嘉鱼县中小学德育管理规程(试行)

嘉鱼县中小学德育管理规程（试行） 第一章 总 则 第一条 为贯彻中共中央国务院关于进一步加强和改进 未成年人思想道德建设的若干意见精神，全面落实新义务教育 法和未成年人保护法，深入推进素质教育，把学校德育作为 全面实施素质教育的突破口，进一步规范学校德育工作，促进全 县中小学德育管理工作的科学化、制度化和规范化，提高学校德 育工作的针对性和实效性，实现嘉鱼教育“ 质量优、特色新、品位 高” 的总体目 标，根据我 县实际，特制定本 规程。 第二条 学校德育是 对学生进行思想品德、公民意识、人 文精神和心理品质等方面的教育。学校德育管理是管理者依据党 和国家的教育方针，遵循德育规律和管理规律，对学校德育工作 进行规划、组织、指挥、协调、控制，以实现学校德育目标的过程。 中小学德育管理规程是为了保障学校德育工作有效运行而制 定的制度和规范。它既是学校及其职能部门实施学校德育管理的 重要依据，又是教师履行职责的基本准则。 第三条 嘉鱼县中小学德育管理工作必须坚持“ 育人为本、 德育为先” 的工作理念，必 须坚持以和谐 教育为主线、以师生可 持续发展为目标，必须坚持“常规工作规 范化、特色工作系列化” 的工作思路，全面落实“ 全员育人、全方位育人、全 过程育人” 的 工作要求。 第二章 德育思想与组织 （一）德育思想 2 第四条 学校德育工作应从学生的年龄特点和思想实际出 发，积 极倡导启发引导、赏识激励，坚决反对讽刺挖苦、恶语中伤； 积极倡导循循善诱、寓教于乐，坚决反对简单粗暴、僵化刻板；积 极倡导晓之以理、动之以情、导之以行，坚决反对体罚和变相体 罚；积极倡导持之以恒、宽容相待，坚决反对急功近利、浅尝辄止； 积极倡导满腔热忱、真诚关爱，坚决反对拒人千里、敷衍塞责。要 充分发挥学校制度规范育人、组织管理育人、环境影响育人、学 科教学育人、实践体验育人、爱心服务育人、人格感召育人、同伴 互助育人、对话疏导育人、自我感悟育人的作用。 第五条 学校德育工作应遵循如下基本原则： 1、主体性原则。学校德育应充分培养学生的主体意识，激 发学生道德实践的主观能动性，遵循学生的独立见解和独特感知， 提高学生自我教育、自我管理、自主学习、自主发展的能力。 2、实践性原则。学校德育要把握规律，紧跟时代，从学生的 生活出发，充分挖掘学生学习、生活事件的教育价值，积极开展 与学生年龄相适应的主题教育活动和社会实践活动，引导学生在 实践中体验，在体验中感悟，在感悟中成长。 3、层次性原则。学校德育既要遵循思想道德教育的普遍规 律，又要针对不同年龄学生的心理、心理发展特点，结合学生的 生活实际，深入浅出、循序渐进地开展教育活动，注重德育目标 和内容的层次性，注重德育过程和方法的层次性，注重不同年龄 段和学段之间德育工作的衔接与连贯，有计划、有序列地对学生 进行教育。 4、整合性原则。学校德育是一项系统工程，要注重教育诸 3 要素的整合，特别要注重整合校内与校外德育资源，整合德育与 智育、体育、美育等多元教育的综合育人功能，整合课堂教学的 三维目标。 5、发展性原则。学校德育既要立足现实，充分关注学生发 展过程中的现实需求，也要把握未来社会发展对民族素质的长远 要求，把德育基础性工作与发展性工作有机结合起来，使学校德 育工作既能有效解决学生的现实问题，又能为学生的长远发展奠 定良好的基础。 （二）德育组织 第六条 校长总揽学校德育工作全局，统筹规划学校德育 工作。学校必须有一名校级干部分管德育工作，规模较大的学校 可设一名副校长主管德育工作，协助校长全面规划学校德育工作 远景， 领导政教（教导）处，指导共青团、少先队和学生会开展工 作，负责 学校体育、卫生和艺术工作。 第七条 学校建立德育工作领导小组，由校长、书记、副校 长、政教（教导）处主任、团队干部、年级组长、思想品德（政治）课 教师和班主任代表等组成。主要职责是制定学校德育工作各项规 章制度，讨论通过学校德育规划、学期（学年）德育工作计划和总 结，组织协调校内外各项德育工作，指导、督促学校各项德育工 作的落实，专题研讨实际工作中的突出问题，责成学校政教（教 导）处制订可行方案，并监控方案的实施。学校德育工作领导小 组每月召开一次例会，由分管德育的校级领导主持，形成的决议 交学校政教（教导）处具体落实。 第八条 政教（教导）处是学校德育管理工作的职能部门， 4 全面负责学校德育工作的组织、实施和管理。政教（教导）主任负 责制定并组织实施学校德育工作计划，协助分管领导向校长办公 会提出班主任人选，负责班主任工作的管理，负责学校对于学生 和班级各项管理制度的贯彻落实，组织学生的各类教育活动，协 调体卫艺工作，参与家长学校的管理，搞好部门的内部建设。 