基层反映：基层工商商标培育工作的问题与建议

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 基层反映：基层工商商标培育工作 的问题与建议 今天，好范文网的小编为大家整理 了一篇关于基层反映：基层工商商标 培育工作的问题与建议范文，供大家 在撰写基层反映、社情民意或问题转报 时参考使用！正文如下： 近年来，广东省韶关市工商紧紧 围绕促进区域经济振兴发展这一中心， 立足辖区实际，围绕“ 增量、提质、促 亮点”的工作思路，创新工作理念，采 取有力措施，提升服务水平，强化监管 执法，加强商标保护，大力推进商标战 略的实施，取得了一定成效。截止到 2017 年 9 月底，韶关拥有注册商标数为 7546 件，其中驰名商标 1 件，著名商标 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 32 件，集体商标 5 件，地理标志证明商 标 3 件。 一、韶关工商抓好商标培育工作 的主要做法 以宣传为抓手，突出“广和深” 。 韶关市工商局为进一步加强商标品牌战 略宣传力度，在利用信息栏、横幅、宣 传车等传统宣传方式的基础上，结合 “3.15”国际消费者权益保护日、 “4.26”世 界知识产权日等开展多种形式的商标法 规宣传和商标知识培训，同时在当地报 刊、电视台、网站以及利用群发短信、 微信等媒体平台推介商标工作和创牌经 验。还在市工商局办公大楼一楼建立了 “韶关商标发展展览 ”。通过多元广角宣 传，企业商标意识明显增强，为商标引 领发展营造了良好氛围，为品牌建设奠 定了扎实的基础。 以培育为抓手，突出“优和强” 。 韶关市工商局每年根据企业特点、规模、 发展潜力，有针对性地选择较具规模、 品牌有一定知名度的企业作为“商标品 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 牌创新企业” ，进行分类指导、重点帮 扶，帮助企业争创驰名商标，力促韶关 市拥有更多自主知识产权的商标品牌。 以农村为抓手，突出“引和扶” 。 韶关市是一个山区城市，也是一个农业 大市。对此，韶关市工商局为提升商标 富农效应，高度重视涉农商标推广力度， 引导农民专业合作社和种植、养殖农户 及涉农企业树立商标意识，提高商标注 册的积极性；主动靠前帮助、指导农村 专业合作社商标的申报和使用，在商标 设计、商标注册申请、商标使用和管理、 商标保护等方面提供服务指导、实地帮 扶，促使其正确使用管理商标，提升自 主品牌维护能力，运用商标品牌增收致 富。截止到 2017 年 7 月，涉农商标 1532 件，主要是茶叶、水果、大米等产 业。 以监管为抓手，突出“打和保” 。 以产品制售集中地、商品集散地为重点 整治地区，以侵犯驰名商标、著名商标、 涉外商标和地理标志商标专用权等为重 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 点，分阶段有重点地开展“双打” 专项整 治行动。进一步强化基层工商商标监管 职责，加大执法办案力度，发挥工商在 保护商标专用权工作中的主力军作用， 使基层工商把开展商标办案、保护商标 专用权列为履行综合监管职能、开展维 权服务的重点内容，将规范市场主体商 标经营使用列为日常巡查的重点项目， 作为经常性工作。同时，加强与重点企 业的沟通协调，畅通联络渠道，建立健 全联手打假机制。2017 年 17 月，全 系统查处商标案件 56 宗。 二、基层工商抓好商标培育工作 遇到的问题 商品培育推进力度不均衡。近年 来，在商标富农等一系列政策的刺进推 动下，基层山区商标培育发展工作总体 水平得到了提升，但是在商标培育推进 力度、发展程度、取得效果方面，各部 门、各企业参差不齐。