内蒙古自治区绿化委员会办公室2009年工作总结

内蒙古自治区绿化委员会办公室 2009年工作总 结 2009 年，在全绿委和自治区党委、政府的关怀、支持、 指导下，我区全民义务植树工作取得了新的进展。全区适龄公 民 819 余万人次参加了义务植树，共植树 7438 万株。其中 县处级以上干部共植树 464 万株，2009 年全区新建义务植树 基地 500 余处，面积 40 余万亩。现将全民义务植树活动开展 情况总结如下： 2009 年主要工作 一、领导重视，组织保障有力 （一） “两会” 推动了全民义务植树工作的新发展。为 纪念 我国第 30 个植 树 节 ， 进 一 步 推 进 国 土 绿 化 事 业 的 发 展 ， 2 月 19 日，在呼市召开了“内蒙古森林草原防火暨绿化委员会第 二十一次全体（扩大）会议”。郭启俊副主席对依法开展全民 义务植树运动，健全和完善义务植树属地管理制度，提高义务 植树尽责率，不断创新管理模式，丰富义务植树尽责形式，建 立健全监督检查措施，完善表彰奖励办法等方面提出了新的要 求。会后，各级政府积极贯彻落实会议精神，对全年的义务植 树工作进行了再部署、再落实。内蒙古军区召开电视电话会议 进行专门部署。锡林郭勒盟出台了关于深入开展全民义务植 树活动意见的通知 。各盟市纷纷以动员会的形式，吹响了 2009 年春季造林的号角。 2 8 月 6 日在乌海市召开了全区绿化委员会办公室主任座谈 会，这是在中央林业工作会议之后召开的一次较大规模的会议。 会议传达了中央林业工作会议和全国绿化委员会办公室主任会 议精神，总结部署了全区国土绿化工作，听取了各地各部门的 汇报，交流了国土绿化工作的情况，参观了当地绿化基地建设。 与会人员统一了思想，开阔了视野，增强了信心。 （二）各级绿化组织得到加强，措施更趋有力 为推进乌海市全民义务植树工作，乌海市调整组成了由市 长担任绿委主任，各部门主要领导为成员的新一届绿化委员会， 统筹绿色通道、景区、院区、荒山荒地绿化工作。事关林业生 态建设的重大问题，主要领导亲自过问，并提交市委常委会议 或政府常委会议研究解决。2009 年制定出台的乌海市委、 政府关于加快推进城乡一体化发展的意见 ，明确提出“以建设 生态绿洲山水园林新型工业城市为目标，以创建全国绿化模范 城市、国家园林城市为载体，加快城乡绿化一体化建设”，将 林业生态建设和城市园林绿化纳入城乡一体化建设，掀开了煤 城生态环境建设崭新的一页。截止 2009 年上半年，全市生态 治理面积累计完成 72 万亩。全市森林覆盖率由建市初期的 0.3%提高到 15.21%；人均公共绿地面积由“十五”期末的 9.6 平方米提高到 10.6 平方米；建成区绿化覆盖率由“十五”期末 的 19.4%提高到 30%。沙化、荒漠化面积减少，植被覆盖度 提高，四合木、半日花、沙冬青等 10 余种濒危珍稀植物得到 3 有效保护，生态环境得到明显改善。 武警内蒙古总队以“全面提高营区环境建设质量，增强生 态效应，构建和谐优美的学习、训练、生活环境，绿化美化第 二故乡，创建绿色营区”为目标，不断加强营区绿化、美化工 作。总队党委高度重视，专门成立了营区绿化委员会。上半年 新建搬迁和营区整治的支队机关、大队中队，从施工到验收， 都坚持将环境与营房总体建设通盘筹划，环境工程与营房工程 达到同步设计、同步施工、同步验收。近年来，武警总队把植 树与双拥工作结合起来，积极参加植树造林，共出动兵力 10 万人次，植树 100 万株。 