第九条 共青团、少先 队是学校团队工作的职能部门，全 面负责学校团队工作的组织、实施和管理。团委书记、大队辅导 员负责制定并组织实施学校团队工作计划，按照上级党团组织的 工作部署，结合时代发展对青少年成长的要求，遵循青少年身心 发展规律，积极开展形式多样、特色鲜明、效果显著的团队主题 活动。按照团队组织建设的要求，科学合理地做好“推优入团（队） ”工作。利用 组织生活、主题队会，强化政治思想和道德品 质的培 养。同时，做好每年一度的团队“五四”、 “六一” 表彰工作。 第十条 政教处要把德育科研作为学校校本科研的重要内 容之一，注重对学生思想品德状况和发展趋势的调查研究，为学 校德育工作提出可行性建议。县教育局基教股负责德育研究工作 和指导全县中小学德育工作。 第三章 德育目标与内容 （一）德育目标 1、小学 第十一条 培养学生初步具有未来社会发展所需要的基本 习惯、意 识和情感，为学生社会性发展奠定品德基础。 2、中学 5 第十二条 培养学生具有良好的道德品质、心理品质、劳 动习惯和文明行为习惯，具有民族自尊心、自信心和自豪感，初 步树立正确的世界观、人生观、价值观。 （二）德育内容 1、小学 第十三条 基本文明习惯和行为规范的教育。主要包括以 小学生守则和小学生日常行为规范为目标要求的良好习惯 和学习习惯的养成教育。 第十四条 基础道德品质的教育。主要包括：依据公民道 德建设实施纲要，大力倡导“爱国守法、明礼 诚信、团结友善、勤 俭自强、敬业奉献” 的基本道德规范，初步培养公民意 识和法制 观念，学做一名合格的社会小公民。 第十五条 劳动与社会实践教育。主要包括：教育学生热爱 劳动，尊重劳动者，珍惜劳动成果，培养劳动习惯，掌握简单的劳 动技能，参加力所能及的各项劳动，懂得幸福生活靠劳动创造， 初步培养吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神。 第十六条 心理健康教育。主要包括：认真贯彻实施中小 学生心理健康教育指导纲要，积极做好心理健康教育活动课 的实施和心理咨询辅导工作，在形式多样的主题教育活动中，帮 助学生形成健康的生活情趣和健全的人格，提高学生的心理健康 品质。 第十七条 集体主义教育。主要包括：教育学生在集体中要 平等待人，懂得少数服从多数，个人服从集体的原则，在集体中 发扬团结、谦让、互助、合作的精神，遵守纪律，积极参加集体活 6 动，逐步培养为集体争光的意识，提高为集体服务的能力。 第十八条 爱国主义教育。主要包括：教育学生初步了解自 己家乡，了解国情，尊敬国旗、国徽，认识祖国版图，会唱国歌， 初步培养为祖国和人民服务的意识，从身边做起，敬父母、尊师 长、爱 同学，帮助和关心弱势人群，关爱留守儿童。将孝心教育与 感恩教育贯穿于爱国主义教育始终。 2、中学 第十九条 基本文明习惯和行为规范的教育。主要包括：以 中学生守则和中学生日常行为规范为主要内容，不断巩固和 发展小学阶段养成的良好习惯，帮助学生将良好的学习习惯、行 为习惯、生活习惯、劳动习惯和审美习惯不断内化为现代文明生 活的基本素养。 第二十条 基础道德品质的教育。主要包括：依据公民道 德建设实施纲要，大力倡导“爱国守法、明礼 诚信、团结友善、勤 俭自强、敬业奉献” 的基本道德规范，加强对 学生社会公 德教育、 环境道德教育，培养学生的基础道德品质和道德判断能力。 第二十一条 劳动和社会实践教育。主要包括：以勤劳俭朴、 珍惜劳动成果、热爱劳动、尊重劳动人民为主要内容的劳动思想 教育；以用诚实劳动争取美好生活为主要内容的劳动观念教育； 以自我服务、家务劳动和公益劳动为主要内容的劳动技能和劳动 习惯教育；以参加社会公益劳动、学工、学农、学军为主要内容的 社会实践锻炼。 第二十二条 心理健康教育。主要包括：树立心理健康意识， 普及心理健康基本知识，了解简单的心理调节方法，认识心理异 7 常现象，初步掌握心理保健常识，培养学生健全的人格和良好的 个性心理品质，帮助学生学会克服青春期的生理和心理烦恼，对 少数有心理困扰或心理障碍的学生，给予科学有效的心理咨询和 辅导，使他们尽快摆脱障碍。 第二十三条 集体主义教育。主要包括：以集体主义为导向 的人生观、价值观教育，教会学生怀着积极关心、参与建设的立 场，为创 造一个真实的集体、实现真正的集体利益积极奉献个人 的聪明才智。 第二十四条 爱国主义与国际理解教育。主要包括：培养学 生的爱国情感，热爱祖国的自然资源，热爱祖国的传统文化，热 爱祖国的政治制度，培养学生对国家主动关心和参与建设的态度； 维护国家主权，加强民族团结，反对民族分裂，完成祖国统一大 业的教育；加强世界各民族之间的相互理解与合作，反对霸权主 义和民族利已主义，维护世界和平，促进人类共同发展的教育。 