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文档简介
-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 财政工作总结和 2018 年工作计划 “MsoNormal” style=“ align=“center”2009 年财政工作总结和 2010 年工作计划 “MsoNormal” style=“今年以来,在 区委、区政府的正确领导下,全区财政 系统认真实践“ 三个代表”重要思想,全 面贯彻全区经济工作会议精神,强化税 收征管,优化支出结构,深化财政改革, 加强财政监督,落实“ 两个确保 ”、 “两个 保证”和“低保”,促进了全区国民经济 的持续增长和社会事业的蓬勃发展。 “MsoNormal” style=“ 一、财政 主要工作完成情况 “MsoNormal” style=“1、财政总收 入完成情况:1-10 月份辖区财政总收入 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 累计完成 36.78 亿万元,较上年增长 131.91%。预计全年辖区财政总收入完 成 40.3 亿元,同比增长 141.6%。 “MsoNormal” style=“2、地方财政 收入完成情况:1-10 月份地方财政收入 累计完成 16945 万元,完成预算 72.92%, 较上年增收 57 万元;其中税收收入完 成 13805 万元,占财政收入比重 81.47%。 预计全年财政收入完成 23240 万元,同 比增长 16%。 “MsoNormal” style=“3、财政支出 完成情况:1-10 月份财政支出累计完成 41029 万元,完成预算 85.91%,较上年 增支 12992 万元。其中:农科教文卫和 社会保障支出比重达到 64 %。预计全 年财政支出完成 47758 万元。 “MsoNormal” style=“4、招商引资 任务完成情况:1-10 月份我局累计完成 招商引资 3900 万元,完成区下达任务 的 130%;引进无偿资金 2279 万元,完 成区下达任务的 175%。 “MsoNormal” style=“二、主要做法 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 “MsoNormal” style=“一是完善征管 机制,确保财政收入增长。始终把组织 收入放在财政工作的首位,坚持定期召 开财政、税务、经济部门、镇办政府四 方协调会,分析问题,研究措施;召开 农业两税任务超收重奖欠收严罚兑现会, 调动各部门抢抓财政收入积极性,为税 收征管创造良好的氛围;协调镇办政府、 土地部门、城建部门在辖区开展农业两 税普查清缴工作,短短 30 天内组织农 业两税 1329 万元,截止 11 月 11 日累 计完成农业两税 8138 万元,突破 8000 万元*,为确保超额完成全年财政收入 任务奠定坚实的基础;协调市区税务部 门,深入重点税源,现场解决问题;推 行财政收入一把手包抓责任制,做到 “目标、任务、时限、要求” 四落实,夯 实征收责任,确保财政收入稳步增长。 “MsoNormal” style=“二是加强财源 监管,构筑增收平台。我们紧紧围绕区 委、区政府重大部署,协调计划、招商、 经济部门和镇办政府建立项目库,策划 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 推介重大产业、优势资源项目,全力推 动我区招商引资工作上新台阶。牢固树 立大财政观念,增强服务意识,协调税 务、土地部门对辖区 60 万吨甲醇、长 庆石化 500 万吨扩能、大唐电厂、多晶 硅等个重点项目全方位跟踪服务,促使 企业尽快投*业,扩容增量,提速增效, 为区域经济注入新的活力。加大财源监 管力度,协调市区国地税部门在辖区开 展税源普查、企业所得税调查工作,建 立健全税源档案,特别是对机场二期扩 建、多晶硅、60 万甲醇、南池大道、日 月星城等重点项目的投产情况、在建进 度、产生税种、发生税额、税务登记证 办理情况安排专人跟踪监管,建立健全 税源动态管理档案,确保引进一个,落 户一个,纳税一个,从源头上杜绝税源 流失,夯实财政增收基础。 “MsoNormal” style=“三是优化支出 结构,确保重点支出需要。严格执行 预算法 ,坚持保工资、保运转、保 稳定和量入为出的原则,合理安排各项 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 支出,确保了全区干部职工工资、医保、 养老统筹、住房公积金按月及时拨付。 发挥财政职能,引进无偿资金 1723 万 元,保证了“ 三创” 、重点项目建设、新 农村建设等重点支出所需。