呼和浩特铁路局为确保铁路绿化如期保质推进，成立了专 门的领导小组，并制定了完善的工作方案和详尽的落实措施。 大兴安岭林管局提出，坚持生态建设是首要职责。以“做 林业生态建设脊梁，塑林业生态文明形象”作为生态建设的新 理念，引导林区职工牢固树立生态价值观、生态道德观。林管 局主要领导亲赴毕拉河林业局参加全民义务植树和造林绿化活 动，并提出：“将全民义务植树和造林绿化运动深入持久地坚 持下去，为建设祖国北方重要生态屏障作出贡献。 ” 5 月 12 日 为大兴安岭林区“植树日”，据不完全统计，林区“植树日”共完 成义务植树 18.9 万株 乌兰察布市各级领导积极兴办绿化点，至今新建绿化点 70 多处，面积 1 万亩，起到了很好的示范作用。阿拉善盟把 4 义务植树纳入各级干部的考核，有力的推动了部门绿化工作。 呼伦贝尔市委、政府多次召开会议专题研究重点区域樟子 松基地示范林建设，投入上亿资金用于建设樟子松基地和沙地 治理工程，自治区林业厅领导，呼伦贝尔市主要领导多次到基 地现场指导工作，抓质量，保成活，今春樟子松植苗造林 11.4 万亩，仅红花尔基林业局就造林 7 万亩，其中义务植树 功不可没。 巴彦淖尔市五原县确立了 2009 年林业发展思路：以建设 生态体系、产业体系相协调的现代林业为目标，按照“优质造 林、科技营林、产业强林、依法治林”的要求，突出抓好通道、 集镇村屯、农田防护林绿化工程，深化林权制度改革，推进林 业产业发展，加大森林资源保护与管理，不断改善全县生态环 境和人居环境，提高林业的经济效益和社会效益，促进经济、 社会可持续发展。提出了“四高四好 抓通道绿化、 三心三定谋 林业发展” 的工作思路很有新意。 “四高四好”即高起点规划，实 施好造林整地工程；高效率运作，落实好部门分工协作；高质 量建设，使用好各项建设资金；高效能管理，落实好管护责任 制度。 “三心三定” 即领导干部抓林业工作要有决心、诚心和责 任心，定目标、定责任、定权属，推动林业建设持续快速、健 康科学发展。 赤峰市高度重视林业生态建设。宁城县委政府提出生态立 县的口号，将生态建设列入县乡两级目标化进行管理。成立了 5 由县主要领导为主任委员的绿化委员会，统筹指导和协调全县 的造林绿化工作；推行县级领导建绿化示范点制度和乡镇、部 门干部任期绿化目标责任制度及生态责任审计制度；对各乡镇、 机关、企业制定了一整套生态建设管理办法和激励措施，对生 态建设进行单项考核，并列入领导干部任期目标责任制。 二连浩特市建立通报批评制度，对那些不尽义务不履行职 责的单位进行通报，有力的促进了社会造林的主动性和自觉性。 目前，我区呼和浩特市、鄂尔多斯市、锡林郭勒盟、满洲里市 绿委办均已单独列编。 （三）领导率先垂范，带头履行义务 造林期间，各级党政主要领导率先垂范，不仅带头参加植 树活动履行义务，而且还主动建立自己的绿化点，经常深入点 上检查指导工作，发现问题及时帮助纠正解决，把点真正建成 了精品工程，辐射带动了当地林业生产的整体发展。 4 月 12 日，是我区第四个自治区“ 义务植树周”。自治区 党委、人大、政府、政协、内蒙古军区、武警内蒙古总队领导 及自治区和呼市、回民区的三级组织、宣传、统战、发改委、 财政部门、内蒙古军区后勤部、武警内蒙古总队后勤部等 1000 多人参加了植树活动，种下了 5000 多株树苗，成活率 达到 95 。通辽市委、政府的主要领导，与市直机关的 13000 多名干部职工，共同种下了 6 万株树木。为西辽河两 岸又添新绿。锡林郭勒盟盟委、盟公署、军区等五大班子领导， 6 在锡林郭勒盟生态园义务植树基地参加了义务植树劳动。