五型机关(2012)3号

长教体发【2012】3 号 关于开展“建五型机关、做五型干部” 主题实践活动的实施方案 为加强教体局机关作风建设，根据区委、区政府关于在全区机 关中广泛开展“建五型机关、做五型干部” 活动实施意见的要求，制 定本方案。 一、指导思想 全面贯彻落实区三次党代会精神，紧紧围绕区委“一二三四五” 发展战略，以激发机关活力、服务科学发展为主题，以提升工作效 能、打造最佳环境为目标，扎实开展“建五型机关、做五型干部” （学习型、创新型、竞争型、服务型、实干型）主题实践活动，努力促 进全局机关作风有明显转变，干部队伍素质有明显增强，工作效率 和服务水平有明显提升，为推进全区教育体育事业发展做出贡献。 二、目标要求 2 1、通过建设“学习型机关 ”、争做“学习型干部”，解决好“ 学什 么” 和 “怎样 学”的问题，使全局干部职工具备良好的学习意识、知 识结构和业务能力，与我区教育体育事业发展的新形势、新任务、 新要求相适应。 2、通过建设“创新型机关 ”、争做“创新型干部”，解决好开拓能 力不强、解决问题办法不多的问题，使全局干部职工在工作思路、 工作方式、工作机制和工作业绩上有新的突破。 3、通过建设“竞争型机关 ”、争做“竞争型干部”，解决好“ 昏昏 噩噩、碌碌无为，麻木不仁、贻误工作” 的问题，使全局干部职工树 立争先进、创一流的意识，增强破难题、挑重担的勇气和干劲，凭 实干、凭业绩脱颖而出。 4、通过建设“服务型机关 ”、争做“服务型干部”，解决好工作不 主动、服务不到位、责任不落实等问题，积极主动地为学校、为教 职工服好务。 5、通过建设“实干型机关 ”、争做“实干型干部”，解决好“ 工作 不实、作风飘浮，说得多、做得少”的问题 ，使全局干部职工老老实 实做人，踏踏实实做事，用心工作，任劳任怨，做到工作不折不扣， 任务落实到位。 三、主要内容 （一）勤奋学习，提高素质，努力建设“学习型机关” 、争做“学习 型干部” 1、营造学习环境。通过个人读书自学、业务培训、知识讲座、开 展调研等活动，提高局机关干部职工学习的积极性和自觉性，使每 名干部都能成为业务人才和行家里手。 3 2、制定学习计划。以“政策水平高、工作业务精、办事能力强” 为目标，按照“干什么学什么、缺什么 补 什么” 的原则，认真制定年 度学习教育培训计划，增强学习培训的系统性、针对性和实效性。 3、完善学习制度。一是进一步健全完善党委中心组学习制度 和机关干部学习制度。二是副处级以上领导干部和科室负责人每 年至少撰写两篇以上调研文章，一般同志撰写一篇以上调研文章。 三是开展以讲促学活动，由局领导班子成员及科室负责人作为主 讲人，围绕政策法规、岗位技能、业务工作进行宣讲交流，每月一 次。 （二）解放思想，开拓进取，努力建设“创新型机关” 、争做“创新 型干部” 1、创新工作思路。不断破除思想上的陈旧观念，变经验性思 维、习惯性思维为超前性思维、创新性思维，做到日常工作抓规范、 重点工作抓创新，力求工作在全市有影响、有位次。 2、创新工作方法。要勤于思考、善于总结，积极研究探索工作 实践中好的做法和经验，围绕解决工作中的热点、难点问题进行方 式方法创新，通过创新取得一批好的实际工作成果。 3、营造创新氛围。加强机关文化建设，按照“人要精神、物要 整洁” 的要求，提升规范办公场所环境，在 办公环境中设置标语和 个人座右铭。每月组织一次机关环境卫生检查评比。 4、评比创新成果。每年组织一次机关优秀创新工作成果评比， 包括工作方式方法创新、亮点工作、急难险重工作的突破。