创建绿化模范镇和市级林荫单位实施方案

请于 2013 年 8 月 23 日下午 5 点前，将拟申报的 市级林荫单位申报表，按文件要求一式四份报区创森办、 区绿委办。申报表中绿化工作概况 500 字以上，要求 5 号字体。 附件：关于开展创建“枣庄市绿化模范乡镇和 “枣庄市林荫单位”活动的实施方案 区创森办、区绿委办 2013 年 8 月 22 日 按区创森办、区绿委办要求，请申报学校勿于 8 月 16 日早 9：00 前，将申报表一式四份报区教育局计 财股（一楼东头） 。 2 枣 庄 市 创 建 国 家 森 林 城 市 工 作 领 导 小 组 枣 庄 市 绿 化 委 员 会 枣创森发20132 号 关于开展创建“枣庄市绿化模范乡镇”和 “枣庄市林荫单位”活动的实施方案 各区（市）、枣庄高新区创建国家森林城市工作领导小组、绿化 委员会，市直各部门： 为全面贯彻落实中共枣庄市委 枣庄市人民政府关于创建 国家森林城市的决定，深入推进全市国家森林城市创建工作， 决定自 2013 年起开展“ 枣庄市绿化模范 乡镇” 和“枣庄市林荫单 位” 创 建活 动。根据国家、省 创建绿化模范 单位有关规定，结合 我市实际，特制定本实施方案。 一、充分认识创建工作的重要意义 开展“枣庄市 绿化模范 乡镇” 和“枣庄市林荫单位”创建活动， 是贯彻落实党的十八大精神，加快国土绿化进程，推进城乡绿 化一体化建设、创建国家森林城市的重要途径，是调动广大群 众和社会各界植树绿化积极性，鼓励全社会办林业、全民搞绿 文 件 3 化的重要举措，也是参加省级以上绿化模范单位评比的必备条 件，对于促进全市现代林业发展，建设生态文明和幸福美丽新 枣庄具有十分重要的现实意义。 二、指导思想和基本原则 （一）指导思想 以科学发展观为指导，紧紧围绕国家森林城市创建总体目标， 创建一批生态良好、环境优美、镇容村貌整洁、人与自然和谐的 绿化模范乡镇和林荫单位，进一步调动干部群众植树造林、绿 化家园的积极性，切实增强人们造绿、护绿、爱绿意识，全面提 升国土绿化水平，加快国家森林城市创建进程。 （二）遵循原则 1、坚持生态效益、经济效益兼顾的原则。既要考虑近期经济 效益，又要兼顾长远生态、社会需求，做到生态公益林和经济林、 绿化与美化科学配置、统筹兼顾。 2、坚持因地制宜的原则。要结合经济发展水平和自然环境， 分类指导，因地制宜，量力而行。在坚持总体发展目标和建设标 准不变的前提下，不同类型乡镇、单位的绿化可以各有侧重。 3、坚持科学规划的原则。规划要与国家森林城市建设规划 和社会主义新农村建设紧密结合起来，保持各项规划协调一致。 4、坚持尊重群众意愿、稳步推进的原则。要广泛宣传、认真 组织，充分依靠群众，积极引导群众成为绿化模范乡镇建设的 主力军，要根据考核标准和自身条件自愿申报，注重实效，不搞 4 形式主义。 三、任务目标 2013-2015 年间，每年力争建成 10 个“ 枣庄市绿化模范乡镇”、 100 个“枣 庄市林荫单 位” 。 四、创建标准 （一）绿化模范乡镇标准 有林业建设任务的乡镇（含街道办事处，下同），没有获得 过省级绿化模范镇表彰且具备下列条件的，可以申报枣庄市绿 化模范乡镇。 1、平原乡镇森林覆盖率 30以上；山区乡镇森林覆盖率 55以上。 2、乡镇驻地绿化率 35%以上；人均公共 绿地 6 平方米以上； 主要街道两侧各栽植 1 行以上适宜的树木；建有中心花园、休闲 健身场所等 1-2 处，面积不少于 1000 平方米。镇驻地村庄围村 林带宽度 50 米以上。 3、85%以上的村驻地绿化率达 30%以上；村庄内主要街道两 侧各栽植一行以上适宜的树木；平原村要利用村头荒、围村路或 其他围村空闲地建设围村林，林带至少 4 行或宽度 10 米以上。 4、90%以上农户的庭院及房前屋后适宜植 树绿化的地方，根 据群众植树习惯全部栽植上适宜的树木。 5、机关、学校、厂矿等单位的绿化要合理布局，科学搭配， 做到常绿与落叶树种合理配置，乔灌花草相结合，全面实现绿 化美化。 5 6、宜林荒山（滩）绿化率 95%以上， 辖区内山体植被得到有 效保护，已破损山体得到有效治理；平原农区农田林网控制率达 到 90%以上，林网网格面积一般 200300 亩，最大不超过 400 亩；行政区域内所有高速公路、国道、省道、铁路、主干河渠应全 部按要求完成绿化带建设任务；其他道路、河流、沟渠等的宜绿 化地段绿化率达到 90%以上。 