全盟 参加义务植树人数达 50 万人，尽责率 83%，共植树 98 万株。 鄂尔多斯市县处以上领导带头参加植树，共 311 人植树 5000 余株。阿拉善盟在造林前召开了植树动员大会，盟四大班子领 导在会上做了动员，并与义务植树单位签定了义务植树责任状。 为确保植被景观与城市建设的协调，采用“锁边围城”战略，以 身边增绿为目标，注意乔灌花草的合理搭配。全盟 7.1 万人次 参与植树造林，保质保量完成了植树任务。 据统计，今年全区各级领导共新建绿化点 88 处，面积 12500 亩。 二、宣传工作丰富多彩，措施得力 （一） “义务植树周”宣传 今年是自治区开展“义务植树周”活动的第四年，各地都将 加强宣传工作当作第一道工序来抓，采取更加灵活的方式，利 用电视、广播、报纸，出动宣传车，组建宣传队，刷写标语， 举办培训班等多种形式，大张旗鼓地宣传生态建设对改善生产 生活条件的重要作用和巨大贡献，宣传义务植树的法定性、公 益性和全民性，宣传改善恶劣生态状况的紧迫性和必要性，大 力营造植绿、护绿、爱绿的良好社会氛围，增强了广大干部群 众的法律意识、忧患意识和责任意识，使履行义务，参加植树 活动成为自觉行动。植树周期间，各级绿委办纷纷举办义务植 树宣传日活动，党政领导和林业科技人员佩带标志绶带，深入 7 繁华商场、广场发放宣传资料，解答群众问题，讲解林业科技、 法律知识。呼和浩特市新城区绿委办深入辖区学校，为中小学 生举办生态专题讲座，受到普遍的欢迎。电视、广播、地方报 纸还增辟专题、专栏报道，每天都有党政领导和干部群众共同 参加义务植树的画面和义务植树典型事迹的报道。由于宣传力 度大、面广、措施到位，极大地调动了干部群众自觉参加植树 造林的积极性，收到了很好的效果。 (二) “为身边增绿 护绿色家园”宣传活动 4 月 3 日，由自治区绿化委员会和自治区防火指挥部共同 举办的“为身边增绿，护绿色家园” 大型主题宣传活动在呼和 浩特市新华广场举行。活动期间向过往群众发放了“为身边增 绿，护绿色家园”的倡议书。解放军指战员、武警官兵、呼铁 局、内蒙古广播电台、电视台、报社、城建、林业系统职工、 中小学生等 2000 余人参加了活动。活动的壮观场面，吸引了 大量市民，取得了良好的社会效果。 （三）利用网络、公益广告扩大宣传范围 自治区绿委办与各主流媒体联合制作的义务植树公益宣传 广告在内蒙古日报、内蒙古广播电台、内蒙古电视台五个频道 播出反响大、效果很好。 铁路局利用有线电视台、 内蒙古铁道报 、局域网等宣传 阵地开辟植树造林专栏，广泛宣传铁路沿线绿化造林战役的重 大意义，及时传达内蒙古自治区、铁道部、铁路局关于植树造 8 林活动的重要部署和精神，对有关单位的绿化造林活动经验进 行宣传报道。 据统计，植树周期间，报纸刊物发表消息、文章325 篇， 电视台报道460次，广播电台报道700余次。张贴宣传画4 万余 张，发放宣传单96万份，悬挂宣传横幅1900余条，组织召开 有关会议500余次。 三、科学管理，义务植树基地建设成效突出 今年各地继续将义务植树基地建设作为重点工作来抓，并 将义务植树基地建设与林业重点工程相结合，与通道绿化相结 合，与城镇绿化相结合，不断创新机制，丰富内容，使基地建 设呈现了良好的发展态势，有力地推动了义务植树工作深入开 展。 今年新建的自治区党政军义务植树基地位于呼和浩特市回 民区段家窑村附近。为做好自治区党政军义务植树基地的各项 准备工作，自治区林业厅、呼市政府、回民区政府领导及有关 人员多次到现场办公，解决了基地用地、水源、苗木等实际问 题，为保证自治区党政军义务植树活动的顺利进行奠定了良好 的基础。 