召开一 次机关创新工作经验交流会，激发干部职工锐意进取、开拓创新的 积极性，推动机关创新工作再上新水平。 4 （三）创先争优，争创一流，努力建设“竞争型机关” 、争做“竞争 型干部” 1、 坚持高标准、严要求，敢于争先。敢于与先进进行比较，敢 于在比较中找差距、定措施,敢于进行比学赶超，形成比干劲、比工 作、比实绩的竞争氛围。 2、建立目标责任制考核制度。将局机关的任务目标量化到科、 室，细化到每名机关干部，并确定相应的岗位目标责任，做到业务 工作、思想政治工作目标同定、检查同抓、考核同行、奖惩同兑，充 分发挥目标考核的正负激励作用。 3、建立竞争激励机制。结合局机关实际，建立完善干部和机 关工作人员上岗、在岗、待岗等一系列新的竞争制度，形成良好的 工作合力和团队精神。 （四）全心为民，服务发展，努力建设“服务型机关” 、争做“服务 型干部” 1、树立服务理念。积极开展“创机关服务品牌，树机关干部形 象” 活 动，引 导机关干部牢固 树立“ 机关就是服 务”的理念，以“机 关即服务，干部即公仆”的要求推动观 念的转变、职能的转变、作 风的转变。 2、提高服务质量。树立主动服务理念，推行预约服务和上门 服务，领导干部每月深入学校进行调研不少于 5 次，及时解决实际 问题。 3、强化服务监督。通过政务公开、设置意见箱、开通投诉电话 等形式，广泛征求群众、基层单位的意见和建议，自觉接受监督， 对服务质量不高、工作态度不正、作风不实、效率低下的科、室和 5 个人要严肃批评、及时整改，造成严重影响和后果的要给予相应问 责。 （五）求真务实，狠抓落实，努力建设“实干型机关” 、争做“实干 型干部” 1、振奋干部精神。引导局机关干部发扬“要急、要争、要抢，靠 上、拼上、豁上”的“三上三要”工作激情， “动员千军万马、说尽千言 万语、想尽千方万计、历经千辛万苦”的 “四千四万”奋斗状态，以及 “5+2，白加黑”的奉献精神，切 实把工作做 实做细做优，上下一心， 形成合力。 2、建立高效工作运行制度。一是建立三会制度：科室每日晨会， 重要工作及时召开调度会，局每周工作例会。二是建立工作日志制 度，局机关干部职工每天记工作日志，工作日志要细化时间段，反 映工作细节和全貌。 3、改进工作作风。机关干部认真遵守作息制度，上班时间勤 奋工作，无脱岗、串岗、上网玩游戏、炒股等不良现象。对机关每一 个工作岗位的工作性质、工作任务、工作量、任期目标等进行明确 界定，做到人人有事干、事事有人管。要确保每名机关人员都能各 司其职，各负其责，在各自的职权范围内，独立负责地完成工作任 务。 四、方法步骤 局机关各科室要明确任务，强化措施，落实责任，通过扎实有 效的工作和坚持不懈的努力，使“建五型机关、做五型干部” 活动取 得明显成效。这次创建活动，从 1 月 30 日开始，到 12 月 31 日结 束，大体分为四个阶段： 6 第一阶段， （1 月 30 日至 2 月 15 日）：学习动员，统一思想。根 据全区的统一部署，结合局机关实际，制定“建五型机关、做五型 干部” 活动 具体实施方案和学 习规划。 组织机关干部职工认真学习， 学习区三次党代会、区政府工作报告和全区四级干部会议文件，领 会全区工作部署，对“ 五型机关” 建设的内容熟 记于心，找准问题根 源。 第二阶段（2 月 16 日至 2 月 29 日）：对照检查，深入查摆。要 对照活动的目标要求和主要内容，实事求是地分析和查找自身在 纪律、作风、效能等方面的不足，着力解决一些机关干部“事不关 已、高高挂起，昏昏噩噩、碌碌无为，麻木不仁、贻误工作”等现象， 变要我工作为我要工作，变被动应付工作为主动创新工作。