7、乡镇林业工作机构健全。设有林业工作站，平原地区乡镇 林业站专职人员 1 人以上，山区乡镇林业站专职人员 2 人以上。 8、适龄公民义务植树尽责率 85%以上。 9、落实领导造林绿化责任，每年完成年度造林计划任务，县 级林业考核中名列前茅。 10、建立健全护林队伍，森林资源和绿化成果得到有效保护， 近 3 年无严重乱砍滥伐林木，侵占、破坏林地、绿地现象，无重 大林木火灾和有害生物灾害发生。 11、建立古树名木档案，设立标志，划定保护范围，落实管护 措施，确保古树名木健康生长。近 3 年内没有采挖、移植、买卖 古树名木现象。 12、镇容村貌整洁卫生，街道、四旁无杂草杂物，垃圾集中 清理。 （二）林荫单位标准 全市机关、学校、厂矿、医院（疗养院）、部队、城市居民小 区等单位绿化达到下列条件的，可以申报枣庄市林荫单位。 6 1、认真贯彻执行上级有关造林绿化的法律法规和方针政策。 有相应的绿化管理机构，配备了适应工作需要的管理人员和专 业队伍，每年有稳定的绿化资金投入。 2、单位占地面积不少于 5000 平方米。绿化规划科学，布局 合理，乔、灌、花、草等植物合理配置，突出以高大乔木为主,高 大乔木比例不低于 70%，绿化档次高，生态景观效果好。 3、单位绿化覆盖率达 40%以上，绿地率 35%以上。工矿企 业等单位的绿化覆盖率 35%以上，绿地率 30%以上。生产有害 气体及污染严重的工矿企业设有防护林带，绿化覆盖率达 45% 以上，绿地率不低于 40%。 4、单位内主要道路的行道树要完整，绿化覆盖效果较好。 内部设置的健身广场和小游园四周要有高大乔木覆盖。树种选 择合适，没有危及人身安全的有毒植物。 5、绿化管护规章制度健全，有一套行之有效的管护措施， 绿地管护良好。 6、有古树名木的单位，重视保护工作，建立古树名木档案 和标志，划定保护范围，落实管护措施，古树名木管护良好。近 3 年内没有采挖、移植、买卖古树名木现象。 7、承担宜林荒山、荒地、荒滩或有特定绿化任务的单位，按 规划完成绿化任务，各项绿化指标达到规定的标准。 五、申报和验收 申报“枣 庄市绿化模范乡镇” 和“枣庄市林 荫单位”的单位，对 照创建标准逐项进行自查，确认达到标准后，向所在区（市）创 7 建国家森林城市工作领导小组办公室、绿化委员会办公室写出 书面申请，区（市）创建国家森林城市工作领导小组办公室、绿 化委员会办公室组织人员进行初查，确认达到创建标准要求后， 于每年 8 月 15 日前向市创建国家森林城市工作领导小组办公 室、绿化委员会办公室提出申报，市创建国家森林城市工作领 导小组办公室、绿化委员会办公室对申报材料进行审查后，组 织专家进行核查验收。 申报材料主要内容: 1.区（市）创建国家森林城市工作领导小组办公室、绿化委员 会办公室的申报报告。绿化成果材料和相应的公示材料。绿化 成果材料不少于 2000 字，并附申报单位联系电话。 2.填写“枣庄市绿化模范乡镇” 和“枣 庄市林荫单位”申报表。 3申报“枣庄市绿化模范乡镇” 的乡镇要提供展示本乡镇绿 化建设成就和风貌的画册和 DVD 光盘一张，并带有文字解说 词。内容包括：组织机构、规划设计、景观保护、绿化美化、义务 植树、生态建设、古树名木保护等 7 个方面。 六、表彰奖励 市创建国家森林城市工作领导小组办公室、市绿化委员会办 公室对检查合格的乡镇、单位，在市级新闻媒体公示无异议后， 由市创建国家森林城市工作领导小组、市绿化委员会行文表彰， 分别授予“枣庄市绿 化模范乡镇” 和“枣庄市林荫单位”荣誉称号， 并颁发奖牌和荣誉证书，市财政从年初预算安排的创森资金中 给予一定金额的奖励。凡是获得“枣庄市绿化模范乡镇” 荣誉称 8 号的乡镇，每个乡镇给所在区（市）创建国家森林城市工作考核 加 50 分；凡是获得“枣庄市林荫单位” 荣誉称号的 单位，每个单 位给所在区（市）创建国家森林城市工作考核加 5 分。 七、考核管理 对授予“枣庄市绿化模范乡镇” 和“枣 庄市林荫单位”荣誉称 号的乡镇、单位实行动态管理。由枣庄市绿化委员会办公室组 织，每两年复查一次。复查合格的保留称号，复查不合格限期整 改。整改仍不合格的，撤销其“枣庄市绿化模范乡镇” 和“枣庄市 林荫单位”称号。获 得枣庄市级绿化模范乡镇的乡镇，具有参加 省级绿化模范乡镇评选的资格。 