地方政府在把商 标培育发展战略与本地区经济发展战略 相融合方面，缺乏有力措施或措施落实 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 不到位，使得地方经济发展对商标培育 发展实施的内在需求不相适应；各单位 之间缺乏及时有效的沟通与配合，整体 合力还没有完全发挥出来，职能部门间 相互促进的机制仍不完善。 传统落后经营方式制约培育发展。 从经营方式来看，基层山区主要以农副 产品生产经营企业为主，农副产品生产 经营者大多数是农民或者农村经济组织， 由于传统农业生产经营方式的惯性，市 场意识、商标品牌意识比较淡薄，且农 副产品不像工业产品那样有比较成熟的 市场运作方式，难以使农副产品规模化、 标准化生产，使农副产品商标品牌培育 和发展缺乏必要的原始动力。从科技创 新来看，现有农副产品企业的产品基本 停留在粗加工上，精深加工产品、二次 增值产品少，高科技产品更少，农副产 品商标品牌效益较低，使得辖区内商标 申请量、注册量和拥有量都偏低。 商标管理与行政保护水平仍待提 高。市场经济是竞争性经济。商标放大 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 品牌效应，有利于增强产品的市场竞争 力。因此，在商标培育发展的应用上， 一方面要鼓励企业管理好用好商标，实 现拓展市场、维护创新成果、获取高额 回报等目标。而另一方面，就会相应出 现制造销售假冒商品、傍名牌等侵害商 标权力人正当权益的违法行为。而反观 辖区企业商标培育发展实施水平，以及 商标专用权行政保护的水平仍然不高， 市场上假冒商品屡禁不止的现象时有发 生，干扰了市场经济秩序，侵害了企业 和消费者的合法权益。 商标培育发展缺乏动力。首先基 层山区由于地理环境、生产模式、文化 特征等方面的特殊原因，要推动一个区 域的商标培育发展，首先要得到当地政 府的高度重视和政策扶持，制定适应本 地区产品商标发展的政策和规定，对企 业、农民注册商标给予一定的补贴或奖 励，是激发企业和农民注册商标的有效 途径，但目前地方政府还没有出台促进 发展地方商标的扶持政策和措施；其次， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 商标的申请注册，对申请人和商品特性 都有严格的要求，如申报程序严谨，资 料繁多，要求严格等。申请注册工作不 单单是企业、商标代理组织和工商部门 就能完成的，更需要政府统一协调农业、 质监、行业协会等部门和组织，才能确 保商标申报注册成功。 商标发展意识不强。基层山区大 多数经营者生产和经营者大多是农民， 文化水平普遍不高，品牌意识仍然淡薄。 缺乏市场观念和品牌意识，对创建商标 品牌的认识浅，以商标品牌参与市场竞 争的意识没有真正确立，认为只要产品 有销路，还依旧抱着“ 产量高比什么都 重要”的错误认识，商标注册与否，用 与不用问题不大。例如不少山区农民专 业合作社尽管注册了商标，但大都属于 普通商标，无法通过商标凸显产品地域 特色。 工商帮扶力度不足。 “上面千条线， 下面一根针” ，上级部门所有的政策， 最后都需要基层工商部门去落实。基层 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 工商部门以乳源县为例，韶关工商各商 标管理部门常年为 1 至 2 人，需要负责 商标、广告综合事务；工商所大的 10 人左右，小的只有 4 至 6 人，其中企业 登记注册、市场监管、消费维权就已耗 费大量的人力物力，加之各类专项检查、 联合执法等使得基层工作人员疲于奔命， 难有大量精力帮扶辖区企业、农民专业 合作社等申请注册商标、申报著名、驰 名商标等服务工作。另外，辖区市场主 体成功注册商标、取得著名、驰名商标 与基层工商部门绩效考核等关系不大， 无相应的激励机制鼓励基层工作人员积 极服务企业、农民专业合作社等发展商 标战略。基层工商部门开展商标工作， 更多的是局限在查处商标侵权行为等商 标权的保护方面。 