2018年全市劳动保障监察工作要点

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 2018 年全市劳动保障监察工作要点 “MsoNormal” style=“ align=“center”2012 年全市劳动保障监 察工作要点 “MsoNormal” style=“ “MsoNormal” style=“为切实做好 2012 年全市劳动保障监察工作，依法维 护劳动关系双方的合法权益，促进和谐 劳动关系的建立，特制定 2012 年全市 劳动保障监察工作要点。 “MsoNormal” style=“一、工作目标 “MsoNormal” style=“紧紧围绕“ 签 合同、上保险、保工资” 中心工作，实 施劳动保障监察“ 一体执法 ”，全面提升 劳动保障监察队伍执法效能；积极推进 “两网化”建设步伐，实现监管范围由以 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 城镇为主向统筹城乡转变，监管模式由 被动反应型向主动预防型转变；进一步 扩大农民工工资保障金覆盖范围，加强 征缴力度，切实履行劳动保障监察执法 维权，构建和谐劳动关系的责任和义务； 深入宣传并贯彻落实*市劳动保障 监察条例 ，进一步更新执法理念，创 新工作机制，完善政策体系，规范执法 行为，强化机构建设，增强队伍素质， 为促进全市经济社会更好更快发展做出 新的贡献。 “MsoNormal” style=“重点工作目标： “MsoNormal” style=“1、日常巡视 监察 10000 户； “MsoNormal” style=“2、劳动保障 监察“两网化 ”建设用人单位信息采集率 达到 92%以上； “MsoNormal” style=“3、劳动保障 监察“两网化 ”建设用人单位信息录入率 达到 92%以上； “MsoNormal” style=“4、劳动保障 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 诚信等级评价覆盖率达到信息采集户数 的 92以上； “MsoNormal” style=“5、农民工工 资保障金收缴率达到 97以上； “MsoNormal” style=“6、投诉举报 结案率达 98以上； “MsoNormal” style=“二、重点工作 “MsoNormal” style=“2012 年，我们 要以*市劳动保障监察条例实施 为契机，重点开展好“1 、 3、5” 九项工 程，即：维护劳动者合法权益，解决拖 欠农民工工资工作取得新突破；“两网 化”建设、保障金收缴和执法队伍建设 工作取得新进展；五项专项执法检查行 动赋予新内涵取得新成效。 “MsoNormal” style=“围绕人力资源 和社会保障领域的突出违法问题，实施 “一体执法”，集中力量解决劳动保障领 域的主要矛盾和问题 “MsoNormal” style=“一体执法” 计 划安排： “MsoNormal” style=“一是在劳动者 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 集中外出求职打工的春季，联合有关部 门开展清理整顿人力资源市场秩序专项 检查，严厉打击侵害求职者权益的“黑 中介”等违法行为； “MsoNormal” style=“二是在农村 “四小”企业用工需求量大的夏季，开展 整治非法用工打击违法犯罪专项行动， 营造良好的劳动用工氛围； “MsoNormal” style=“三是 7 月 1 日- 8 月 15 日，开展为期 45 天的规范劳务 派遣企业用工行为专项检查，重点查处 劳务派遣企业不及时与派遣职工签订劳 动合同、参加社会保险，维护被派遣劳 动者的合法权益，促进灵活就业； “MsoNormal” style=“四是 8 月 16 日-9 月 30 日，开展规范劳动合同加强 社会保险费征缴专项检查，进一步规范 各类用人单位的用工秩序，打击用人单 位不签订劳动合同，选择性参加社会保 险，少缴、漏缴社会保险费等违法行为； “MsoNormal” style=“五是在投诉举 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 报案件高发的 10-12 月末，开展“秋冬战 役”暨保障农民工工资支付专项执法检 查，确保农民工劳有所得，顺利返乡。 “MsoNormal” style=“此外，针对工 作中遇到的劳动用工突出问题，还将适 时组织开展其他内容专项检查活动。 “MsoNormal” style=“以“两网化” 管 理为基础，全面建立对企业用工情况的 动态监控和分类监管，积极预防违法行 为的发生。