八、保障措施 （一）加强组织领导 各区（市）、枣庄高新区、相关单位要健全完善创森工作领 导小组及其办公室，切实加强创建工作的组织协调，明确专门 工作人员，确保工作落实到位。 （二）做好广泛的宣传工作 各级各有关单位要认真按照标准要求，充分利用报刊、广 播、电视等新闻媒体，采取多种形式，大张旗鼓地宣传介绍评比 表彰的目的意义，激励全市广大干部群众更加广泛地投身于植 树造林、绿化枣庄的事业中去。 （三）科学规划，加大资金投入 各区（市）、相关单位要科学编制绿化规划，要与创建国家 森林城市、小城镇建设、新农村建设、城市总体规划紧密结合。 9 要保证资金投入，取得实实在在的效果。 （四）精心组织，认真做好创建工作 各区（市）创森领导小组、绿化委员会要精心组织，认真执 行创建标准。要严格按照规定的评选条件和要求进行评选，切 实把符合条件的乡镇（街道办事处）、单位推荐上来，并按时上 报有关材料。凡申报材料不符合要求的，申报无效。 附件：1、枣庄市绿化模范乡镇申报表 2、枣庄市林荫单位申报表 二一三年二月二十二日 主题词：绿化 模范 创建 方案 枣 庄 市 创 建 国 家 森 林 城 市 工 作 领 导 小 组 会 办 公 室 2013 年 2 月 22 日 印 发 附件 1： 枣 庄 市 绿 化 模 范 乡 镇 申 报 表 10 申 报 单 位 ： （章 ） 申 报 日 期 ： 年 月 日 区（市） 镇（乡、街道） 乡镇类型 林业站人数 人 土地总面积（公顷） 有林地面积（公顷） 森林覆盖率（%） 建 制 镇 人均公共绿地： 平方米 义务 植树 适龄公民： 人 11 注：乡镇类型栏填山区或平原；“主要成绩“栏可另加附页。 绿化率： % 参加人数： 人 中心花园： 平方米 尽责率： % 村屯绿化率： % 荒山（滩）绿化率： % 农田林网控制率： % 绿化主要成绩 12 区（市）创建国家森林 城市工作领导小组、绿 化委员会申报意见 年 月 日 （盖章） 市创建国家森林城市工 作领导小组、市绿化委 员会审批意见 年 月 日 （盖章） 13 附件 2： 枣 庄 市 林 荫 单 位 申 报 表 申 报 单 位 ： 枣 庄 市 市 中 区 林 业 局 （章 ） 申 报 日 期 ： 二 0 一 三 年 八 月 十 二 日 14 一 、 基 本 情 况 单 位 （小 区 ）名 称 枣 庄 市 市 中 区 林 业 局 单 位 （小 区 ）详 细 地 址 枣 庄 市 市 中 区 青 檀 南 路 69 号 联 系 人 殷 昭 海 联 系 电 话 3150988 单 位 （小 区 ）总 面 积 （亩 ） 8.2 绿 化 面 积 （平 方 米 ） 2900 绿 化 率 （%） 52 绿 地 率 （%） 43 高 大 乔 木 比 例 （%） 72 二 、 绿 化 工 作 概 况 枣 庄 市 市 中 区 林 业 局 现 址 位 于 市 中 区 青 檀 南 路 69 号 ， 占 地 8.2 亩 ， 是 我 区 政 府 林 业 主 管 部 门 。 林 业 是 生 态 文 明 建 设 的 重 要 组 成 部 分 ， 作 为 站 在 绿 化 工 作 一 线 上 的 排 头 兵 ， 我 局 极 为 重 视 环 境 绿 化 、 美 化 工 作 。 自 2006 年 局 机 关 迁 至 现 址 以 来 ， 我 局 认 真 贯 彻 落 实 上 级 有 关 造 林 绿 化 的 法 律 法 规 和 方 针 政 策 ， 投 入 大 量 资 金 对 局 庭 院 进 行 硬 化 、 绿 化 、 亮 化 工 作 ， 在 庭 院 内 种 植 了 马 褂 木 、 雪 松 、 枫 杨 、 香 樟 等 若 干 种 高 大 乔 木 ， 乔 木 覆 盖 率 达 72%以 上 ； 草 坪 花 坛 主 要 种 植 了 小 叶 女 贞 、 红 叶 小 檗 、 十 里 香 等 低 矮 灌 木 及 葡 萄 、 爬 山 虎 、 扶 芳 藤 等 藤 本 植 物 ； 我 局 技 术 人 员 还 在 庭 院 中 种 植 了 供 试 验 用 的 果 树 ， 譬 如 石 榴 、 桃 、 海 棠 等 等 。 目 前 我 局 绿 化 面 积 为 2900 平 方 米 ， 绿 化 率 达 52%以 上 ， 绿 地 率 达 40%以 上 ， 为 管 护 绿 化 成 果 成 立 了 绿 化 工 作 领 导 小 组 ， 配 备 专 人 定 期 对 树 木 、 草 坪 、 花 坛 进 行 除 虫 施 肥 、 修 剪