要把爱国主义教育作为弘扬和培育民族精神的核心。 第二十五条 公民意识与民主法制教育。主要包括：增强学 生作为未来社会公民的公民意识、公民权利与义务意识；培养学 生自觉遵守纪律的品质，教育学生自觉遵守学校纪律和规章制度， 严格遵守国家法律法规，自觉抵制各种违法乱纪行为。 第二十六条 马克思主义常识与社会主义教育。主要包括： 初步的社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的教 育；社会主义初级阶段党的基本路线教育；初步的辩证唯物主义 和历史唯物主义常识教育；科学思想方法教育；以建设有中国特 色社会主义理论为中心内容的经济常识、政治常识教育；时事政 8 策教育；社会主义义利观教育；社会主义荣辱观教育；社会主义和 谐社会理论教育。 第二十七条 理想前途和人生规划教育。主要包括：科学的 世界观、人生观和价值观教育；社会理想和社会主义理想信念教 育；初步的职业理想与人生规划教育。 第四章 德育途径与方法 第二十八条 充分发挥思想品德（政治）课作为德育学科课 程的重要作用。帮助学生系统地把握和内化基本的道德知识、价 值规范，提高道德认知能力，激发和丰富道德情感体验，促进学 生形成科学的世界观、人生观和价值观。思想品德（政治）课要进 一步明确教学目的，改进教学方法，采用中小学生喜闻乐见、生 动活泼的教学方式进行教学，把传授知识与陶冶情操、养成良好 的行为习惯有机地结合起来。思想品德（政治）课教师作为学校德 育工作者队伍的重要组成部分要主动参与学校各项德育工作。 第二十九条 充分发挥学科课堂教学的育人功能。学科课 堂教学要紧紧把握“三 维目标” 中的情感、 态度、价值观目标，在 教学 设计 、课堂教学和教学评价各个环节 中充分挖掘本学科课 程的德育资源，适时地落实德育目标。教师要始终把教书育人放 在首位，管教管导，以高尚的情操引导学生德、智、体、美全面发 展。 第三十条 把校本课程的开发和实施作为学校德育的重要 途径，充分发挥校本课程的德育功能，形成学校特色，拓宽课程 范围，适 应个性需要，促进学生全面发展。 9 第三十一条 注重班级管理和建设，为学生的健康成长提 供优良的环境。班主任是班级管理的主导，学生是班级管理的主 体，班级是师生互动、生生互动的客观条件。建设良好的班集体： 一要树立先进的班级管理理念，制订切实可行的班级教育目标； 二要形成符合教育法规的，具有班级特色、学生认同的班规和班 训，运用制度和纪律对班级实施有效管理；三要认真选拔、培养 和使用班干部，建立班干部例会制度和班干部定期轮流任职制度； 四要建立和依托班级教导小组完成班级教育教学管理任务；五要 精心组织丰富多彩、富有实效的班级教育活动；六要优化班级育 人环境，包括物质环境（如：教室布置、环境卫生等）和精神环境 （如：班级舆论、人际关系和学习氛围等）；七要注重特殊（需）学生 的跟踪教育工作，每学期按不低于班级学生总数 10%的比例建 立特殊（需）学生跟踪教育工作档案，分析学生基本情况，成立合 作教育小组，制订帮助教育措施，记录跟踪教育过程；八要协调 学校、家庭和社会教育的关系。 第三十二条 加强共青团、少先队、学生会建设。办好中学 生团校和高中生业余党校，加强对学生会工作的指导，以全面加 强和推进中学生社团和红领巾社团建设为总揽，充分发挥校园广 播舆论宣传的导向作用，积极开展健康有益、生动活泼的学生实 践活动， 让学生自主参与，实践自主教育、自主管理、自主发展。 选拔优秀青年教师负责学校团队工作，建立和完善校外辅导员制 度，努力探索社团（队）建设工作的途径和办法。 第三十三条 加强心理健康教育。以教育部中小学生心理 健康教育指导纲要为指导，根据学校自身实际情况制定心理健 10 康教育发展规划和分阶段实施方案，建立符合专业要求的心理辅 导机构，开设心理咨询室（或心理辅导室），开设心理健康教育选 修课、活动课或专题讲座，按照师生 1:1000 的比例配备专职心理 辅导教师，将心理健康教育贯穿在学校的教育教学活动之中，建 立学生心理互助会，积极开通学校与家庭同步实施心理健康教育 的渠道。高度关注教师心理状态对学生教育的直接影响，成立嘉 鱼县教育局心理咨询顾问团，开展形式多样的教师心理健康教育 活动。 第三十四条 注重校园文化建 设。