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文档简介
国家级高新区的申报程序和需提供的材料 一、 申报程序 申报流程图如下: 成立机构 市政府成立专门领导小组 市科技局、发改局、住建局、国土局分别与省对口部门沟通,争取 支持 挂号工作 市政府向省政府行文提出相关请示 省政府转省科技厅征求发改委、住建厅、国土厅意见 省政府出文向国务院提出相关请示 编写申报材料 主汇报材料 发展战略规划 产业发展规划 科技部、火炬中心要求的附件材料 整改提升 (6 个月至 1 年) 专家考察 专家评审意见 整改提升建议(高新司或火炬中心下发) 整改提升方案/培育计划(高新区向高新司或火炬中心汇报) 复审确认 整改提升工作成绩显著,通过科技部复审 科技部上报,国务院组织科技、发改、国土、建设等部门联合审批 通过联合审批,挂牌,升级成功 汇报沟通 二、省级高新区升级需提供材料清单 (一) 、文件资料 1、省人民政府关于省级高新区升级为国家高新区的请示及有 关情况的补充函。 2、高新区所在市政府设立高新区管委会的有关文件(包括机 构性质、级别、职能、财政设立情况) 。 3、高新区总体规划(简版) 。 4、高新区所在省、市政府关于支持高新区创新环境建设和扶 持高新区企业创新创业、金融支撑、人才引进、知识产权制度、技 术公共服务平台等政策的措施文件。 5、开发区所在省级国土资源行政主管部门报送国土资源部的 对高新区升级用地情况的报告,主要内容包括:开发区依法依规用 地情况;开发区土地集约利用评价结果确认,并附具开发区土地集 约利用程度评价指标汇总表(开发区土地集约利用评价规程表 F2) 、开发区土地集约利用潜力汇总表(开发区土地集约利用评价 规程表 G5) 。 6、经省级国土资源行政主管部门审核验收的开发区土地集约 利用评价工作报告和技术报告。 7、省级建设行政主管部门关于高新区通过规划审核及依法实 施城市规划管理的确认说明。 8、省级高新区通过国务院有关部门开发区审核的公告材料 (附经依法批准的所在城市土地利用总体规划和城市总体规划图纸, 在图纸明示高新区位置及四至边界) 。 9、高新区认为需要提交的其他材料。 (二) 、统计数据 3 包括近 3 年的统计数据。 1、营业总收入,工业总产值,工业增加值,出口总额,净利 润总额,上缴税收总额,政府和企业的投资总额,万元工业增加值 能耗;主导产业工业总产值,增加值。 2、财政总收入,可支配财政收入,可支配财政收入中对科技 的拨款;企业销售收入总额,企业研发投入总额。 3、从业人员总数,其中学士、硕士和博士人数。 4、区内累计授权发明专利数,近三年省级以上科技成果数, 省级(含)以上科研机构数量,园区内企业和科研机构承担国家科 技计划项目数量。 5、省级高新区所在城市的区内区外高新技术企业数量、区内 区外高新技术企业营业总收入。 6、区内国家级和省级重点实验室、工程技术研究中心、企业 技术中心的数量,并列出名称、组建时间、人员规模、承担过的主 要工作。 7、区内国家级和省级生产力促进中心、孵化器、大学科技园、 成果转化中心、产权交易中心、创业投资机构等创新服务机构的数 量,并列出名称、组建时间、人员规模、承担过的主要工作。 表 F2 :开发区土地集约利用程度评价指标汇总表 填报单位(盖章) 目标 子目标 指标 现状值 理想值 理想值确定依 据 土地开发率 土地供应率 土地开发程度 土地建成率 工业用地率 用地结构状况 高新技术产业用地率 综合容积率 建筑密度 工业用地综合容积率 土地利用状 况 土地利用强度 工业用地建筑密度 工业用地固定资产 投入强度 工业用地产出强度用地效益 工业用地 投入产出效益 高新技术产业用地产出 强度 到期项目用地处置率土地利用 监管绩效 闲置土地处置率 土地有偿使用率 管理绩效 土地供应 市场化程度 土地招拍挂率 5 表 G5 :开发区土地集约利用潜力汇总表 填报单位(盖章) 单位:公顷 潜力类型 潜力构成 潜力规模 备注 尚可供应土地面积 扩展潜力 其中:尚可供应工矿仓储用地面积 结构潜力 用地结构调整可增加工矿仓储用地面积 提高工业用地综合容积率挖潜土地面积 提高工业用地建筑密度挖潜土地面积 提高工业用地固定资产投入强度挖潜土地面积 强度潜力 提高工业用地产出强度挖潜土地面积 有偿使用且已到期但未处置土地面积 管理潜力 应收回闲置土地面积 注:用地结构调整可增加工矿仓储用地面积、提高工业用地综合容积率挖潜土地面积、提高工业用地 建筑 系数挖
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