合理调度资 金,加大财政对农业、教育、卫生、社 会保障和基础建设的倾斜力度,维护社 会大局稳定。加大农业投入力度,积极 实施农业综合开发项目,新打机井 10 眼,铺设节水管道 16.5 公里,改造低产 农田 0.8 万亩;全面贯彻粮食、农资综 合直补工作,组织实施“ 一卡通 ”,把 1261 万元补助资金直接兑付到 3.35 万 户农户手中;认真落实家电下乡、汽车 下乡政策,兑付补贴资金 229 万元。加 大教育投入力度,投入 500 万元维修改 造资金,完成 14 所学校灾后维修工程; 。拨付资金 1414.9 万元,将城市农村中 小学经费纳入预算管理,确保学校各项 工作的正常开展;安排蛋奶资金 175.84 万元,保障 8416 名中学生蛋奶供应。 加大社会保障投入力度,筹集资金 4206 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 万元,保障了城市低收入人群和贫困农 民的基本生活;筹集 610 万元,解决 532 人就业问题;积极开展新型农村医 疗救助工作,筹集医疗基金 1403 万元, 对 13256 个困难户进行医疗补助,人均 补助资金 1064 元。加大民生工程投入 力度,今年财政口下达我区民生工程 24 个,涉及区配套资金 2183 万元,目前 已全部拨付到位,促进民生工程顺利开 展。 “MsoNormal” style=“四是稳步推进 各项改革,提升财政管理水平。一是严 格收支两条线管理,积极推行行政事业 性收费资金月报和使用票据月报制,形 成票表结合,以表验票,以票控费的双 轨道动态监督机制。全年纳入财政专户 资金达到 2200 万元。二是全面推行政 府采购预算与执行、采购与结算、监管 与操作“三分离 ”的内部管理制约机制, 扩大政府采购覆盖面,规范政府采购管 理。1-10 月份,完成政府采购 216 批次, 实现政府采购支出 1508 万元,节约资 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 金 136 万元。三是在全区开展了国有资 产清查,会计执法大检查活动,加强财 政管理,积极推进国有资产管理和会计 集中核算改革。核算大厅审核拨付财政 资金 4869 万元,拒付各类不合理开支 52 万元。四是扎实开展“*库” 治理工作, 纳入重点检查单位 68 家,检查涉及资 金 93143 万元,查处违纪单位三家,涉 及资金 9.32 万元,有效地规范财经秩序。 五是积极推进财政资金拨付“直通车” 制 度,对重大项目资金实行由财政专户直 接支付商品、劳务供应商或用款单位, 取消中间过渡环节,减少资金流转时间, 从根本上解决财政资金多环节拨付和多 头存款的问题,规范支出管理,提高资 金使用效益。六是全力推进乡财乡用县 监管、村财村用镇监管、惠农资金一卡 通及金财工程等财政改革再上新台阶, 财政管理水平得到有效提升。 “MsoNormal” style=“五是坚持以人 为本、加强干部队伍建设。坚持周三政 治学习制度,先后组织干部职工开展以 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 “优化投资环境,保障科学发展” 和“科 学发展观“主题教育为主的党性教育活 动,教育财政干部牢固树立“财政就是 保障,财政就是稳定,财政就是服务” 的理念。结合工作实际,制订干部培 训计划 ,邀请专家教授,有针对性开 展理论业务培训。开展财政文化建设和 廉政文化建设进机关活动,营造浓厚的 财政文化氛围。认真推行目标管理责任 制,实行重点工作跟踪督办制度,每周 通报工作进展情况,每月讲评考核情况, 调动广大干部职工的积极性和主动性, 推动财政各项工作顺利开展。 “MsoNormal” style=“三、2010 年财 政目标任务、工作思路和工作措施 “MsoBodyTextIndent” style=“目标 任务 “MsoBodyTextIndent” style=“1、 “争 一进五”财政五项指标、招商引资确保 完成区委、区政府下达目标任务。 “MsoBodyTextIndent” style=“2、地 方财政收入确保完成市上下达的目标任 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 务。 “MsoBodyTextIndent” style=“工作 思路 “MsoBodyTextIndent” style=“2010 年财政工作思路是全面落实科学发展观, 坚持依法理财、科学理财、民主理财, 按照突出重点,统筹兼顾,分步实施的 原则,全力推进财政管理向科学化、精 细化转变。一是正确把握当前经济财政 形势,收支管理向科学化、精细化转变。 