一要因地制宜、科学规 划，搞好校园物质环境建设，促进校园文化与人文景观的有机结 合，充分发挥校园园林绿化、建筑雕塑、广播影视、校园网络、图 书室、 阅览室、德育展室、宣传橱窗、校园温馨提示等设施的宣传 育人功能；二要开展以倡导师生乐于读书为主要内容的、丰富多 彩的校园文化活动，充分发挥校史、校歌、校训对师生的教育作 用；三要创建民主、平等、相互尊重、相互关爱的人际关系，形成 健康积极、和谐上进的校园氛围。 第三十五条 重视家庭教育。学校要通过开办家长学校的 方式，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，帮助和引 导家长树立正确的家庭教育观念，了解未成年人生理和心理特点， 掌握家庭教育的科学方法，加强自身修养，营造良好的家庭环境， 提高科学教育子女的能力。此外，学校还应通过召开家长会、设 立校园开放日或家长接待日、采用家校联系等多种形式，密切与 家长的联系，协调学校教育与家庭教育的关系。 第三十六条 整合各种社会教育资源，充分发挥以老干部、 11 老战士、老专家、老教师、老模范等“五老 ”队伍为主体的关心下 一代工作委员会的作用，充分依靠工会、共青团、妇联等群团组 织和街道、社区以及宣传、文化、公安、政法等部门，建立健全学 校与社会相互协作的社会教育网络。 第五章 县域性德育特色工作 第三十七条 立足现实，传载文明，面向未来，深入推进德 育特色创建工作，构建县域性德育特色的五大系列。 1、革命传统教育系列。以爱国主义和革命英雄主义教育为 核心，以九八抗洪英雄和革命烈士精神等为主要内容，以文庙山 烈士陵园和牌洲湾抗洪英雄烈士陵园为载体，聘请以老干部、老 战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍为主体的关心下一 代工作委员会成员担任校外辅导员，定期来校与学生作理想信念、 革命传统等方面的面对面交流与沟通，通过红色土地的寻访、中 华英烈祭奠、革命传统教育的读书竞赛和影视作品欣赏等各种革 命传统主题教育活动以及富有特色的德育校本课程的开发与实 施，大力弘扬和培育民族精神，教育学生热爱祖国，立志报效祖 国。 2、文化传承教育系列。以中华传统美德和嘉鱼优秀传统文 化教育为核心，以“ 八荣八耻” 为主要内容的社会主 义荣辱观为指 导，分 层次、有序列地开展以礼仪、勤俭、正直、诚信、责任、爱心、 宽容等为主要内容的中华传统美德的宣传教育，通过深入挖掘学 科教学中的德育资源，通过日常管理中的潜移默化，通过德育校 本课程的开发与实施，通过各种主题教育活动的开展，教育学生 12 讲文明，懂礼貌，勤劳俭朴，正直勇敢，诚实守信，活泼开朗，充 满爱心，宽容谦让，培养学生养成良好的行为规范和基础道德品 质；开展嘉鱼县名人名著、古典诗词、经典书画、民风民俗、历史 典故等乡土传统文化精品为主要内容的地方优秀传统文化的熏 陶，通过开发和实施县域性课程资源走进嘉鱼传统文化， 通过建设高品位的校园文化工程，通过开展组织以世界闻名的嘉 鱼乌都名乐演奏活动和以乌都为题材的地方课程开发，逐步提高 学生的地方人文素养，让学生感受嘉鱼文化的博大精深，教育学 生热爱中华悠久的历史，传导嘉鱼优秀传统文化，从而培养学生 的民族认同感和家乡情感，增强学生的民族自豪感和自信心，弘 扬民族文化和传统美德。教育学生把个人的成长进步与中国特色 社会主义伟大事业、与祖国的繁荣富强紧密联系起来，为担负起 建设祖国、振兴中华的光荣使命作好准备。 3、生命奠基教育系列。以珍爱生命教育为核心，以生命与 健康、生命与安全、生命与责任、生命与价值、生命与关怀等为主 要内容，通过安全自护教育、心理健康教育、生命伦理教育、青春 期教育、性健康教育、 “珍爱生命、远离毒品 ”教育、感恩教育等， 帮助学生了解生命成长的过程和规律，懂得生命存在的价值，懂 得关爱一切有生命的事物。教育学生心存敬畏，敬畏自然，敬畏 历史，敬畏生命，达成古今之间、天人之际的沟通与共鸣；教育学 生胸怀感恩，感恩自然，感恩社会，感恩师长，感恩朋友，感恩家 园，使学生学会忠诚待人，包容万物，与人为善，负起责任，使学 生的言行与人相通、与理相合；教育学生结伴快乐，快乐地面对 大自然的潮起潮落，快乐地面对人生的起落沉浮；教育学生学会 13 分享，分享自然的资源，分享成功的喜悦，分享生命的苦难，分享 亲历的体验，使学生在学会分享中升华人生的境界；教育学生致 力创造，创造秀美的环境，创造多彩的生活，创造崇高的精神，创 造无穷的财富。 4、现代公民素养教育系列。