乡镇平安畅通方案

乡政府发 200817 号 民联乡人民政府 创建平安畅通乡（镇）实施方案 为保持安全畅通的道路交通环境，更好地促进我乡经济 社会全面、协调、可持续发展，根据县政府办公室要求。结合 我乡实际，制定本方案。 一、指导思想 按照“政府领导 、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合 治理”的总 体要求，以城 镇保畅通、农村保安全为重点，积极 推进交通管理社会化进程，全面落实“五整顿” 、“三加强”措 施，促进县乡道路交通管理协调发展，努力形成领导机制健 全，安全责任落实，执法、管理和服务水平提高，安全设施完 2 善，守法意识增强，交通畅通有序，交通事故减少的道路交 通安全新局面。 二、组织领导 为加强创建活动的领导，乡政府成立创建平安畅通乡镇 活动领导小组，其组成人员如下： 组 长：刘大龙 乡政府乡长 副组长：何长华 乡经委主任 田丰铎 乡派出所所长 成 员：杜晓萍 乡司法所长 吕得伟 民联学区校长 陈维俭 民联中学校长 戎 鸿 乡农机干事 雷 志 乡文化干事 领导小组下设办公室，办公室设在民联派出所，张文华 同志任办公室主任。 三、工作目标 从 2006 年起，通过 3 年的努力，使我乡达到以下目标 ：1、建立健全完善的道路交通安全工作机制和责任倒查追究 制度；2、道路交通标志标线、安全防护等设施进一步完善， 事故多发路段得到有效治理，村级道路安全通行条件有明显 改善；3、执法管理水平提高，交通安全执法严格、公正、公开 ，道路交通违法行为发生率明显下降，占道经营市场消除， 3 公路严重堵塞大幅减少；4、运输单位和个人交通安全责任落 实，车辆驾驶人源头管理规范；5、交通安全宣传“五进” 工作 进一步深入，交通参与者的交通安全法制意识增强，交通守 法率明显提高；6、重、特大道路交通事故得到有效遏制，“四 项指标”逐年下降，力争不发生一次死亡 3 人以上的道路交 通事故。 四、工作措施 （一） 制定工作计划，明确工作责任和方向。 1、各村、各单位、各企业要把创建平安畅通（乡）镇活动 纳入日常管理工作。 2、建立健全交通安全工作责任制。乡政府将道路交通安 全纳入政府和相关部门负责人政绩考核内容，落实责任，兑 现奖惩。对发生特大道路交通事故负有监督、管理和领导责 任的责任人，坚决依照有关规定给予纪律处分。 3、积极扶持安全可行的农村客运发展。通过政策优惠、 税费减免、上门办牌办证的便民服务等方式,鼓励发展农村公 共交通，推广使用适合农村实际的安全、经济、实用型客车， 方便农民出行。 (二) 进一步强化交通安全知识宣传教育。 1、组织开展“五进 ”宣传活动。制定交通安全宣 传教育 计划，落实各有关部门宣传教育职责，确定专门机构和专职 4 人员负责，组织有关部门及新闻媒体开展交通安全宣传进农 村、进单位、进学校、进家庭。 2、建立宣传教育长效机制。司法所将道路交通安全法 作为全民普法教育的重要内容。教育部门要在中、小学校法 制、德育教育中增加道路交通安全内容，并将学生遵守道路 交通安全法律、法规的情况纳入学生个人操行评定。宣传部 门和新闻单位要在报刊、广播、电视、互联网上设立固定的 交通安全宣传栏目，宣传交通安全法规，普及交通安全常识 ，开展交通事故警示教育。 3、建立基层宣传网络。在行政村、学校、重点单位和公 共场所设立交通安全宣传橱窗或板报；在 50 人以上单位设 立负责交通安全宣传教育的专(兼)职人员。 （三）严格道路通行管理，规范道路通行秩序。 1、派出所要配合县交警大队集中整治重点违法行为。坚 持开展无牌证摩托车治理、车辆超速和客车超员违法行为整 治、货车超载治理、道路运输危险化学品交通安全专项整治 、货运车辆违法载人整治等行动。加大对低速汽车、三轮汽 车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑乘 摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为的查处力度。加强 对主要干线道路和交通事故、交通拥堵易发路段的交通管理 工作，充分利用测速仪等设备，及时查纠交通违法行为，疏 导交通，维护交通秩序。 5 2.加强道路交通管控。充分发挥行政村安全员的作用， 掌握本地机动车和驾驶人情况，积极协助维护乡镇、村道路 交通秩序，宣传交通法规。 3、完善交通事故快速抢救机制。2008 年底建立道路交 通事故急救网络和道路交通事故紧急抢救联动机制。派出所 、卫生院应制定危重伤员应急救援预案。 （四）加强车辆及驾驶人管理，从源头上减少事故隐患。 1、加强客车源头化管理。创建办要定期召开客运车辆驾 驶人安全例会，通报道路交通安全形势，组织驾驶人认真学 习交通安全法律法规和上级文件精神。严格车辆“日检、月检 、季检”制度，确保 车辆 和驾驶人以最佳的状态投入到运营中 。 2、加强车辆和拖拉机安全管理。创建办要把车辆纳入日 常管理，登记率必须达到 95%以上，并严格对车辆进行定期 检验和驾驶人驾驶证审验。农机部门切实把好拖拉机登记、 检验关，加强对拖拉机及驾驶人的安全监管。 3、规范学校道路交通安全管理。教育、公安部门要加强 对中小学校车和承租车辆的监管，尽快建立校车和中小学承 租车辆及驾驶人管理制度。 （五）加强道路安全设施建设，完善道路安全设施。 1、实施公路安全保障工程。加大对交通事故多发路段的 排查和整治力度，逐步改善道路安全通行条件。交警部门要 6 加强事故原因的调查和分析，及时将事故多发路段的相关情 况通报交通、安全生产监管部门。逐步完善道路交通安全防 护设施。 2、开展交通事故多发危险路段的排查和整治。全面排查 辖区危险路段，每年确定治理的危险路段，制定整治计划， 明确整治时限。 五、工作要求 (一) 加强组织领导。要加强对创建活动的组织领导，将 创建平安畅通县区工作纳入政府重要议事日程，作为精神文 明建设、社会治安综合治理和安全生产达标的重要内容，统 筹安排，整体推进。要成立领导机构，定期分析道路交通安 全形式，研究解决道路交通安全