乡镇交管站工作考核细则

犍交函201220 号 关于印发犍 为 县 乡 镇 交通管理站工作考 核 办 法 （ 试 行 ） 的 函 各乡镇人民政府： 为预防和减少交通安全事故发生，促进全县农村交通安全形 势进一步好转，推动乡镇交通管理站委托执法工作迈上新台阶。 现将犍 为 县 乡 镇 交通管理站工作考 核 办 法 （试 行 ）印发给你们， 请认真贯彻落实。 犍为县交通运输局 犍为县公安局 犍为县安全生产监督局 二一二年三月六日 （此页无正文） - 2 - 主题词：交通安全 委托执法 考核通知 发：各乡镇交通管理站 抄送：县委办、县政府办、县监察局、县目标办 犍为县交通运输局办公室 2012 年 3 月 6 日共印 80 份 - 3 - 犍 为 县 乡 镇 交通管理站工作考 核 办 法 （ 试 行 ） 为加强农村交通安全监管和委托执法工作，促进乡镇交通管 理站履行安全监管职责，预防和减少交通违法行为和安全事故发 生，根据县政府办公室关于加强乡镇水陆交通安全监管和委托 执法工作的意见（犍府办发20119 号）等相关规定，制定本办法。 一、考核对象 全县 30 个乡镇交通管理站。 二、考核内容及分值 （一）基层基础工作（8 分） 1、交管站有固定办公地点，配齐电脑、办公桌椅、文件资料 柜等基本办公设备和用品。 2、交管站配齐上路执法检查必须的交通工具（摩托车）、警 示筒、摄像机（照像机）等基本执法装备。 3、从事交通管理工作的人员有执法证，上路检查按规定着 装、持证执法。 4、交管站人员应保持相对稳定，因工作原因人员调整变动 后应及时补齐，并对新增人员购置服装，向相关部门申请组织培 训、办理执法证件。 5、建立交通安全基础台帐，对辖区内的客（货）车（船）及其 入户、年检审、保险，机动车驾驶员（含车、船主及联系电话），客 - 4 - 运发班站（点）、码头、客运签单发航人员，客运线路、班次、时间， 乡村公路里程、等级、防护设施以及养护人员，交通安全监管人 员、机构、网络等进行登记造册和对变动情况及时更新。 6、交管站工作有乡镇领导分管，有必要的安全工作经费。 7、建立健全交通工作例会制度、安全宣传培训教育制度、交 通安全检查制度、交通安全隐患排查治理制度、交通安全信息报 告制度、交通事故应急救援制度、交通安全联组工作制度、交通 安全事故及交通行政委托执法责任追究制度；建立水上安全、路 政管理、公路养护等各项管理制度。 8、建立水陆交通安全联组，组织开展联组活动，对联组成员 进行管理。 各项工作完成记满分，缺一项扣 1 分。 （二）目标任务及安全监管（56 分） 1、把交通安全监管和委托执法工作纳入对镇村干部和村（社 区）工作目标管理考核内容，层层签订目标责任书（1 分）。 2、交管站年初有工作计划、季度有检查、年终有总结（1 分）。 3、按照“县 管、乡包、村落 实” 的原则， 对村（社区）、企业、安 全联组安全工作目标完成情况进行检查督促、考核评比（1 分）。 4、努力提高交管人员依法行政意识和水平，组织工作人员 业务学习不少于 1 次/ 月，并按要求参加安监、公安、交通等部门 组织的交通安全和委托执法培训，考试成绩合格（1 分）。 - 5 - 5、交管人员文明执法、依法行政，无违法违纪行为（1 分）。 各项工作完成较好记满分，缺一项或未达到要求扣 1 分。 6、维护农村道路交通秩序，对无证驾驶、酒驾、超速、超员 载客和三轮汽车、低速货车和拖拉机违法载人以及机动车非法接 送学生等违法行为进行查纠，确保道路畅通有序。 交管站每月安排人员上路检查不少于 10 天（4 分）。 检查机动车辆和驾驶员：一、二类乡镇不少于 150 辆次/月， 三、四类乡镇不少于 100 辆次/月（4 分）。 对违法行为的处罚：一、二类乡镇不少于 50 件/月，三、四类 乡镇少于 20 件/月（ 10 分）。 对辖区内发生的道路交通事故现场进行保护，对受伤人员进 行救助，并及时报告交警部门处理（2 分）。 建立接送学生车辆、重点驾驶人（发生严重违法行为重特大 交通责任事故的驾驶人）管理档案，落实人员对上述车辆、驾驶 员进行监管，明确安全责任（2 分）。 查检查记录和委托执法成效，完成任务记满分，未完成按 比例扣分（22 分） 。 7、协助县级部门完成镇村客运线路、车辆开行规划和道路 查勘认定工作，符合条件的行政村年内开行镇村便民小客车达 到 100%；按委托执法权限实施对便民小客安全监管，对所辖便民 小客车载录像抽查不少于 1 次/辆月（4 分）。 对非法客运车辆进行排查登记，排查面应达到 100%，对从 - 6 - 事非法客运的车辆落实乡（镇）、村干部联系监控（1 分）。 