以公民意识和法制观念的树立 为核心，以民主意识、法制观念、资源意识、社会责任意识、效率 意识、 竞争意识、团队精神与合作意识等为主要内容，引导学生 明确公民的权利与义务，理解民主的真正内涵，正确处理自我与 他人、自由与纪律的关系，正确处理个人利益与集体利益、国家 利益的关系，正确认识社会主义民主与法制的关系,了解参与国 家政治生活的基本程序；培养以“节约资源、保 护生态、改善环境” 为主旨的循环经济、可持续发展意识和强烈的社会责任感，树立 人与自然和谐相处的现代文明理念；教育学生珍惜时间、讲究效 率，学会竞争，团结合作；树立人类社会各民族在不同历史和文 化背景下，相互理解，共同和谐发展的全球化观念，使学生成为 未来社会需要的，具有较高文明素养的现代公民。 5、科学理性教育系列。以科学精神和理性思辩能力的培养 为核心，以全民科学素质行动计划纲要为指导，以崇尚科学、 创新意识、实践能力、科学伦理、科学与人文等为主要内容，通过 完善课程设置、开展研究性学习、 “创新素 质实践行” 、校园科技节、 科技专家进校园、走进科技教育基地、科技（专利）小发明等系列 科技体验与实践活动，使学生掌握必要和基本的科学知识与技能， 体验科学探究活动的过程与方法，培养良好的科学态度、情感和 价值观， 发展初步的科学探究能力，增强创新意识和实践能力， 14 学会运用科学，服务社会，勇于创新，敢于实践。培养学生求真务 实的科学态度，帮助学生理性分析和正确对待现代科技成果给人 类社会和大自然带来的影响，将科学精神与人文素养有机结合起 来。 第三十八条 凸现特色，注重实效，把“四个一”工程作为县 域性德育特色的工作载体。 1、进一步丰富学校德育特色主题的内涵。各校要围绕嘉鱼 县德育特色五大系列，从增强学校德育工作的针对性和实效性出 发，结 合本校的办学特色，进一步挖掘校内外有影响的德育资源， 使学校德育特色主题立意更加深刻，内涵更加丰富，主题更加鲜 明。 2、进一步充实学校德育展室的内容。根据学校德育特色主 题定位，广泛搜集能反映学校德育特色的相关资料，把德育展室 的建设与校园文化建设有机结合起来，把现代信息技术手段引进 德育展室的建设之中，以校园局域网和因特网为技术平台，以校 园德育网站（页）的开发和建设为突破口，积极探索网络德育的新 途径、新方法，把实物展室和虚拟展室相结合。 3、进一步拓展校内外德育基地的育人功能。根据学校开展 德育特色活动的需要，充分整合和利用学校与社会各种德育资源， 建立和完善一批校内外德育基地，通过以走进社区、走进烈士陵 园、走进县开发区、走进高新科技园、走进图书室、走进农村、走 进高校、走进贫困家庭为主要内容的系列走进活动，通过“小小 楼栋长” 、“小手拉大手 ”、“和谐共建，同心育人 ”等系列社会实践活 动，将深刻的教育内容融入到生动活泼的实践活动之中，把现代 15 科技人文资源引入校园，把学校文明带向社会，使学校教育与社 会教育、课堂教学与课外教育紧密联系在一起。 4、进一步开发和实施学校德育校本课程。结合学校德育特 色主题定位，充分体现现代教育理念，在充分整合学校德育特色 主题内容、学校德育实践活动的基础上，根据中小学生的心理特 点和道德认知规律，开发和实施生动活泼、形式多样、学生喜闻 乐见的学校德育校本课程。 第六章 德育队伍建设 第三十九条 德育干部要不断提高自身素质，用正确的思 想引领人，用高尚的情操感染人，用科学的方法指导人，做教师 的表率。干部要 经常深入德育工作第一线，校长和其他校级干部 每学期参加班主任例会不少于 2 次，参与（听）班会课或其他德育 活动 不少于 3 次。校 长办公会或学校党总支每学期专题研究学校 德育工作 12 次。分管学校德育工作的校级干部必须参加班主 任例会，每学期参与（听）班会课或其他德育课活动不少于 5 次。 政教（教导）主任每学期参与（听）班会课或其他德育活动不少于 8 次。 县教育局定期 组织学校德育干部进行学习、培训和交流， 切实提高全 县德育干部的工作能力和水平。 第四十条 班主任是班级工作的组织者、班集体建设的指 导者、学生健康成长的引领者，是学生思想道德教育的骨干，是 沟通家庭和社会的桥梁，是实施素质教育的重要力量。 1、班主任要做好学生的教育引导工作，认真落实学校德育 工作的要求，积极主动地与其他任课教师一起，利用各种机会开 16 展思想道德教育；做好班级的管理工作，加强班级日常管理，组 织好学生的综合素质评价，努力营造良好的集体氛围；组织好班 集体活动，充分发挥学生的积极性和主动性，培养学生的组织纪 律观念和集体荣誉感；努力协调学校、家庭、社会三者的教育关 系；关注每一个学生的全面发展，为每一位学生的全面发展创造 公平的机会。 2、建立和完善班主任选拔和培训制度。坚持学校德育管理 部门推荐、校长办公会通过的班主任选拔工作程序。建立以校本 培训为主，将自我学习与分级分层培训相结合的班主任培训工作 机制，定期研究班主任工作内容，交流班主任工作典型经验，积 极推荐班主任工作成功案例，促进班主任专业化发展。