基层反映：扩权强县试点推进工作存在的问题和建议

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 基层反映：扩权强县试点推进工作 存在的问题和建议 今天，好范文网的小编为大家整理 了一篇关于基层反映：扩权强县试点 推进工作存在的问题和建议范文，供 大家在撰写基层反映、社情民意或问题 转报时参考使用！正文如下： 郊区政协副主席王振涛，区政协 委员王淑芹反映：2011 年 12 月，我省 启动了扩权强县试点工作，这一体制的 变革为增强县域经济发展活力和推动转 型跨越发展、加快综改试验区建设产生 了深远影响。扩权之后，试点县抢抓机 遇、乘势而上，充分利用扩权强县优惠 政策，在简化扩权事项审批流程、推动 项目办理、提高行政效率、优化政务环 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 境等方面做了积极努力，全省扩权强县 工作正有序推进。 但是，我省的扩权强县工作在推 进中仍然存在着一些问题，这其中有试 点自身的问题，也有政策体制机制等客 观因素。主要表现在三方面： 一、实质权力下放不够。虽然目 前省政府已经下放一些管理权限，但是 这些下放权限有不少是虚设，大多是审 批次数较少，甚至“ 零审批 ”的权限，实 质性权限的具体操作仍然在省级执行。 二、财政支出压力较大。在目前 国家财政分税管理体制下，县级政府承 担着财力与事权不对称的管理职能，在 很大程度上增加了地方财政支出压力。 三、业务能力有待提高。县级职 能部门受人员编制、业务水平、工作经 验所限，在接受权限后还存在业务操作 和政策层面应用上不足、操作不顺的问 题，还不能很好地适应新的工作要求。 只有正视存在问题，寻找解决办 法，才能更好地推进我省的扩权强县工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 作。借鉴外地经验，结合我省实际，提 出以下建议： 一、充分放权，激活县域经济发 展。省政府应将能放的大量实质性行政 审批权限直接下放到县区政府，切实赋 予真正意义上的“ 自主权”。省级部门应 该加大对试点县对接落实工作的协调指 导，市级部门应尽快下放应该下放的各 种审批权和收费权，特别需加强协调沟 通，使得垂直管理部门下放权限进度相 应跟进。 二、理顺关系，完善转移支付制 度。省级财政应提高对试点县区的一般 性转移支付比例，对省、市、县共同负 担的项目，应适当降低县级负担的比例。 同时，建议将相对固定的专项转移支付 纳入一般性转移支付范围，对基础设施、 环境保护等专项资金下放至县级管理， 以提高工作效率和资金的使用效益。 三、主动作为，适应形势发展需 求。一方面，省直相关部门应加大对试 点县区对口部门的业务培训力度，通过 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 培训和指导，提高业务水平，增强行权 能力。县级政府在扩权的同时一定要守 住“精兵简政 ”关口；另一方面，试点县 还需进一步研究、吃透扩权强县相关政 策精神，借鉴兄弟县区转型综改和扩权 强县的成功经验，主动工作，先行先试， 将扩权强县的优惠政策真正转化为促进 社会经济发展的强大动力。 四、权力下