查处非法营运车辆（船）和取缔面包车非法接送学生行为：一、 二类乡镇扣车处罚不少于 2 辆/年，三、四类乡镇扣车处罚不少 于 1 辆/年（10 分）。 落实人员做好营运车（船）发班（航）签单和 GPS 动态情况监 控工作，严格执行 “五不出站” 和“六不发航”、 “救生衣行动”规定， 对客车不按核定线路行驶、夜间运行乡村公路和货车扬撒脱落等 违法行为进行查处，查处面达到 90%以上（2 分）。 做好农村招呼站点维护管理，保持站容站貌（1 分）。 查检查记录和委托执法成效，完成任务记满分，未完成任 务按比例扣分，其中非法客运车辆查扣未完成任务倒扣 2 分/辆， 超额完成任务加 2 分/辆，辖区内无非法接送学生车辆加 5 分 （18 分） 。 8、对通客车的乡村公路逐步增设必要的会车道，在急弯、陡 坡、临水、临崖等重点危险路段上，逐步完善必要的警示标志或 安保设施（2 分）。 加强对农村公路的巡查，及时发现和纠正公路两侧控制区违 法建筑、占道经营、乱堆乱放、抛撒滴漏等行为，及时整治公路病 害（5 分）。 建立公路养护管理工作制度，加强公路养护人员管理，保洁 保畅达到养护规定要求（8 分）。 查检查记录和工作业绩，完成任务或达到工作要求的记满 - 7 - 分，未达到要求不记分或酌情扣分（15 分） 。 9、按时领取和缴销执法文书和罚没票据，建立交通安全检 查日志，填写规范（3 分）。 （三）安全隐患排查整改（10 分） 。 1、对辖区内的营运车辆（船舶）、驾驶人、客运线路、镇村公 路警示标志、客运站点（码头）及签单发航、运营过程等安全隐患 进行排查，及时发现、消除安全隐患（2 分）。 2、根据水陆交通安全需要和特点，采用综合检查、专项检查、 季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查（2 分）。 3、对排查出的安全隐患进行登记和治理，落实整改措施、责 任、资金、时限和预案，及时消除事故隐患（2 分）。 4、建立交通安全隐患排查治理档案，档案应包括以下内容： 隐患排查治理日期；隐患排查的具体部位或场所；发现事故隐患 的数量、类别和具体情况；事故隐患治理意见；参加隐患排查治理 的人员及其签字；事故隐患治理情况、复查情况、复查时间、复查 人员及其签字；同时还应当做好季度、年度对本辖区事故隐患排 查治理情况进行统计，分析隐患形成的原因、特点及规律，建立 事故隐患排查治理长效机制（3 分）。 5、建立交通安全隐患报告和举报奖励制度，发动群众发现 和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故 隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰（1 分）。 （四）乡村道路及水上交通安全事故责任考核（9 分） 。 - 8 - 辖区内交通安全事故比例明显减少的记 4 分，万车安全事故 比例高于全县平均水平 5%倒扣 1 分、10%倒扣 2 分。 辖区内不发生交通安全死亡责任事故记 5 分（若发生按每死 亡 1 人倒扣 1 分并累计扣分）。 （五）宣传报道及资料归档（10 分） 。 1、以交通安全“五进 ”活动为载体，开展多种形式的交通安全 宣传教育活动不少于 4 次/月，中小学生、机动车驾驶员等重点对 象受教育面达到 90%以上（3 分）。 2、信息报送每年不少于 4 条（2 分），信息被县级部门或新闻 媒体采用的每件加 1 分，先进经验被推广的加 2 分。 3、按规定分别按时向交通部门、公安交警、安监部门报送统 计、业务资料（2 分）。 4、做好日常检查、隐患排查、委托执法等影相、文字、处罚 资料收集归档工作（3 分）。 完成任务或达到工作要求的记满分（交管站工作被县级部 门推广的加记 2 分） ，未达到要求不记分或酌情扣分。 三、考核方式 （一）考核原则。坚持“公开、公平、公正”和日常考核与 年终考评相结合的原则，对交管站工作进行考核综合评定，对辖 区内发生一次死亡 3 人以上交通安全责任事故的乡镇，取消评奖 资格。 （二）组织领导。建立由安监局牵头，交通、公安及其相关 - 9 - 单位组成的交管站工作考核小组，负责乡镇交管站日常和年终目 标考评工作。 （三）考核实施。各乡镇交管站每年 12 月 25 日前将工作 总结、自查计分表及计分说明等考核材料报县交通运输局运输安 全股。由考核小组组织交警、海事、运管、路政、养护相关单位按 照本考核办法计分，并采取抽查交管站听取工作汇报、查看规章 制度、档案资料、抽查机动车和调查走访群众等方法，进行全面 考核，确定考核结果。考核结果经县政府安委会审查并予以通报。 四、奖励与惩扣 根据考核得分顺序评出乡镇交管站一、二、三等