各校要采 取强有力的措施，为青年班主任的脱颖而出搭建成长的平台。 3、建立班主任工作激励机制。认真组织优秀班主任表彰奖 励工作，学校每学年度组织一次优秀班主任评选，县教育局每三 年评选一届，其中县级表彰优秀者推荐参评市级“优秀班主任” 。 要把班主任工作经历和业绩，作为教师评聘职称和评优评先的重 要因素，不具备班主任工作经历的教师原则上不得晋升职称和参 与评优评先。学校为班主任的成长创造各种有利条件，并不断改 善和提高班主任工作待遇，鼓励优秀教师长期从事班主任工作， 形成人人争当优秀班主任的良好氛围。 第四十一条 在广大教 职工中明确“人人都是德育工作者” 的育人理念。依据中小学教师职业道德规范，加强教师职业道 德修养，引导全体教师树立“育人为本，德高 为范” 的教育观念， 将教书与育人有机地结合起来。按照嘉鱼县教师育人工作评价 17 实施细则，建立教师育人的激励与评价机制，建立教师育人工 作档案，考核教师的师德表现和育人工作过程，并将考核结果记 入教师的业务档案，作为教师评聘、晋升、奖励的重要依据。全体 教师要积极参加学校组织的德育活动，每学期参与（听）班会课不 少于 2 次。 第四十二条 充分 发挥共青团、少先队、学生会等学生群 团组织的作用，通过学生业余党校、团校培训学生干部，引导学 生积极参与学校管理。通过学生社团活动，锻炼学生干部工作能 力，丰富校园文化生活。 第七章 德育评价 第四十四条 德育评价是德育工作的一个重要环节。学校 应遵循科学发展观，坚持主体性、激励性、过程性、发展性原则， 积极开展新时期德育评价方法的研究，充分发挥评价的激励导向 作用，以促进学生素质的全面发展，促进教师师德水平的提升， 促进学校德育工作的发展，推动德育工作品位的提高。 1、依据中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人 思想道德建设的若干意见和嘉鱼县教育教学目标管理责任书， 从德育观念、工作队伍、内容系列、活动阵地、管理制度等方面对 学校德育工作进行综合评价，每学年评价一次，对完成基础目标 和奋斗目标的学校分别予以奖励。县教育局每三年评选一次德育 工作特色学校。 2、学校要建立班主任常规工作量化考核办法，作为对班 主任管理和评价的重要依据。根据嘉鱼县教师育人工作评价实 18 施细则，从志存高远、爱岗敬业、为人师表、严谨治学、关爱学 生、团结协作、廉洁从教、与时俱进等方面综合评价教师育人业 绩和师德表现。 3、依据咸宁市学生综合素质评价考核标准，从“好公民” 、 “好学生”、 “好孩子” 等方面积极开展学生道德 评价；从道德品质与 公民素养、学习能力与实践能力、交流与合作、运动与健康、审美 与表现等方面，开展中学生综合素质评价。评价要高度关注学生 的成长过程，充分尊重学生发展的全面性、多样性和个体差异性， 促进学生全面健康发展。评价结果是初中、高中录取的重要依据。 第八章 德育常规工作 第四十五条 日常规工作 1、落实一日晨（夕）会制度。小结班级日常管理情况，对下 一步学习、工作与生活提出希望与要求，对学生中存在的突出问 题进行有效引导和教育，动员和部署学校教育活动。晨（夕）会要 采取学生喜闻乐见的方式落实教育内容，做到有计划、有主题、 有序列。政教（教导）处定期检查，做好记录，并定期反馈。 2、落实一日“ 两操”活 动制度。 课间操由体育教师负责统一 指挥和指导，班主任负责具体组织和督促，各班体育委员负责整 队集合。课间操要落实大课间，做到整队快、整、齐，进场和退场 依次有序，动作规范到位。眼保健操由当堂教师负责组织落实， 学校派专门人员巡视、指导。政教（教导）处负责组织两操的检查、 评比和记录，并定期反馈。 19 3、落实一日“ 两扫”卫 生保洁制度。学校要 对全校的卫生包 干县进行合理划片，各班要落实好教室和包干区的卫生清扫和保 洁工作，做到墙面、桌面、地面和包干区清洁无杂物，室内桌椅和 清洁用具等摆放整齐有序，政教（教导）处负责组织卫生检查、评 比和反馈。 4、落实一日三级值日制度。三级值日指校务值日、教师值 日和学生值日，负责检查记录师生出勤、教育教学常规、学生行 为规范、学校卫生和校园安全情况，值日要做到认真巡查，发现 问题应适时、恰当处理，并及时上报。 5、落实每天学生阳光运动一小时文体活动要求。各校要结 合不同年段学生身心发展特点，结合学校的学生社团建设、兴趣 小组活动的开展，因地制宜，精心组织，开展丰富多彩的课外文 体活动，保证学生 1 小时文体活动时间的落实。 第四十六条 周常规工作 1、升旗仪式。学校每周一早上举行升旗仪式。