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鹏程管理区 2013 年度召开诚信计生工作会议 2012 年 12 月 20 日,在鹏程管理区三楼会议室召开诚信计 生工作会。会议由鹏程管理区党委书记、主任罗映主持,出席会 议的有:管理区党委副书记周廷波,党委委员、政法委书记高德 勋,党委委员,副主任唐瑞珩,党委委员黄文卫,管理区副主任 樊隆友,副科级干部符广陵。管理区全体干部职工,各村村干部 参加会议。 会议的主题是认真学习贯彻党的十八大精神,以十八大精 神统领人口计生工作,总结交流各地诚信计生工作经验,创新人 口计生领域社会环境,推进行政管理与基层群众自治的良性互 动。管理区党委书记、主任罗映就做好下一阶段人口计生工作提 出五点要求: 一要坚持用十八大精神统领人口计生工作全局。准确把握 党的十八大对人口计生工作的要求,扎实推动人口计生工作更 好地融入改革发展稳定大局,积极应对加快推进社会体制改革 的新要求,紧紧抓住改善民生的重大机遇,坚持计划生育的基本 国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发 展。 二要着力提升提高统筹解决人口问题的能力和水平。着力 提升提高稳定低生育水平的能力和水平,坚持正确的舆论导向、 政策导向和考核导向;着力提升提高人口素质服务能力和水平, - 2 - 推进服务机构转型升级,加强督促指导,引进高级人才;着力提 升提高加大综合治理出生人口性别比能力和水平,加强工作协 调,严格奖励,开展“回头看” ;着力提升提高 “生育文明幸福家庭” 促进计划能力和水平。 三要加快创新人口服务管理体制机制。针对全员人口,健全 完善信息支撑的机制,构建全员人口信息综合平台,完善人口登 记和统计制度,加强人口信息监测、课题研究和成果转化。针对 流动人口,健全完善流入地为主的体制机制。针对家庭发展,健 全完善提高家庭发展能力的体制机制。针对提高绩效,健全完善 目标管理体制机制。 四要积极推广诚信计生管理模式。深刻领会诚信计生的内 涵,正确理解推进诚信计生的意义,注意把握推行诚信计生的措 施。要把握好解放思想这一首要前提,宣传教育这一首要基础, 阳光计生这一基本准则,利益导向这一持久动力,群众自治这一 有效载体,因地制宜这一根本原则。 五要不断加强人口计生队伍自身建设。保持良好的精神状 态,开展“ 执行力提高年 ”活动,着力抓好党建工作,注重加强学 习。 六、工作安排 第一步:宣传发动、政务公开。 1、各村召开会议,学习领会诚信工作实质,成立领导组,制 定方案,加强对诚信计生工作的指导。建立各村支部书记、村委 - 3 - 主任负总责、村计生协会具体抓、村计生服务员配合抓的村级诚 信计生管理机制。 2、各村在各自醒目位置,将人口计生政策、法律法规、公民 实行计划生育应享有的权利、办事依据、办事程序、服务项目、 人口计生各项奖励优惠政策兑现情况、监督电话等内容进行政 务公开、服务公开和村务公开,确保群众的知情权,推进依法行 政。 第二步:签订协议、履行承诺。 1、各行政村向全体村民做出公开承诺。 2、修改村民自治章程、村规民约中不符合诚信计生要 求的内容并上墙。 3、村委会向全体村民做出公开承诺书。 4、召开村民大会,宣传诚信计生工作的目的和意义,使育龄 妇女在相互信任的前提下,由 5-15 人自愿组成诚信计生小组, 民主推荐产生诚信小组长。 5、签订承诺书,村委会与诚信小姐签订计划生育村民自治 诚信协议书。 6、村委会要带头讲诚信,依法兑现实行计划生育的相关权 力,落实对诚信计户优先、优惠、扶持等激励政策,确保诚信计 生户政治上有地位,经济上得实惠、生活上有保障。带头兑现承 诺,以政府的诚信力推进诚信计生工作。 - 4 - 已婚育龄群众要自觉履行协议书中规定的义务,按政策 生育,落实避孕节育措施,不违反诚信协议,形成自我管理、自 我教育、自我服务、自我监督的运行机制。 第三步:民主监督、双向评议。 1、村委会每半年召开一次村委会,诚信小组组长会对本村 计生工作进行一次评议。 2、利用诚信小组每季度对育龄群众履自治章

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