2009 年 是 实 施 军 民 共 建 商 都 绿 化 基 地 的 第 二 年 ， 尽 管涉及建国 60 周年阅兵，但北京军区仍保持了 6000 名官兵 继续按原计划进行基地建设。4 月 18 日4 月 28 日期间在商 都展开了植树活动。今年的基地建设重点在呼海通道南、集通 9 铁道东和商集公路以东，规划面积 8600 亩，其中营造林面积 8000 亩。4 月 25 日，北京军区、内蒙古自治区京津风沙源治 理商都植树基地揭碑仪式在商都举行。北京军区司令员房峰辉， 北京军区政委符廷贵，自治区党委副书记、自治区主席巴特尔， 国家林业局副局长孙扎根，自治区副主席郭启俊等领导出席揭 碑仪式。之后，20 余名将军、百余名大校和 6000 名部队官 兵 4000 余名民兵、预备役人员和干部群众万余人参加植树造 林。截止 5 月 15 日，军地携手保 质 保 量 地 完 成 了 基地植树 造林任 务 。 呼和浩特市认真做好基地落实、规划设计、种苗供应等各 项前期准备，及时召开了协调会，将各项任务落实到位。各级 绿委办坚持以“科学发展观”为指导，从经济和社会可持续发展 的全局出发，认真贯彻落实条例精神，根据新的形势和要 求调整工作定位，不断改进工作方法。 赤峰市采取了确权让利“群众出地，政府要绿，让利于民” 的政策，利用五荒地造林，活化了机制，调动了群众造林的积 极性，义务植树基地化建设有了新的扩展，地市、县、乡三级 基地均按精品工程要求进行建设。为解决重栽植轻管理现象， 各地对义务植树实行统一规划、统一组织、统一栽植、统一标 准、统一验收和包栽、包活、包管理的“五统三包”责任制，确 保栽一棵活一棵、栽一片绿一片。 乌兰察布市凉城县为使猴山义务植树基地真正达到改善环 10 境，美化景观的效果，今年又由林业技术人员在猴山周边地区 精心选地 500 亩扩建基地，并以观赏和绿化的双重效果进行 科学规划，高标准地配置了以油松和多种花灌木组成的绿化景 观。与此同时新开辟小山、岱海湖区两处义务植树基地， “义务 植树周”活动期间，出动 3 万多人次，完成整地 700 多亩，栽 树 5 万多株。集宁区为了打造园林生态城市，筹资 9000 万元 实施了街道景观绿化工程科学规划、合理布局、树种搭配坚持 高起点、高标准，各类树木配置错落有致，色相分明，绿化效 果非常明显，栽植各类树木 27.5 万株，城镇绿化率提高了 2 个百分点，不仅提高了城市绿化水平，而且为广大市民提供了 优美的生活空间。兴和、前旗两旗县以全市两个文明现场会为 契机，加快了城镇绿化步伐，对改变城镇面貌起到了重要作用。 化德县将城镇街道绿化、环城通道绿化与义务植树基地建设紧 密结合，进行科学规划，合理布局，形成了带、网、片相结合， 常绿、乡土、花灌结合的绿化景观。 巴彦淖尔市义务植树基地建设的形式有了新突破。一是义 务植树基地与通道绿化相结合。市绿委办在“临河陕坝”公路 建立了市直单位义务植树基地，五原县在高速公路套海段建立 了县直单位义务植树基地。二是义务植树的地点由农村向城市 转移。按照国家绿委办提出的让林进城、上路、入村，全民义 务植树活动要突出“身边增绿”的号召，结合市委、市政府创建 国家园林城市的目标，市绿委办将义务植树的地点选在了高速 11 公路出口、 “临河陕坝”公路及市新区三地，以便使广大人民 群众更方便地参与义务植树活动，更直接地感受到义务植树的 场面，更多地享受到义务植树的成果。