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文档简介

国有资产投资经营公司(国资公司)的定位 每个企业都应该有自己的定位，国资公司比较特殊一些， 国资公司作为“产权所有者”或“产权代表”的国有资产 管理的法人单位，承担着国有企业的出资人的权利和义务， 具有国有资产行政性宏观性管理与微观性经营性管理的衔 接职能，是担负国有经济发展和实现国资监管重要功能的 特殊企业。具体的职能应包括： 1. 以出资人的身份对国有企业进行管理 用市场化手段实现国有资产的保值增值，政府不在直接从 事该项工作，国资公司根据上级的产业规划，确定国有资 本应当进退的行业、次序、总量和进度并组织实施；执行 国有资产经营预算并进行指标分解，统一收缴国有资产收 益并根据政府产业政策进行重点行业的投资； 行使国有资产出资人权利，向属下各个资产经营公司、大 型企业集团委派职业董事、监事、财务总监并进行管理； 建立严格的考核、奖惩制度，激励国有资产经营者积极性； 统一协调各资产经营公司的投资、企业购并等经济行为， 避免重复投资和恶意竞争。 国资公司按照投资份额依法对全资、控股及参股企业行使 出资人职责，对所投资企业承担国有资产保值增值责任， 享有资本收益、重大决策和选聘经营管理者等权利，但并 不直接介入相关企业的日常经营活动。 2. 投资平台 根据地区政府的政策发展方向，为繁荣经济而引导性的进 行投资。一是产业投资，一是金融投资。产业投资主要是 对实业公司的投资，一方面起到引导产业的作用，一方面 要扶持其进入资本市场，通过资本市场做大做强。金融投 资主要在证券、担保、商行、等金融业务上发展，以繁荣 资本氛围和盈利为目的。 3. 政府的融资平台 以法人企业身份，通过市场手段为区政府进行筹资，国资 公司在融资过程中既要筹集地方政府投资发展所需要的资 金，又要严格控制融资成本。 4. 经营创新 为了达到繁荣地方的经济，不仅要在传统的经营模式上发 展，还要根据国际惯例、国家政策对经营进行创新。 收购上市公司 整合企业，包装上市 成立“政府引导型产业投资基金” 5. 人才队伍的建设 企业的竞争越来越激烈，但人才是竞争中最重要的因素， 为了有效的经营各子公司，应以出资人的身份委派总经理、 财务总监等关键人员，并且这些人董事会负责，所以要加 大对高级人才的吸引、培养，高级人才不仅要具有非常优
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