要通过 发放问卷、召开座谈会、设立投诉信箱和运用网络等多种形式，具 体围绕执行局重大决策的力度和措施，服务承诺、限时办结和行政 效率情况，政务公开和行政审批服务情况，依法行政意识、执法程 序和执法公开、公平、公正情况，遵守组织纪律、工作纪律和机关 规章制度情况等方面进行查摆。对查摆出与科学发展不相适应、基 层反映强烈、事关群众切身利益的机关作风和行政效能问题，制定 出整改方案，做到整改项目、整改办法、整改科室、责任人、完成时 限“ 五明确” ，并在政 务公开栏和全体干部 职工大会上公布，接受监 督。 第三阶段（3 月 1 日至 3 月 15 日）：确立目标，整改提高。 按 照本实施方案要求，各科室和每名机关人员逐条逐项制定措施，提 出具体实施意见，报局 “建五型机关、做五型干部”主题实践活动 领导小组办公室。 7 第四阶段（3 月 16 日至 12 月 31 日）：建章立制，总结评比。要 认真总结活动开展情况，立足于巩固、完善和提高，通过制度建设 和规范服务行为进一步巩固整改成果，真正做到“凡事有人负责、 凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可查”，实现用制度管人 管事管权。活动领导小组要组织有关人员采取日常督办、开展明察 暗访等方式，对各科室机关作风工作开展监督检查，年底进行综合 评比，作为全年绩效考核的重要依据之一。 五、保障措施 一要加强组织领导。为加强对创建工作的领导,局成立活动领 导小组，具体负责组织协调、督促指导，保证活动落到实处、抓出 成效。 二要强化督促指导。局活动领导小组对活动开展情况定期调 度，定期通报，发现问题及时督促整改。各科室作为创建工作的主 体，要强化措施，深化创建，丰富内容，突出特色，推进创建活动扎 实有效开展。 三要营造浓厚氛围。要充分运用简报、报刊、电视、网络等媒 体，加大宣传力度。注重发挥典型示范作用，大力推广好做法、好 经验，及时曝光反面典型。开展评选争创先进科、室 、“五型干部” 标兵和“优 秀示范岗 ”等活动，充分调动 机关干部“建五型机关、做 五型干部” 的积极性，切 实把机关建设 提高到新的水平。 附件 1：长清区教体局“建五型机关、做五型干部” 主题实践活动 领导小组名单 附件 2：长清区教体局“建五型机关、做五型干部” 主题实践活动 8 配档表 济南市长清区教育体育局 二一二年二月六日 主 题 词 ： “建五型机关、做五型干部” 实践活动 实施方案 济南市长清区教体局办公室 2012 年 2 月 6 日印发 附件 1： 长清区教体局 “建五型机关、做五型干部” 主题实践活动领导小组名单 9 组 长 ： 王 传 成 成员： 顾建海 金兴海 巨传祯 刘爱国 赵强 贾永荣 李晓 领导小组下设办公室，金兴海同志任办公室主任， 成员：贾永荣 李晓 房泽平 王培震 徐希美 苏淑芝 李光军 附件 2： 长清区教体局 “建五型机关、做五型干部” 主题实践活动配档表 时间安排 目 标 活动内容 10 学习动员阶段 1.302.15 1、广泛发动， 统一 思想。 2、制定实施方案和 学习计划。 3、组织开展学习活 动 1、召开动员会议， 传达学习文件， 统一 机关全体干部思想。 2、组织机关干部职工认真学习，学习区 三次党代会、区政府工作报告和全区四 级干部会议文件，领会全区工作部署， 熟记“五型机关 ”建设的内容，查找问题 根源。 查摆问题阶段 2.162.29 认真查找存在问题， 制定整