创新工作方法 做好乡镇工作1

创新工作方法 做好乡镇工作 乡镇工作纷繁复杂，情况千差万别，乡镇工作方法不 应也不能千人一面，一成不变。我们学习推广文建明工作 法，最重要的就是要从实际出发，不断探索实践全新的工 作方法。 洚河流镇位于景县北部，东面梁集乡，南邻景州镇， 西看温城乡，北接阜城县漫河乡，富德路、宁武路在境内 贯穿而过。二十世纪九十年代，以华北橡胶厂为代表的乡 镇企业在洚河流如雨后春笋般迅速发展起来，洚河流一度 成为全县的工业重镇、全市的明星乡镇。可由于缺乏正确 引导和科学规划，乡镇企业的蜂拥而上盲目发展所带来的 弊端很快显现出来，到新千年初，洚河流镇一下子从峰顶 跌到了谷底，政府机关甚至到了靠借贷维持的窘境。面对 困难，我们洚河流镇新一届党委政府以敢为人先的勇气， 只争朝夕的锐气，迎难而上，开拓创新，积极进取，通过 创新工作方法，落实激励措施，建立长效机制，推动各项 工作扎实开展，步步登高。 一、突出以人为本，建立完善干部管理新机制 2 在乡镇社会管理上，一方面存在乡（镇） 、村干部待遇 普遍偏低，人们工作积极性不高的问题；另一方面又存在 机构臃肿人浮于事的问题。而要解决这些问题，就必须创 新方法，不断完善乡（镇）村干部管理新机制。 针对机关干部自由散漫人浮于事的现象，我们洚河流 镇突出以人为本理念，在全县十六个乡镇率先实行两签到 制度，镇机关干部每天的早 8:30、下午的 5:00 准时到镇办 公室签到，签到严禁代签、补签，签到情况每周一小结， 月底作总结，及时公布，严格按考勤情况奖勤罚懒，兑现 奖惩。在两签到的基础上，我们结合实行两点名制度，一 旦发现干部签完到就走的情况，先是主管领导给予批评教 育，对屡教不改的，予以重罚，并加以适量的纪律处分。 两签到、两点名制度在一定程度上管住了部分机关干部晚 来早走、自由散漫的毛病，机关作风明显好转。同时，我 镇大胆实行机关干部目标考核，通过明职责、定目标、分 任务、严考核，切实将工资和工作实绩挂钩，极大地调动 起干部想事干事的积极性。我镇还积极探索实行农村“两 委”干部管理新模式，制定出台了洚河流镇农村两委干 3 部百分制考核办法 ，通过民主评议，认真考核，严格奖惩， 切实加强对农村两委干部的管理和引导，不断提高基层党 组织的凝聚力、号召力和战斗力。 二、积极转变职能，标树全心服务新理念 由于多方面的原因，在很长一段时间，乡镇工作的基 本定式是：随着上级中心工作走，跟着上级下达的任务忙， 围着上级考核的方向转，导致乡镇政府不能很好地履行社 会服务职能。对此，我镇根据创建和谐社会这一新形势发 展的要求，及时转变政府职能，全力促进镇域经济又好又 快发展。 降河流镇毗邻县城，区位优势、交通优势明显，但降 河流作为一个农业乡镇，经济总量和发展水平始终不尽如 人意。镇党委、政府经过深入调查，发现群众的创业意识、 创业热情比较欠缺，而群众创业意识、创业热情的欠缺在 很大程度上与政府的服务职能不到位有关。为此，镇党委、 政府以转变职能为主线，经过认真研究，在全镇大力开展 经济工作“十个一”活动，即为企业提供“一条”信息、 组织“一次”参观、搞好“一次”培训、打造“一支”高 4 效的管理团队、搭建“一个”交流平台、培育“一种”良 好的企业文化、强化“一项”职能、树立“一个”典型、 解决“一个”难题、健全“一个” （党领导下的）基层组织， 切实把企业的事情当做我们自己的事情来办，全心全意为 企业搞服务，促企业发展，让企业发财。经济工作“十个 一”活动的全面开展，极大地调动起广大干部群众的创业 热情，镇域经济呈现出蓬勃发展蒸蒸日上的良好势头。 2012 年上半年，我镇共完成税收 1157 万元，占全年任务的 46.2%，同比增长 17%，创历史最好成绩。 