三、进一步推进商标培育发展工 作的建议 意识为先，抓好商标品牌宣传指 引。建议从提高商标品牌意识着手，工 商部门可连同教育、经信等部门，抓好 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 商标启蒙教育，广泛开展“商标品牌进 企业”、 “商标品牌进农村”、 “商标品牌进 校园”等宣传教育活动，大力宣传商标 相关法律、法规，以实例引证商标品牌 对企业发展、农民增收的巨大效用，提 高市场主体对商标品牌的认识及创建自 主品牌的积极性，指引帮助市场主体申 请商标注册。 政府主导，理清商标培育发展思 路。帮扶经营主体培育发展商标是一项 系统的、长期的工作，离不开当地党委 政府的领导，相关部门的支持，因此， 建议地方政府成立商标培育发展领导小 组，重点调查了解本地现有产品商标注 册和使用情况，制定推进商标培育发展 的工作方案，选择有发展潜力、具有地 方特色的产品作为培育和发展的重点， 引导社团、协会、行业团体等组织注册 原产地证明商标或集体商标。做到有计 划、有成效的推进商标培育发展工作。 红盾护航，维护商标品牌权益价 值。建议工商部门一是要积极引导和支 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 持企业运用商标专用权质押融资，指导 企业开展商标权资本化运作，定期召集 由金融机构和中小企业共同参加的座谈 会，为双方搭建互动交流的平台，努力 构建银企双方密切合作的良性发展格局； 二是深入开展打击侵犯商标专用权的违 法行为，特别是加大县域以下地区冒牌 和“傍名牌”商品的查处力度，切实维护 企业和农民的合法权益。对知、著名商 标单位的商标和产品纳入重点保护范围， 强化对各类商标印制单位经营行为的监 管，严厉查处商标侵权、假冒注册商标 案件；三是在商标品牌建设中注重发挥 信用监管的作用，加强商标代理机构信 用建设和信用管理。 深度扶持，大力推进商标品牌发 展战略。建议由县政府牵头，成立实施 商标品牌发展战略的领导小组，出台商 标品牌战略实施意见。工商部门要在商 标品牌建设工作中发挥主人翁精神，做 好推动县域经济发展智囊参谋和主力军 角色。一是做好县区内有效注册商标梳 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 理摸底的基础工作。摸清本地特色农产 品生产情况和“ 地理标志”资源的状况， 研究农产品商标注册和发展地理标志的 可能性，因地制宜制定发展规划和扶持 政策，明确发展商标品牌农产品工作的 重点和方向，设计好实施商标品牌建设 方案；二是开展调研走访，了解企业诉 求。指派专人负责商标工作，深入重点 企业、特色产业、规模企业、涉农企业、 农民专业合作社进行调研走访，倾听经 营者的意见、建议和要求，指导商标发 展。三是积极加强与县党委政府及有关 部门沟通汇报，及时反映当前该县商标 发展现状问题及未来规划，争取完善并 落实商标激励办法。 扩大效应，带动地方市场经济发 展。一是培养典型，以点带面，对驰名、 著名、知名商标企业，给他们以展示自 己风采的机会和平台。建议在政府政务 信息网上开设“ 驰名商标展示台 ”，展示 区域驰著知名商标企业的风采；二是建 议地方政府研究制定切实可行的优惠扶 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 持政策，对获得驰名、著名、知名商标 的企业表彰和重奖，鼓励他们争先创优， 提高企业和产品的知名度，加大商标品 牌的含金量，在地方企业中营造出浓厚 的重知识产权、创驰著知名品牌的良好 氛围。通过商标效应的影响，带动地方 经济社会又好又快发展。 （六)依托特色，做好强势品牌 培育推广。 “酒香不怕巷子深” 的传统商 业模式已经不适应现代商业发展。建议 一是要突出地方特色，培育挖掘特色品 牌。积极挖掘和开发利用特色农产品地 理资源或整合已有的特色农产品资源， 工商