升旗仪式严 格遵照原国家教委关于施行的通知要求，按照出旗、奏国歌、升国旗、 唱国歌、国旗下讲话四步程序进行，并认真填写升降国旗记载 本。 “国旗下 讲话”内容 应具有针对性，并形成序列。 2、周训。周训由分管德育的校级干部或政教（教导）主任主 持，主要内容是总结上周情况，布置本周活动要求，对重大问题 也可作重点讲解或分析。周训时力求言简意赅，重点突出。 3、班主任例会。每周或间周召开一次班主任例会，由政教 （教导）主任主持，分管领导参加。主要内容是学习理论、交流经 20 验、专题报告、现场观摩、分析问题、研讨对策、布置工作等。政 教（教导）主任要认真备会，努力提高班主任校本培训的实效性， 班主任例会应做好详细的会议记录。 4、班（队）会。每周有计划地开展有针对性的教育活动，并 总结本周班级情况，提出下周要求。班（队）会课要做到：学期有 计划， 课前有方案，课上有主题，课后有延伸，内容有创新，学校 有检查。 5、清洁大扫除。每周或间周一次清洁大扫除，对教室、包干 区进行彻底卫生清扫和保洁，做到墙面无污染，地面无痰迹、无 纸屑，室内无卫生死角，门窗、桌面无灰尘。政教（教导）处负责组 织检查评比，并及时公布评比结果。 6、检查并反馈班级日志记载情况。班主任指导学生及时、 真实、 规范填写班级日志。任课教师要认真参与班级日志的 管理。政教（教导）处定期检查、评价班级日志，并给予有效指 导，使班级管理不断优化。 7、公布一周班级管理量化评比结果。从出勤、卫生、纪律、 两操、升旗、读报、班级活动等方面量化评价班级管理工作，积极 探索多样化的班级管理模式。 第四十七条 月常规工作 1、德育工作领导小组例会。每月一次，由分管德育的校级干 部主持，会议内容：总结上月工作，按学期工作计划形成当月德 育工作要点，策划当月德育活动，对实际工作中出现的突出问题 进行专题研究，指导学校各项德育工作落实。 2、班组教导会。班级教导小组每月至少举行一次会议，由班 21 主任主持，各学科任课教师参加，主要内容是协调各科教师工作， 分析学生情况，制定施教策略，促进学生全面发展。 3、主题班（队）会。每月一次大型主题班（队）会，主题必须具 有鲜明的思想性和较强的针对性，班主任要积极引导学生共同参 与策划“主 题班（队）会 设计方案” ，报政教 处（教导处）审批、备案。 主题班（队）会应从学生的年龄特点出发，设计出新颖生动、为学 生所喜闻乐见的具体形式。主题班（队）会的过程要注重层次分明， 结构严谨，紧扣主题，突出重点，全体参与，场面活跃。可适当布 置环境，以烘托氛围。主题班（队）会后，班主任要注意及时搜集 学生情况反馈。学校应组织交流观摩和检查。 4、班干部例会。每月一次，由班主任主持，以培训班干部和 听取班干部对班级建设的意见和建议，研究班级管理措施为主要 内容。全体班干部参加，班主任要注重培养学生自主管理的主体 意识，注重营造班级民主管理氛围。 5、班主任常规工作量化考核。政教（教导）处依据本校班主 任常规工作量化考核办法，从班主任的工作计划、学生教育、班 级管理、理论学习、会议出勤、活动组织、德育质量分析等方面对 班主任工作进行考查反馈。考查结果作为评价班主任工作的生要 依据。 6、学生风纪检查。政教（教导）处负责组织，对全体学生的服 饰、发 式和个人卫生等进行检查，对存在的问题要及时督促改正。 7、班级文化环境检查，政教（教导）处负责组织，内容包括班 规班训、名人名言、图书角、宣传栏、个性作品展示栏、黑板报等。 22 8、家访。学生因病、事假或有突发事情，应及时家访。斑主 任每月家访学生不少于 2 名，班主任和其他任课教师家访面每学 年应不低于班级学生总数的 30%。家访以班主任为主，学校领导 和任课教师密切配合。家访前，要做好充分准备，明确谈话的中 心，思考谈话的形式，并将家访时间提前告知学生和家长。家访 时，教 师谈话的态度要诚恳、耐心，注重营造和谐融洽的谈话气 氛，使家长感到教师对学生的爱护和关怀。要注意学生家庭环境、 家长素质、学生在场与否等各方面因素，酌情采取恰当的谈话方 式。家访结束，班主任和家长应互相留下联系电话，以使及时交 流学生在校在家情况，同时应在班主任工作手册上作详细记载。 第四十八条 学期常规工作 1、计划。开学第一周内，制定学校德育工作计划，学校德育 工作计划要明确学校德育工作目标，制定步骤明晰的工作程序， 重点工作要有月、周安排。第二周内班主任制定工作计划，班主 任工作计划要分析班级工作对象，结合学校要求，明确班级工作 目标，制定层次分明的工作步骤。学校要加强计划管理，建立德 育计划的审查、交流和评价制度，规范落实德育计划的检查反馈 工作。 2、学生行为规范集中教育。