区统筹办2010年终考评汇报

区统筹办 2010 年度目标任务暨领导班子 工作汇报 今年以来，区统筹办深入贯彻落实科学发展观，全面 贯彻全市农村工作会议和市委市政府全面推进统筹城乡 发展的意见精神，紧紧围绕区委、区政府的总体工作部 署和 2010 年度目标任务，突出重点，强化措施，狠抓落实， 全面完成了年初确定的各项目标任务，各项工作取得了 新成绩，跃上了新台阶。 一、职能工作 （一）突出重点，切实加强我区新农村建设工作。 一 年 来 ，我 们 按 照 “发 展 新 产 业 、形 成 新 机 制 、建 设 新 城 镇 、塑 造 新 农 民 、树 立 新 风 尚 、创 建 好 班 子 ”为 主 要 内 容 ， 落 实 新 农 村 建 设 督 导 推 进 机 制 ，充 分 发 挥 区 统 筹 办 “总 协 调 ”的 职 能 作 用 ，使 我 区 新 农 村 建 设 工 作 部 署 周 密 、目 标 明 确 、措 施 得 力 、推 进 扎 实 、成 效 显 著 。 1、2009 年 10 个重点村全面通过市上验收。一年来， 我们按照新农村建设标准，做基础、强产业、整容貌、易 风俗、树新人，全力做好 10 个重点村的建设工作，使得重 点村在产业发展、农民增收、村容村貌、社会事业等方面 得到了明显改善和提升，实现了民富、路平、水净、院绿、 村洁目标，10 个重点村全部通过市上验收，得到较高评 价。2009 年 10 个重点村共争取市级奖补资金 654.9 万元。 2 2、2010 年 14 个重点村全面完成阶段建设任务。今 年，我区全面启动了 2010 年 14 个重点村建设工作，通过 一年来的努力，14 个重点村建设取得了显著成效，村内 基础设施建设步伐加快。14 个村硬化村内道路 331105 平 方米，修建道路排水明渠、暗涵 23550 米，安装路灯 326 盏，修建文体健身活动广场 18570 平方米，建设垃圾台 87 个，改厕 3905 个，全面完成年初确定的各项村内基础 设施建设任务，争取市级奖补资金 776.7 万元。 为了确保目标任务的完成，我们主要采取了如下措 施： 一是全面安排。年初制定印发了2010 年度新农村建 设工作要点及2010 年度新农村建设工作任务分解表。 召开了全区新农村建设工作会议，与各成员单位、各镇街 签订 2010 年度新农村建设目标责任书，全面启动了 14 个重点村建设。并对 2010 年度 14 个重点村制定了社会 事业发展规划、 产业发展规划、 基础设施建设规划，确 保重点村建设有章可循。 二是组织培训。组织农林、供销部门对全区农产品经 纪人进行了培训，11 月份组织全区 2009、2010、2011 年 重点村书记、主任 64 人赴杨凌西北农林科技大学参加了 省农工办组织的农村党支部书记、主任培训班。 三 是 加 强 协 调 。我 办 充 分 发挥总协调作用，加强协调， 3 有效整合资源。与规划分局、农林局携手制定重点村产业 规划，与建设局、交通局共同实施村内道路硬化，与文体 局完成全民健身覆盖工程，与卫生局、四城联创办联手推 进农村无害化厕所改造工程，与市容局、建设局、环保分 局共同开展农村环境卫生整治及垃圾处理相关工作等。 四 是 督 导 检 查 。坚 持 周 检 查 、月 汇 报 、季 评 比 的 督 导 检 查 机 制 ，确 保 各 项 工 作 任 务 落 到 实 处 。5 月 份 和 6 月 份 对 24 个 重 点 村 的 村 内 基 础 设 施 计 划 任 务 量 进 行 了 检 查 。7 月 份 ，我 们 组 织 区 级 主 要 涉 农 部 门 对 2010 年 14 个 重 点 村 进 行 了 全 面 检 查 ，并 将 检 查 结 果 以 文 件 形 式 予 以 通 报 ，激 励 了 先 进 ，鞭 策 了 后 进 。 （二）因地制宜，统筹城乡发展工作成绩显著。 1、认真贯彻落实西安市关于全面推进统筹城乡发 展的意见。根据意见精神，于 4 月份成立了西安市阎 良区统筹城乡发展工作领导小组及其办公室，大力开展 调查研究，认真谋划思考统筹城乡发展全局工作，理思路， 定目标，建机制，扎实推进我区统筹城乡发展工作在新起 点上全面铺开。此项工作在西安市的专项督导检查调研 中受到通报表扬，取得了第一名的好成绩。 2、抓好我区统筹城乡发展各项规划的编制工作。按 照“ 把 阎良建成 50 万人口， 60 平方公里中等城市” 的要求， 组织协调相关部门做好我区统筹城乡发展各项规划的编 制工作。目前，全域性规划已完成专家评审意见的二次修 4 改，城乡产业发展、城乡基础设施建设、城乡社会事业发 展、城乡就业和社会保障制度建设等专项规划编制工作 已全面完成。 3、做好统筹城乡发展项目储备、包装上报工作。严格 按照西安市统筹城乡发展项目和专项资金管理办法（试 行），加大统筹城乡项目储备、包装上报工作。认真筛选 了 30 个符合我区统筹城乡建设工作的优势项目，包装上 报了阎良万亩甜瓜统筹城乡试验区、腰张新社区建设项 目等 16 个。阎良万亩甜瓜统筹城乡试验区项目已被市统 筹办正式批准列为全市统筹城乡发展示范基地并授牌。 