三是义务植树的形式由 集中组织变为分块组织。往年的市直单位义务植树活动都是由 市绿委办组织集中在一个地方进行植树，今年，市绿委办根据 创建国家园林城市的需要，将义务植树基地分块进行，体现了 义务植树组织形式的灵活性和公民尽责的实效性。四是义务植 树基地建设与城市、集镇、村庄绿化相结合，乌拉特后旗在巴 音宝力格镇北山坡建立了旗直义务植树基地，共栽植榆树、侧 柏、桧柏等树种 44000 余株；乌拉特前旗在大佘太镇乌兰村 建立了旗直义务植树基地，共栽植山桃 81000 余株。据统计， 今年全市新建义务植树基地 25 个，面积 3.2 万亩。 兴安盟加强义务植树管理，进一步明确了责任和义务，制 定了具体的实施方案。在有较大面积的荒山荒地上落实了义务 植树基地 12 处。在乡镇苏木办事处，林场、农场也建立了小 规模的义务植树基地。乌兰浩特市绿化委员会从 4 月 17 日开 始组织了为期 4 天的乌兰浩特地区全民义务植树活动。在乌市 乌兰哈达镇胡力斯台嘎查南山的基地上，盟直各单位和驻军部 门等 50 家单位的 4500 名机关干部群众和官兵参加义务植树 活动。植树周期间全盟共完成植树 400 万株，绿化面积 4 万 亩，参加人数 90.2 万人。 据统计，全区各地共新建义务植树基地 504 处，面积 12 39.9 万亩。锡林郭勒盟新建义务植树基地 15 处共 2 万余 亩，创下了历史之最。 四、各方协调 全力推进绿色通道建设 今年各地继续将通道绿化作为重点工作来抓，普遍采取 “公开招标、竞争承包、费用包干、限期绿化、一次成型、成 活兑现”的造林机制，科学设计，精心组织，认真实施，既坚 持适地适树原则，又体现景观生态效应。在去年取得突破性进 展的基础上又有了新的发展。 包头市大青山南坡绿化工程规划区位于大青山、乌拉山前 坡及山前冲积扇，东起土右旗美岱召镇芦房沟，西至九原区哈 业胡同镇巴彦淖尔市交界处，沿京藏高速全长约 124 公里， 绿化面积 10 万亩，包含了全市 2006-2010 年规划的义务植树 基地建设。工程建设实行市、区旗分级包干责任制。市政府负 责京藏高速公路两侧网围栏内的防护林带建设，区旗政府负责 京藏高速公路两侧网围栏外的防护林建设，到目前为止工程任 务已经全部完成。 通辽市各部门认真落实通辽市委、市政府关于加强防沙 治沙的意见 ，积极认定本部门应承担的绿化范围，主动完成 所承担的国土绿化任务，努力提高本部门的义务植树尽责率。 铁路、公路两旁，江河两岸，湖泊水库周围的荒山荒沙都落实 到了责任主体，明确了治理期限。工矿厂、农牧林渔场、部队 营区、机关学校、住宅小区都积极响应“身边增绿”的号召，加 13 快了可绿化土地的绿化，不断将森林建设到居住、工作环境。 尤其是村屯、道路绿化进程明显加快。全市上半年高标准完成 村屯绿化 254 个，公路绿化 780 公里。通辽境内 202 公里通 赤高速公路两侧 100 米范围内按照地形地势宜乔则乔、宜灌 则灌，人工造林与天然植被有机结合，形成了景观带。 巴彦淖尔市义务植树与通道绿化相结合，变集中为分块， 道路两侧到处是植树人群。乌拉特前旗大通道两侧实施精品绿 化一次成型，示范宣传效果显著。 今年是兴安盟“北疆生态绿色长廊”工程全面验收之年。为 了提高建设质量，巩固建设成果，利用春季造林有利时机，对 “长廊” 工程进行了全面的补植。共完成补植 89.15 万株，科右 前旗在“长廊 ”工程补植上有大的动作、政府再投入 200 万元， 对察尔森索伦段近百公里的路旁重新规划设计，全部栽植了 樟子松，并落实了严格的管护措施，标准高、效果好。 