人的补充 2009-06-20 21:09 第九章 劳动保护与安全卫生 9.1 编制依据及标准 国家有关劳动保护与安全卫生法律法规。 9.2 项目区的自然危害因素及主要防范措施 1)地震项目所在地的地震烈度为 8 度，本项目的建筑物均按 8 度设防考虑主要潜在的不安全因素，主要设备采用地脚螺栓 与基础固定连接，电气设计中电力变压器采用加固措施防止地震造成损失。 2)雷击项目区建筑物按规范采用避雷带防止雷击。 3)气温县地处西北内陆，是典型的大陆性气候，其特点是雨水稀少，干旱多风沙，日照充足，无霜期短，蒸发量大，气温 较低，温差大。全年平均气温 5.3，极端最低气温-27.9，极端最高气温 31.7。 夏季采用的防暑措施为：门诊部、康复中心、部分公寓均设分体式空调；浴室、食堂采用相应的通风设施；为了防止冬季 低温带来的危害，管道也采取必要的防冻保温措施。 9.3 管理过程中主要危害因素及防治措施 1)主要潜在的不安全因素 火灾：电气设备的短路、过载、接触不良、摩擦等可能引起的火灾。 触电：公用工程的各类机电设备、控制屏电气设备均有触电的危险。 2)防范及安全措施 “安全生产，重在预防”首先体现认真贯彻“三同时”原则，即安全技术和“三废”治理措施应与主体工程同时设计、 同时施工、同时投产，决不能让不符合安全、卫生要求的设备运行。 “安全生产，重在预防”还体现在狠抓安全生产的基础工作，开展各种形式的安全教育，进行定期的安全技术考核，加 强安全防范技术措施管理规定。 所有的电气设备，不带电的金属外壳均采用接地保护。 照明配电箱采用漏电保护自动开关，检查照明事故采用 36V 安全电压。 回答人的补充 2009-06-20 21:09 第九章 劳动保护与安全卫生 9.1 编制依据及标准 国家有关劳动保护与安全卫生法律法规。 9.2 项目区的自然危害因素及主要防范措施 1)地震项目所在地的地震烈度为 8 度，本项目的建筑物均按 8 度设防考虑主要潜在的不安全因素，主要设备采用地脚螺栓 与基础固定连接，电气设计中电力变压器采用加固措施防止地震造成损失。 2)雷击项目区建筑物按规范采用避雷带防止雷击。 3)气温县地处西北内陆，是典型的大陆性气候，其特点是雨水稀少，干旱多风沙，日照充足，无霜期短，蒸发量大，气温 较低，温差大。全年平均气温 5.3，极端最低气温-27.9，极端最高气温 31.7。 夏季采用的防暑措施为：门诊部、康复中心、部分公寓均设分体式空调；浴室、食堂采用相应的通风设施；为了防止冬季 低温带来的危害，管道也采取必要的防冻保温措施。 9.3 管理过程中主要危害因素及防治措施 1)主要潜在的不安全因素 火灾：电气设备的短路、过载、接触不良、摩擦等可能引起的火灾。 触电：公用工程的各类机电设备、控制屏电气设备均有触电的危险。 2)防范及安全措施 “安全生产，重在预防”首先体现认真贯彻“三同时”原则，即安全技术和“三废”治理措施应与主体工程同时设计、 同时施工、同时投产，决不能让不符合安全、卫生要求的设备运行。 “安全生产，重在预防”还体现