加快侨乡人才队伍建设步伐

加快侨乡人才队伍建设步伐 林 武 福建泉州是全国著名的侨乡和台湾汉族同胞主要祖籍 地之一。分布在世界 130 多个国家和地区的泉州籍华侨华 人 698 万人。近年来,泉州市委、市政府扎实推进“人才强市” 战略的实施,着力为开创海峡西岸经济区现代化工贸港口城 市建设的新局面,提供坚强有力的人才保障和智力支持。 以培养人才为加快发展之基,着力实现人才队伍的优化 改善、梯次合理、发展壮大 一是大力发展教育事业。发挥辖区内国立华侨大学、仰 恩大学等高等院校在培养人才中的领军作用,建立以黎明职 业大学等高 等职业技术学院和省级以上重点技工学校为主 体的职业教育体系。加快泉州市高教发展中心建设步伐,推 进民办高校群发展,着力建设一批职业教育精品专业和技能 型紧缺人才示范性培训基地。在上市公司或拥有中国品牌、 中国驰名商标企业中建立了高校毕业生就业见习基地,到目 前止,全市已在 “七匹狼 ”、“鸿兴尔克”等 9 家民营企业建立了 高校毕业生就业见习基地。 二是实施高层次人才培养计划。根据各类人才的特点 和职业活动需求,分类指导,构建人才能力建设的标准框架和 培养培训体系。建立全市优秀人才培养专项经费资助工作 制度,每年安排 100 万元用于全市学术科研领军人才和青年 骨干人才的培养。实施 “112 专家工程” 和“222 高技能人才 工程”两大工程 ,计划到 2010 年,全市培养造就 100 名享受 政府特殊津贴专家、省“百千万人才工程” 人选和对国家有 突出贡献的中青年专家,1000 名在科学和技术领域有较高造 诣、代表本市先进水平的学术技术带头入,20000 名在各条 战线起骨干作用的优秀专业技术人才;新培养 20 万名技术 工、其中 2 万名高级工、2000 名技师和高级技师。全市设 立 15 个面向社会,与全市支柱产业密切相关的高技能人才 培训考核基地。 三是建立人才培养多元投入机制。出台泉州市人才开 发专项资金管理使用办法,设立人才开发专项资金,市财政 每年安排 500 万元,统筹用于高层次人才和高技能人才培养 引进、山区人才开发、优秀人才选拔管理和表彰奖励以及人 力资源开发等工作。出台泉州市“桐江学者计划” 特聘教授 岗位制度暂行规定),由市财政每年安排 500 万元,着眼于吸 引和遴选中青年杰出人才。特聘教授除每年享受 10 万元奖 金外,还将获得 20 万到 50 万元不等的教学科研活动经费。 以吸引人才作为加快社会经济发展之策,着力以项目吸引人 3 才、以载体吸纳人才、以产业聚集人才 一是以全新观念柔性引才。制定出台泉州市关于引进 高层次人才的若干规定、 关于鼓励留学人员来泉创业工作 的若干意见等一系列优惠政策,鼓励用人单位通过岗位聘 用、项目合作、课题招标、讲学咨询、科技攻关、技术承包、 成果转让等多种方式,吸引国内外各类高层次人才为泉州经 济社会发展服务。据统计,全市企业管理人才中采用短期兼 职及聘请顾问的形式占了管理 人员总数的 2.34%。 二是以项目带动吸引人才。2005 年以 来,积极开展与 高等院校的交流合作,促进产、学、研的有效结合,促进人才 与项目的融合。仅 2006 年围绕“项目引人才,人才促项目” 这 一主题,先后组织我市 200 多家企事业单位到成都、哈尔滨、 长春等高校和人才集中的地区及“第四届中国福建项目成 果交易会”(“618”)的人才招聘活动,累计引进中高层次的人 才 2000 多人次。其中高级职称 5 人,博士 3 人,硕士 148 人, 留学回国人员 7 人。 三是以载体建设吸纳人才。加强人才载体建设,进一步 做好企业博士后科研工作站、高校创业园、台湾学者创业园、 留学人员创业园、软件园、生产力促进中心、科技培训中心 和高新技术孵化中心等八大创业载体的管理服务工作,大力 支持引导各个载体申 报省级、国家级创业园(中心)。 四是以产业发展聚集人才。目前,全市已拥有 100 亿元 以上产业集群 7 个,10-100 亿元产业集群 18 个,吸引了一 大批优秀人才落户泉州,推进项目与人才良性、和谐互动,实 现人才与产业的双赢成果。据不完全 统计,近几年以来,全市 企事业单位( 主要是非公有制企业)先后从日本、美国、意大 利等数十个国家和地区采用聘请顾问或者短期兼职等形式 引进各类专家 3200 多人来我市进行石材、建陶、轻工、电子、 纺织、农业等项目的技术指导和人员培训。 以用好人才为加快发展之本,着力把泉州建设成人才钟 情之地、聚集之地和创业之地 一是健全人才工作机制。着重从加强人才工作制度和 机制建设入手,通过整合全市人才工作力量,健全和完善四项 机制,形成了强大的人才工作合力。 二是建设人才交流平台。其一加快企业博士后科研工 作站建设步伐。自 1999 年晋江市成立全国第一家县级博士 后科研工作站以来,全市已先后在南安市、鲤城区、丰泽区、 泉港区等地建立了 7 个企业博士后科研工作站,并建立在站 博士后沟通交流工作制度。其二建立泉州市高级人才协会。 在市优秀企业管理人才、优秀专业技术人才和政府职能部 门之间建立的信息交流、情感沟通与联系协作的资源平台。 5 其 三建立专家服务团人员交流工作制度。不定期召开专家 服务团交流工作会议,沟通交流科技副职工作经验体会,帮助 他们协调解决工作和生活中存在的问题,促使他们为泉州经 济社会发展多作贡献。 三是构建人才激励机制。设立农村十佳实用人才、青年 科技奖、优秀拔尖人才、杰出人才奖的评选表彰制度,积极 构建有利于激发人才创新欲望