三、加强公民道德建设，引领时代文明新风尚 加强“两个文明”建设是党中央国务院的一贯方针， 也取得了很大的成绩，但无需讳言，在经济较为发达的今 天，人们的精神状态、道德素养却明显落后时代要求。为 进一步宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、 敬业奉献”基本道德规范，我镇将今年定为道德建设年， 在全镇深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品 德等主题道德实践活动，大力弘扬文明道德新风尚，不断 提高广大干部群众的思想道德素质，积极引导广大干部群 5 众增强道德意识和社会责任感。 今年 3 月份，我镇组织部分镇村干部、企业代表赴沧 州市青县就道德建设进行参观学习，通过听报告、看展览、 学经验，进一步推动我镇道德建设年活动深入开展。道德 建设年活动开展五个月来，全镇社会风气不断好转，公民 道德素养进一步提高，涌现出一批敬业奉献、孝老爱亲、 助人为乐、热心公益先进典型，初步形成了诚实守信、爱 岗敬业、乐于奉献、善于创新的良好社会风尚，全镇经济 快速发展，社会更加和谐稳定。 四、畅通信访诉求渠道，构建和谐社会新秩序 信访工作事关稳定大局、群众切身利益，是创建和谐 社会的重要组成部分。我镇高度重视信访工作，成立了由 镇党委书记任组长的信访工作领导小组，组建起一站（群 众工作站）一中心（信访接待中心） ，配齐办公用具和人员， 实行镇党政领导班子成员轮流坐镇接待中心接访制度，严 格做到全天 24 小时有人值班，及时掌握群众诉求，解决群 众关心的热点、难点问题。同时，我镇制定突发情况应急 预案，成立由武装部长任队长的处理突发情况分队，深入 6 开展矛盾纠纷和治安隐患排查，不断加大矛盾纠纷排查力 度，积极变上访解矛盾为下访寻问题，进一步拓宽群众诉 求渠道，畅通群众诉求信息，做到早发现、早介入、早稳 控、早解决。2012 年上半年，我镇共接待来访群众 40 多人 次，解决群众矛盾纠纷 106 起，解决群众信访问题 5 件， 群众的稳定感、幸福感明显增强。 五、坚持与时俱进，开创乡镇工作新局面 乡镇政府作为最基层的一级政府，处于国家权力和乡 村社会的中间，国家的各项方针政策，上级政府和部门的 各项工作都要通过乡镇这级来实施完成。而要完成这些工 作，作为乡镇管理者，就需要凝聚全乡（镇）人民的力量， 只争朝夕，与时俱进。为切实凝聚全镇人民的力量，提振 降河流精神，把全镇基层党组织建设成为加快我镇发展的 战斗堡垒，把广大党员培养成为加快发展的骨干力量，镇 党委在全镇范围开展“千名党员报党恩、做贡献、建功 业活动” 。 “千名党员报党恩、做贡献、建功业活动”的深 入开展，切实转变了干部作风，提高了党员干部的工作能 7 力，使全镇基层党组织和党员做到“想群众所想，急群众 所急” ， 真正解决群众最关心、最直接、最现实的热点、 难点问题，让群众切身感受到这次活动带来的变化和实惠， 进一步密切了党群干群关系，基层党组织和党员推动发展、 服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到更好地发挥。 在“千名党员报党恩、做贡献、建功业活动”中，我 镇每名党员都力求高标准、高起点、高站位，全镇 1006 名 党员成为 1006 面鲜红的旗帜，立足本职，拼搏进取，建功 立业，凸显了党员的主体地位，发挥了党员的模范作用， 展示了党员的实干风采。 作为新时期的乡镇党委书记，我们洚河流镇以创新的 观点、创新的思维研究乡镇情况，在学习推广文建明工作 法的基础上，积极探索实践全新的乡镇工作方法。我们的 “五新” （新机制、