一是依托劳动保障监察监控 指挥中心系统，以现代化信息技术为手 段，充分延伸和有效组织信息网络，逐 步创建网上投诉举报管理机制，建立和 完善基本数据库，不断拓宽投诉举报渠 道，实现对城乡各类用人单位“无缝隙、 全覆盖”的适时动态监管，切实将企业 违反劳动保障法律法规行为遏制在萌芽 状态；二是加强对区、县“两网化” 管理 业务骨干的培养，开办“ 两网化 ”管理培 训班，使基层工作人员尤其是社区协管 员及时全面掌握“ 两网化”管理的知识技 能和好的经验做法，切实提升劳动用工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 管理水平，预防违法行为发生；三是通 过实地调研、召开现场会等形式，总结 情况，交流经验，对进度迟缓、工作不 力的个别区、县加大督促检查力度，稳 步推进“两网化 ”管理工作。 “MsoNormal” style=“加大执法力度， 扎实开展建筑领域欠薪治理工作，切实 维护外来务工人员合法权益。随着我市 各类项目建设工程的陆续推进，建筑领 域拖欠农民工工资案件仍会处于高发态 势，迫使我们必须集中精力做好建筑领 域欠薪治理工作，从而实现国家提出的 农民工工资无拖欠目标。一是通过“网 格化”监察，全面实施 农民工工资手 册制度，掌握各类建筑施工项目劳动 用工管理、农民工工资保障金缴纳以及 工程款拨付等情况，推动监管模式从被 动反应向主动预防转变。二是加大行政 处罚力度，对不足额支付农民工工资， 不缴纳农民工工资保障金以及启动后不 补缴的建设施工单位，除对其进行重点 列管和限制招投标外，按照有关法律予 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 以处罚。三是深化多部门联合执法手段， 对涉及工程质量、进度纠纷等争议案件， 立即移送市建委清欠办，实施综合治理； 发现涉嫌恶意欠薪行为，立即移送公安 部门，切实防止并有效处置欠薪逃匿问 题。四是充分发挥新闻媒体的舆论监督 作用，对恶意拖欠农民工工资的企业， 通过新闻媒体予以曝光，记入诚信等级 评价系统。五是进一步扩大农民工工资 保障金覆盖范围，在易发生拖欠农民工 工资案件的交通、水利、电力、通信等 领域，收缴农民工工资保障金，以确保 更多的劳动者工资按时足额发放。 “MsoNormal” style=“加强综合施策， 充分运用劳动保障监察日常执法模式， 形成对劳动保障违法行为的全面监控和 适时查处的工作态势。一是在日常巡视 检查工作中，坚持做到宣传警示在前、 处理处罚在后，发现问题主动介入、及 时化解，力争实现执法检查对象覆盖到 位、用人单位情况收集到位、职工名册 掌握到位、发现问题整改到位的”四个 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 到位”工作目标。二是建立健全举报投 诉受理制度，试行网上受理举报投诉， 进一步畅通举报投诉渠道，做到有案必 查、依法处理，杜绝行政不作为。三是 以突出便捷性，高效性，体现全面性为 特点，进一步完善书面审查程序、内容 和标准，力求做到覆盖单位全、检查内 容实、填报数据准。四是建立诚信等级 评价督查和复查制度，对各区、县劳动 保障诚信等级评价工作进行督导检查， 对用人单位进行不低于 10%比例的复查。 五是做好因劳动保障违法行为引发的群 体性突发事件的预防和处理工作，按照 *市重大劳动保障违法案件挂牌督 办制度的要求，实施重大案件专人登 记、专人负责、专人监督、专人催办 “四个专人”制度，进一步提高重大违法 案件查处的效率和质量。 “MsoNormal” style=“合理规划，举 全战线之力，全面宣传贯彻落实* 市劳动保障监察条例 。在 3 月 1 日 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 条例实施之前，开展全市“统一宣 传时间、统一宣传计划、统一宣传提纲、 统一宣传资料、统一宣传口号”的“ 五统 一”宣传活动，全方位、多层次地宣传 公布施行条例的重大意义和具体内 容规定。组织劳动保障监察员深入用人 单位，以告用人单位法定代表人一封 信等形式送法上门，全面开展“送法 律、送政策” 活动，力争做到 “一企一册” ，使条例内容家喻户晓，人人皆知。 通过宣传增强用人单位依法用工意识， 增强劳动者的依法维权意识，增强劳动 保障监察员的依法行政意识。 “MsoNormal” style=“完善政策体系 建设，加强干部队伍业务素质培训，全 面提升监察执法水平。一是以“实行仲 裁、监察联动协调机制，着力拓宽维权 无障碍通道” 开展专题调研，探索制定 劳动保障监察与劳动争议仲裁联动协 调机制的实施意见 ，充分发挥劳动保 障监察机构与劳动争议仲裁各自的优势， 明确部分交叉案件和复合式案件的处理 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 流程，提高劳动行政执法和劳动争议仲 裁办案效率，给劳动者维权以合理、便 捷的指引。二是按照*市*2012 年 业务培训计划