吉林省地方税务局征收地方教育附加宣传提纲

吉林省地方教育附加征收使用管理办法 第一条 为促进我省教育事业的发展，规范地方教育附加的征 收、使用和管理，根据中华人民共和国教育法和财政部关于 同意吉林省开征地方教育附加的复函 （财综函201112 号）以及 吉林省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年） （吉发 201031 号）有关规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条 吉林省行政区域内缴纳增值税、消费税、营业税（以 下简称“三税 ”）的单位和个人（包括外商投资企业、外国企业及外 籍个人） ，按照其实际缴纳“三税” 税额的 2%征收地方教育附加。具 体的征收管理比照教育费附加的有关规定执行。 第三条 地方教育附加属于政府性基金，全额纳入财政预算， 实行“收支两条线 ”管理。 第四条 地方教育附加收入省与市（州） 、县（市）按 5:5 的共 享比例分成，就地缴入相应级次国库。缴库时填列政府收支分类 科目103 类“非税收入 ”01 款“政府性基金收入”27 项“ 地方教育附加 收入”，支出时填列 205 类“ 教育”10 款“地方教育附加支出 ”。 国库系统参数维护工作，统一由中国人民银行长春中心支行国 库处向总行 TCBS 中心申请维护。 第五条 地方教育附加由地方税务部门征收，征收时使用全省 统一印制的征收票据。 第六条 地方税务部门所需代征手续费比例为代征收入的 2 % ，按照收入级次通过同级财政预算统筹安排，不得从地方教育 附加收入中扣除或提取。 第七条 地方教育附加专项用于教育事业发展，用于全省发展 中小学义务教育、职业教育、学前教育等，不得用于发放教职工工 资福利和奖金。 第八条 地方教育附加发生退库的，按省财政厅、中国人民银 行长春中心支行关于非税收入退库有关问题的通知 （吉财非税 2009123 号）的有关规定执行。 第九条 各级财政、地税部门要采取有效措施，切实加强对地 方教育附加的征收、使用和管理，确保应收尽收。 第十条 除法律、行政法规和中共中央、国务院或财政部规定外， 其他任何部门、单位和地方各级人民政府均不得改变征收对象、调 整征收范围、标准和期限，不得减征、免征、缓征、停征地方教育 附加。 第十一条 凡未经财政部或国务院批准，擅自多征、减征、缓 征、停征，或者侵占、截留、挪用地方教育附加的，依照财政违 法行为处罚处分条例 （国务院令第 427 号）和违反行政事业性收 费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定 （国务院令第 281 号）追究责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十二条 本办法自 2011 年 5 月 1 日起执行。 第十三条 本办法由省财政厅负责解释。 3 吉林省地方税务局征收地方教育附加宣传提纲 2011 年 4 月 21 日，吉林省财政厅、吉林省教育厅、吉林省地方 税务局、中国人民银行长春中心支行联合印发了关于印发吉林省地 方教育附加征收使用管理办法的通知（吉财非税2011244 号），决定 自 2011 年 5 月 1 日起,对我省行政区域内缴纳增值税、消费税、营业 税（以下简称“ 三税” ）的 单位和个人（包括外商投 资企业、外国企业及 外籍个人）征收地方教育附加。 1、开征地方教育附加的背景及重要意义是什么? 为贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020 年）（中发【2010】12 号）精神，根据中华人民共和国教育法和财政 部关于统一地方教育附加政策有关问题的通知（财综【2010】98 号） 的规定，结 合我省实际情况研究制定了开征地方教育附加的方案，由 省政府同意并报财政部审批。财政部于 2011 年 1 月 20 日批复我省 财政部关于同意吉林省开征地方教育附加的复函（财综函【2011】12 号），批准我省开征地方教育附加。 开征地方教育附加是贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划 纲要（20102020 年）的需要，是发展我国教育事业的需要，是人才 兴业、人才 兴国的需要。对发展我省教育事业，提供优质教育资源，拓 4 宽财政性教育经费筹资渠道，促进我省教育事业均衡发展具有十分重 要的意义。 2、什么是地方教育附加？地方教育附加从什么时间开始征收？ 地方教育附加是省政府根据国家有关规定，为实施“科教兴省” 战 略，增加地方教育的资金投入，促进全省教育事业发展，开征的一项 政府性基金。根据吉林省财政厅 吉林省教育厅 吉林省地方税务局 中国人民银行长春中心支行关于印发吉林省地方教育附加征收使用 管理办法的通知（吉财非税2011244 号）规定，自 2011 年 5 月 1 日 起在我省开征地方教育附加。地方教育附加由地方税务部门负责征收。 3、地方教育附加的征收范围有哪些？计征依据是什么?费率是 多少？ 地方教育附加的征收范围为在我省行政区域内缴纳增值税、消费 税、营业税的 单位和个人（包括外商投资企业、外国企业及外籍个人） 都要按规定缴纳地方教育附加。地方教育附加以单位和个人实际缴纳 “三税”的税额为计征依据，计征比率为 2%。即：凡是在我省行政区域 内缴纳增值税、消费税、营业税其中任一税种的单位和个人均应按照 其实际缴纳“ 三税” 税额 的 2%缴纳地方教育附加。 5 4、地方教育附加与教育费附加有何异同？ 简单地说，凡缴纳“ 三税”的单位和个人都要按照其实际缴纳“三 税” 的税额，按照不同的费率，分别缴纳地方教育附加（ 2%）和教育费 附加（3% ）。 5、地方教育附加的征收管理有何规定? 地方教育附加的征收管理,比照教育费附加的有关规定执行。纳 税人申报缴纳“ 三税” 时 ，同 时申报缴纳地方教育附加。地方教育附加 的申报缴纳期限和地点,与教育费附加的规定一致。 6、地方教育附加有哪些减免税规定? 地方教育附加不予单独减征、免征。经批准减征或免征“ 三税”的 单位和个人，应相应减征或免征地方教育附加。任何单位和个人不得 擅自减征或免征地方教育附加。 7、对地方教育附加的特殊规定? 一是对出口产品退还增值税、消费税的,不退还已纳的地方教育 附