我们按照统筹城乡发展农业标准化示范基地建设的要求， 强力推进示范基地建设，目前已全面完成项目区各项建 设任务。 4、开展村容村貌整治活动。年初组织召开全区农村 环境卫生整治专题会议，印发了全区农村环境卫生整治 活动安排意见，在全区农村掀起环境卫生整治高潮；进 一步健全农村环境卫生长效管理机制，今年相继启动了 第二批 30 个村、第三批 21 个村的农村环境卫生长效管 理工作。目前已在全区 80 个村建立了环境卫生长效管理 机制，选聘村级保洁员 634 人，落实了工资待遇，每人每 月补助 200 元，并为每名保洁员配备了保洁车辆、清扫工 具及服装，农村环境卫生长效管理机制实现全覆盖。在健 全网络的同时，我们在新兴街道办的 5 个村先行试点垃 5 圾集中清运，初步建立了“组清扫、村收集、镇清运、区处 理” 的垃圾处理运行机制。此 项工作受到市、区领导的高 度关注，孙清云书记对此做了批示，要求各区县向我区学 习。 5、积极配合城乡医疗卫生一体化改革试点工作。及 时向上级报告我区医改动态，得到了上级重视和支持，通 过调研，解决实际问题，促使城乡医疗卫生一体化工作加 快推进。目前，我们已将此项工作作为统筹城乡体制机制 创新项目上报市统筹办，争取市级项目支持。 （三）积极配合做好科技和社会治安综合治理工作。 加强对干部的教育，不断提高机关干部的维稳意识 和对“ 三率 ”的知晓率。加 强对涉农政策的宣 传，指导各重 点村按照政策规定办事，在重点村建设中做到民主、公开、 透明。 二、班子和队伍建设 一年来，我们以科学发展观为统领，以创先争优活动 为契机，以学习型党组织建设为抓手，求真务实，改进作 风，不断加强领导班子和队伍建设。 1、领导班子建设。按照“贯彻科学发展观五好班子” 创建活动的要求，认真组织开展“创先争 优” 活动。以党的 十七大和十七届四中、五中全会精神的学习为重点，积极 落实干部教育培训任务，年初制定了学习计划，全年组织 学习 12 次，使班子成员增强贯彻落实科学发展观的自觉 6 性和坚定性。通过强化学习狠抓班子作风建设，形成相互 支持、密切配合、团结共事的良好氛围，班子的凝聚力、 战斗力和创造力进一步增强，工作中把发扬民主渗透于 各项制度中，体现在议事过程中，落实在决策程序中。9 月份召开了专题民主生活会，开展批评与自我批评，认真 贯彻民主集中制原则，重点村奖补资金分配等重要问题 都能上会研究决定。 2、机关和支部建设。我办把党支部建设与创先争优 活动、创建学习型党组织相结合，不断加强自身建设，形 成了立足本职比贡献，争创一流当模范，统筹城乡促发展 的工作氛围。一是加强组织机构建设。统筹办成立后，随 着机构的设立和人员的增加，及时召开党员会议，讨论党 支部建设事宜，于 8 月 25 日成立了区统筹办党支部。二 是加强制度建设。制定我办学习制度、考勤制度、财务制 度、档案管理制度等相关制度，用制度来管人管事。三是 加强干部队伍建设。突出抓好理论学习，坚持集中学习和 个人自学相结合。进一步强化内部管理，转变工作作风。 通过学习型机关创建活动，在我办党员中营造和形成重 视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，为各项工作上 台阶、创一流提供了有力保障。四是加强作风建设。把学 习与调查研究、转变工作作风相结合，与解决实际问题相 结合，建立了工作督导机制和项目追踪机制，完善领导包 抓工作推进机制。为确保农村环境卫生长效保洁机制的 7 有效落实，成立调研工作组，深入 7 个镇街 29 个建立长 效机制的村对农村环境卫生长效管理机制和垃圾集中清 运处理进行调研，形成调研报告 2 篇，针对存在的具体问 题，结合实际，完善措施，做好日常管理。 3、加强党风廉政建设，认真贯彻执行党风廉政建设 责任制。通过参加党风廉政工作会议，认真学习廉政文件、 理论报刊，参加廉政教育实践活动，进一步增强了班子成 员的廉洁自律和为民服务的意识。积极履行“一岗双责” 责 任制，按时上报惩防体系建设报告，严格按照廉政制度办 事，完善单位财务制度。 4、开展群众性精神文明建设。以社会主义核心价值 体系建设为核心，大力开展精神文明建设。一是在重点村 的建设中，加强对农民的教育培训，塑造新型农民。今年 共组织举办各类农业科技和政策培训班 20 期，培训农民 13237 人。通过培训，塑造了一大批有文化、懂技术、会经 营的新型农民。二是及时宣传工作中的新思路、新做法、 新经验，通过设置固定宣传栏、大型广告牌、报纸等形式， 开展宣传活动。安排专人负责宣传工作，全年在今日阎 良上稿 7 次，在陕西日报上稿 1 次。 5、依法行政。组织全体干部认真学习法律知识，贯彻 执行国家的各项法律法规，坚持依法行政，依法办事。 6、加强行政效能建设。围绕全年目标任务，不断完善 工作制度，强化管理，细化责任，明确分工，形成了团结 8 干事的良好氛围，行政效能得到较大提升。一是能按时参 加区上的有关会议，并及时传达学习、贯彻落实。二是及 时上报各类文件和信息，编发了阎良区统筹城乡发展工 作信息，全年起草印发文件 22 件，上报各类信息 30 余 条。三是认真完成领导批示事项的办理，无延误现象，全 年办理各类领导批示件 16