县人民检察院四群教育调研报告

*县人民检察院“四群教育”活动调研报告 自全县开展“四群”教育活动以来，按照上级部门的安排和部署， 结合工作实际，积极深入基层，深入农村，我单位先后组织工作人员 *次到*乡开展走访工作，一是走访挂钩的*户农户；二是了*村经 济、社会发展状况、产业发展状况以及存在的问题和需要帮助解决的 问题；三是做好挂钩联系户的材料登记情况，并把民情联系卡发到 “穷亲”手里。通过逐步了解，增强了对全村现状的认识，增进了与 挂钩户的感情，密切了干群关系。 一、挂钩村基本情况 *乡*村位于*乡,全村国土面积*平方公里，耕地面积*亩， 其中水田*亩，人均耕地*亩。下辖*等*党支部和*村民小组，全 村共有*户，*人，*名党员，*年，农民人均纯收入*元，人均有 粮*公斤。是集边疆、山区、民族、贫困四位一体的农业贫困村。 二、入户调研经济收入情况 （一）入户调研总户数、涉及总人数：*户，共有*人。 （二）调研户经济来源：种植业、养殖业、其他收入。 （三）调研户经济总收入：*万元 （四）调研农户反映的主要存在问题：产业结构单一、经济来源 单一、收入少，群众自筹能力弱；国家的支农、惠民政策宣传不够； 家里主要劳动力都外出打工，家里种植业、养殖业缺少劳动力；家里 - 2 - 因经济收入少，无法对危房进行改造，住房条件较差。 三、制约该村经济发展的因素 （一）资源贫乏，农业基础薄弱。农村生产、生活条件相对较差， 物资和资金短缺，农村基础设施数量少、配套不够完善，部分村级人 畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。尤其是今年遇到干旱，显现出抵 御自然灾害能力较弱，不利于农业增效的提高。 （二）经济来源较少，发展意识不强。村里大部分人家的主要收 入来源都是种养殖业，少许人视农为本，守着土地受穷，同时有“等 靠要”思想，观念保守，发展意识不强，思想不够解放，不愿接受新 技术，科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力不强，农业产业化 推进较慢。 （三）老年人口增多，劳动力缺乏。一方面是随着市场经济的发 展，交通、通讯条件的改善和干旱的影响，村民纷纷选择外出打工， 家里只剩留守老人和儿童，导致农村劳动力缺乏，土地开始出现撂荒。 另一方面是许多八零九零后农村年轻人不懂农业生产技术，也不愿意 从事农业生产工作；许多懂农业生产技术的人由于常年在外打工，农 业生产技术逐渐生疏，造成农村劳动力缺乏。 （四）因病、残致贫。在调查中发现，生病无钱医治，在该村， 农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果生有大病，就会使贫困的 家庭带来更加贫困，另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。 四、对该村经济发展提出的建议 （一）加大资金投入，改善农田基础水利设施建设。改善*生存 - 3 - 环境仍然是重中之重。在今后的工作中，要加强农田基础设施的建设， 特别是农田水利设施的建设，推广节水农业种养植。 （二）准确把握市场需求，及时调整产业结构。该村文化落后， 农民缺文化是贫困的一个重要原因，农民文化素质低又是影响脱贫的 关键因素，因此，提高贫困地区农民的文化素质是扶贫一项重要工作。 要帮助两个村的村民提高文化，尤其对农民要进行科技技术培训和职 业培训，帮助农民实行科学种田，进行产业结构调整，提高农民收入。 （三）建立医疗救助制度，加强卫生扶贫工作。该村和其它村一 样因病、残贫困的占贫困原因的人很多。现在农村合作医疗为农民看 病减轻了负担，但还是看病难，因交通等原因造成的看病的代价高， 看病还是存在很大的困难。要把经济扶贫与卫生扶贫有机的结合起来， 实施医疗救助计划，把医疗救助计划与整个社会保障体系有机结合起 来。 （四）加强外出务工人员的技能培训。一方面可缓解剩余劳动力 问题，更重要的是出去的人开阔了眼界，见了世面，接受了新的观念。 最终又带回了信息，产生了扩散效应。很多地方就是靠农民外出打工 使农民脱贫致富。 （五）倾听群众诉求，调处矛盾纠纷，维护社会稳定。稳定是各 项事业发展的保障，从以人为本的角度出发，重视群众的各种诉求意 见，对合理诉求要认真解释、解答、解决。加大对五保户、残疾人及 其他困难人员的救助，处理好农村低保享受对象的资格确认工作，把 好事办好办实。作为检察机关，应该将“四群”教育工作与“三项重 - 4 - 点工作”有机结合起来，调处好村民家庭、邻里纠纷，排查处置好当 地农村热难点问题，及时消除各种社会矛盾问题，杜绝出现集体性事 件，努力降低刑事案件的发生率，确保一方平安，为挂钩村各项事业 的发展提供保障。 县人民检察院作为挂钩联系单位，将以开展“四群”教育为抓手， 以建立干部直接联系群众制度为突破口，围绕检察工作中心，按照县 委“四群”教育工作的安排部署，积极组织全院干部职工深入实际、 深入基层、深入群众，感知、感受群众的所思所盼，践行以人为本、 执法为民理念，拓展干部联系群众的途径，丰富干部服务基层和服务 群众的内容，畅通群众