呼铁局以建设精品高效局为核心。2009 年在往年开展声 势浩大的铁路沿线绿化造林的基础上，以提高铁路沿线绿化水 平为目标，以巩固绿化成果为重点，调动社会各方面的积极性， 共建铁路沿线绿色通道，形成绿化网络，实现铁路绿色通道安 全效益、生态效益、经济效益和社会效益的统一。 全区今年通道绿化保持了高标准、快速度推进的良好势态， 一条条特色景观带展现在辽阔的北疆大地。 五、创新机制，丰富形式，拓展内涵，提高义务植树尽责 14 率 针对不同人群、不同行业积极开展各种各样的义务植树活 动，形式日趋丰富。 通辽市为提高适龄公民义务植树尽责率，充分调动社会各 界参加义务植树的积极性，推动义务植树向纵深发展，今年不 但要求各旗县市区、苏木镇政府建立永久义务植树基地，而且 要求规划出两至三年的植树地块，保证干部职工有尽义务的地 块。同时，通辽市政府出台了通辽市城市园林绿地认养工作 实施意见 ，允许单位个人自愿认种认养在通辽市建成区内的 公园绿地、游园绿地、道路绿地等绿地。对单位和个人完成当 年义务植树任务确有困难的，经市绿化委员会同意，采用“以 资代劳”的形式完成义务植树任务，所收资金全部用于植树。 由于机制灵活，广大群众方便尽义务，适龄公民义务植树尽责 率达到 95%。 赤峰市敖汉旗地税局党组高度重视局机关和全旗地税系统 的绿化工作，成立了以局党组书记、局长为组长的敖汉旗地税 系统绿化工作领导小组，一把手亲自抓绿化工作，并在局内设 立了园林绿化管理中心，配备了专门的绿化管理人员和专业队 伍。各基层地税所也相应的建立了绿化小组，指定专人负责， 形成了较为完整的领导体系和工作网络。同时本着节约、健康、 环保的原则，对照绿化模范单位的要求建立了地税局机关环 境卫生和绿化管理办法、绿化养护考核办法等绿化管理 15 制度，实行绿化岗位责任制，并制定、落实绿化管护责任制， 经常开展检查评比，做到工作有制度、事事有检查、质量有考 核、管理有目标，建立健全经常化的园林绿化工作机制。形成 了“层层重视绿化，人人关心美化”的工作局面。 大兴安岭林管局（森工集团）组织各局技术人员深入造林 作业点进行全程技术指导，营林生产处组成 7 个工作组分赴各 局，深入造林一线对春季造林和公路绿化工作进行现场检查指 导。发现问题及时解决。长期以来，林区山上树茂，路旁、城 内树少，撤并林场和废弃贮木场杂乱破旧，影响了林区的形象 和职工的居住环境。今年，林区将绿化造林与推进新林区建设 相结合，加快实施“绿色通道工程”，在公路两旁、局场址周边、 撤并林场和废弃贮木场植树 1547 亩，美化了环境，提升了林 区形象。同时，林管局积极支持地方环境建设，免费提供树苗， 为构建和谐林区做出了重要贡献。阿里河林业局组织干部职工 利用工余时间在阿南生态功能区开展了义务植树造林活动，共 出动人力 400 余人，造林 5360 株。 为保质保量完成更新造 林任务，确保“种一棵、活一棵、成材一棵”，林区采取“有主造 林、一包四年”的办法，通过林场自检、林业局验收、林管局 抽检 3 级把关，确保造林质量。 巴彦淖尔市五原县提出：造林直补要形成机制，以奖代投 要提高标准，伐一植十要长期坚持。推出了以“花钱买活树”、 “谁造谁有 ”为核心的配套举措。去年以来，全县兑现造林直补 16 资金 270 万元，兑现造林奖励资金 17 万元，采伐更新造林 6.9 万株。全县涌现出 300 亩以上的造林大户 50 多户，百亩 以上的造林典型 150 多户。今年，全县计划育苗 1300 亩，目 前实际完成 3100 亩。