细化收入预测工作,提高精细化组织程 度,分解落实各项财税考核指标,确保 应收尽收。严格编制支出预算,对财政 资金进行统筹安排,科学配置;严格预 算执行,强化支出责任,发挥财政资金 最大效益。二是调整优化支出结构,资 金保障工作项科学化、精细化转变。控 制和压缩政府行政成本支出,实现各项 法定支出稳步增长,使财政资金更多地 向符合科学发展要求的领域倾斜、向基 层倾斜、向社会管理倾斜。三是做好改 革间的统筹协调和衔接配合,各项改革 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 向科学化、精细化转变。针对梳理出的 改革间衔接问题,有效实施整改措施, 加强改革间的有效衔接和协调配合,提 升财政改革的整体合力。四是加强财政 财务管理,财政监管向科学化、精细化 转变。进一步深化镇财政财务改革,加 强财政负债管理,强化行政事业单位国 有资产使用和处置的动态监控,继续做 好会计电算化工作,强化监督检查手段, 把监督检查工作与国库支付、支出进度、 专项资金使用监控等相结合。五是夯实 基础工作,内部管理向科学化、精细化 转变。科学制定目标任务,完善以量化 指标为主的考评体系,建立健全各项制 度机制,在法制、政务公开、党风廉政、 干部队伍建设等方面将科学化、精细化 管理理念贯穿始终。 “MsoBodyTextIndent” style=“工作 措施 “MsoNormal” style=“一是强化征管, 确保财政收入稳步增长。紧紧围绕财政 收入任务扎实细致的做好 2010 年财政 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 预算编制工作,按部门分税种逐项分解 下达收入任务,细化硬化财政预算,确 保全年收入任务的完成;严格实行财政 收入目标责任制,层层签订目标任务书, 夯实征收责任。加大收入进度研究分析 力度,适时召开财政收入通报会、协调 会、督办会、奖惩兑现会,调动各方面 积极因素,促进财政收入均衡入库;对 辖区税源分门别类建档立卡,实施动态 管理,加强宏观经济形势的分析预测, 确保机场二期扩建、60 万吨甲醇、多晶 硅、大唐电厂等重大项目新增税收一滴 不漏,颗粒归仓;五是加强与市区税务 部门的协调力度,进一步提高税收征管 质量和效率,做到大宗税源抓住不放, 小宗税源一个不漏,应收尽收;深化非 税收入管理改革,加强非税收入征收管 理,确保地方财政收入稳步增长。 “MsoNormal” style=“二是科学理财, 关注民生保重点。继续实施积极的财政 政策,调整和优化支出结构,在保工资、 保运转、保稳定的基础上,合理安排各 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 项支出,坚持一般性支出零增长,从严 控制非生产性支出,规范财政支出范围, 降低行政运行成本。积极推进综合平衡 预算,预算内外资金纳入预算管理,提 高财政预算科学化、精细化水平。进一 步加大农业、教育、民生、社保、卫生、 文化、公共安全等方面的支出力度,使 财政资金更多地向符合科学发展要求的 领域倾斜、向民生工程倾斜,确保各项 社会事业顺利推进。坚决反对各种形式 的“形象工程 ”和“政绩工程”,树立正确 的政绩观,对财政支出的每笔钱都要精 打细算,不该花的钱一分都不能花,提 高财政资金使用效益。 “MsoNormal” style=“三是深化改革, 提升财政管理水平。一是全面推进部门 预算改革。在预算收入上,要将预算内 外资金全部纳入,统筹安排。在预算支 出上,要围绕区委、区政府工作重点和 单位职能,坚持量入为出,合理确定公 用经费标准,确保重点支出需要,提高 财政资金使用的规范性和有效性。二是 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 推进非税收入管理制度改革,积极探索 “单位开票、银行代收、财政统管、政 府统筹”的管理模式,重点抓好公务员 津补贴、事业单位绩效工资、检法两院 特殊岗位津贴实施后,行政事业单位收 费收入“收支两条线 ”管理工作,真正做 到收缴分离、收支脱钩。三是全力推进 政府采购制度,强化政府采购监督管理, 规范政府采购行为,扩大政府采购范围。 四是推进行政事业单位资产管理改革, 重点抓好区行政中心搬迁后区级部门国 有资产整合盘活管理工作。五是按照省 市统一部署,协调人事部门,确保规范 公务员津补贴、事业单位分类改革和收 入分配制度改革的顺利实施。六是是扎 实推进金财工程,重点抓好城域网建设, 确保惠农补贴“ 一卡通” 、部门预算、国 库集中支付等 10 个项目系
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