特别是“地定权、树定根、人定心”的林 改宣传，进一步激发了城乡上下个体造林的积极性。从资金投 入上，形成了国家、集体、个人多渠道投入的长效机制。在国 家专项林业建设投资的基础上，地方财政每年投资 1000 多万 元，绿化费筹集 300 多万元，乡镇和农民投劳折款 3000 多万 元，林业建设投资呈现逐年上升的好势头，今年全县的林业投 资总额预计将突破 5000 万元。 4 月 24 日 ，由中国蒙古语新闻网，内蒙古自治区绿化委 员会办公室、呼和浩特市回民区绿化委员会办公室联合举办的 主题为“种植一棵树，奉献网友情”活动在呼市回民区段家窑义 务植树基地举行，有 200 多网友参加了这次活动。 鄂尔多斯市把营造各种各样的纪念林活动与身边增绿活动 结合起来，开展了“我为共和国献一份绿色礼物”、 “保护母亲河， 爱我鄂尔多斯2009 植绿护绿行动”活动，激发了群众植树造 林美化家园的积极性。鄂前旗继续实行“四定四包”（即定单位、 定地块、定任务、定时间和包栽植、包成活、包保存率、包进 档案）的造林责任制。义务植树活动做到了“四个结合”。一是 与旗委、政府提出的“千家万户种百树”工程相结合。二是与交 通主干道绿化相结合。三是与村、嘎查活动阵地绿化相结合。 17 旗委组织部发出“植树造林、绿化家园”倡议，要求各村嘎查开 展以“种活活动阵地十棵树”为主的义务植树活动。四是与其它 绿化相结合，营造了“党员先锋林”、 “人武官兵林”、 “包扶嘎查示 范林”、 “缅怀先烈林” 等纪念林营造纪念林丰富和活跃了义务植 树的组织形式，推动了新形势下义务植树活动的新发展。在植 树周期间，20 名日本友人于 4 月 10 日在鄂前旗栽植了中日友 好纪念林。东胜区区委、政府领导带头参加植树活动，并组织 动员区直各部门、各镇、街道办事处营造了“党政先锋林”、 “武装林”、 “青年林 ”、 “家庭林”、 “明星志愿者 ”林。 呼和浩特市新城区发动辖区内的企业，开展认建认养绿地 活动，在树立和宣传企业形象的同时，实现了企业与国土绿化 工作的互利双赢。和林格尔县变春季组织义务植树为三季组织， 拉长了尽责时段，为各类群体履行植树义务创造了条件。清水 河县采取社会筹资和组织专业队伍常年造林的方式效果显著。 包头市与绿地认养单位、个人签订认养协议书。锡盟多伦县实 行义务植树冠名制，扩展了义务植树的内涵。赤峰市协调工商 部门配合收取个体工商户以资代劳费用，取得很好的效果。 满洲里市分解任务，确保义务尽责率。对各区、各单位绿 化任务进行分解，对全市 126 个单位下发任务，今年的全民 义务植树采取以资代劳、投工投劳、种花草、育苗等多种方式 完成。绿化工作结束后由市绿委办统一验收检查。 六、义务植树质量进一步提升 18 在义务植树中，特别是通道绿化工程和义务植树基地建设 中，各地坚持“三高”原则，即施工质量标准高用苗质量标准高， 成活率标准高，力保造林质量，尽快体现绿化效果。二连浩特 市统一规划，精心组织，在新区新建面积 60 亩的基地。为保 证成活，加强苗木培育和调整造林树种，及时浇水抚育，坚持 “以水定植的原则，采用适合浇灌和管道灌溉的二行一带模式”， 成活率在 80 以上。 精心设计，义务植树活动逐步走向规范。各地义务植树 活动由政府统一安排部署，提前制定义务植树活动实施方案。 从认领地块、人员组织、苗木选购到整地、栽植，均由专人负 责。林业局组织林业技术人员实地进行精心设计，对每个地块 的整地方式、树种配置、造林密度、苗木标准、抚育管护措施 等都提出了具体要求，