每学期开学预备周及第一周确 定为中学生守则、 中学生日常行为规范和小学生日常行为规 范集中教育时间，强化学生行为规范和校纪校规的宣传教育工 作。政教（教导）处和班主任组织学习相关规定，对照规定订出新 23 学期学习计划，确定班级目标，制定班纪、班规，起始年级要抓好 新生在学习方法、心态调整和行为规范等方面的衔接教育，加强 对班级学生干部的集中培训。高中学校和有条件的初中学校要在 新生中开展军训教育。 3、留守学生和寄宿学生管理。学校要建立留守学生管理机 构，健全留守学生管理制度，严格落实留守学生申报登记制度， 跟踪调查制度， “一帮一” 帮扶制度。有寄宿生的学校要建立寄宿 生全员导师制，必须落实楼管员制度、寝室管理制度，每日 3 次 查寝室点名制度。每学期集中组织留守学生和寄宿学生开展联谊 活动， 爱心活动，及时解决他们的心理问题和行为问题，为他们 的健康成长营造快乐氛围和优雅环境。 4、德育质量分析。一般在期中或期末进行，班级德育质量分 析主要从学生的思想品德水平发展、学业成绩发展、心理状态发 展、身体素质发展、行为习惯养成等方面做定量分析，从班级舆 论氛围、班级干部培养、学生家长配合、任课教师合作等方面做 定性分析。通过分析，发现班级管理过程中析问题，找出班级管 理的规律，明确班级管理的目标，制定班级管理的具体措施。学 校德育质量分析主要从学校德育计划的实施、学校德育工作阶段 目标的达成、学校班级管理的量化评比、班主任常规工作的量化 考核等方面做定量分析，从学校德育工作意识、全员育人工作氛 围、德育活动的开展、校园文化氛围的创设、德育工作队伍的建 设以及校风校纪的整体评价等方面做定性分析。通过分析，发现 学校德育管理过程中的问题，找出学校德育管理的规律，明确学 位德育管理的目标，制定学校德育管理的具体措施。 24 5、“创新素质实践行” 活动。学生是活 动的主体，政教（教导） 处负责组织，教师、家长和社会有关方面参与指导和帮助，启发 和引导学生运用学科知识，根据生活体验，创新思维方法，从发 明创造、信息技术和社会调查等方面发挥兴趣特长，施展聪明才 智，在探究性实践活动中获得感悟和体验。 6、法纪安全教育。学校要聘请校外法制副校长，由政教（教 导）处、校外法制副校长联合公安、司法、交管等部门，每学期至 少组织两次全校性的法纪安全教育活动。活动形式要充分考虑学 生的年龄征和认知规律，将报告会、参观展览、现身说法、综合实 践活动等多种形式交错进行，强化安全第一的思想，帮助学生提 高应对各种灾害的突发事件的自护意识的自护能力。 7、学生干部培训。政教（教导）处和团委以学生会、少先队和 中学生业余党校等多种形式定期对学生干部进行培训，明确职责， 培养他们自我教育、自我管理、自我提高的能力。 8、家长会和家长学校教学活动。家长会由班主任主持，任课 教师参加，每学期至少召开一次。召开之前，班主任要对家长会 的目的、需要解决的问题以及家长会的程序作好充分的准备，并 在班主任工作手册上作详细的备会记录。家长会提倡教师和家 长之间、学生和家长之间加强互动，避免教师的“一言堂” 。家长 学校应设立校务委员会，负责家长学校的日常工作，负责制定符 合本校实际的教学计划，教学内容、教材应注重科学性、针对性 和实用性；家长学校教学活动每学期不少于 3 次。 9、主题教育及校园文化活动。有计划地开展丰富多彩的主 题教育及校园文化活动，如：中华英烈凭吊周活动、 “五.四” 青年节 25 和“六.一”儿童节活动 ，弘扬和培育民族精神宣 传教育月活动、国 庆活动、教师节、艺术节、科技节、读书节活动、田径运动会等， 要做到活动之前有方案，活动过程有记载，活动内容成序列，活 动结束有小节。 10、评比表彰活动。评比表彰对象包括学生（优秀学生、优秀 学生干部、优秀少先队员和优秀团员等）、家长（好家长等）和班 级（先进班集体、优秀少先队、先进团支部等），评比表彰过程依 据民主集中原则，注重发挥评比表彰的激励和导向作用。 11、德育工作或班主任工作研讨会。学校每学年至少召开一 次德育工作或班主任工作研讨会，围绕学校德育或班主任工作中 的难点或热点问题，确立相关主题，采取案例分析或论坛辩论等 形式，引导班主任教师学会发现问题，分析问题，解决问题。积极 倡导以课题研究的形式，不断提高班主任德育科研的能力。 12、学生评价鉴定工作。由分管德育的校级干部主管，政教 （教导）处负责组织具体实施。学校建立综合素质评价诚信制度、 公示制度、监控制度和责任追究制度，每学期对学生进行一次综 合素质评价工作。义务教育段学校以小学学生成长记录册和 学生综合素质评价手册为依据，按照学生自评、小组互评、班 级评定，分管领导审核的程序进行。学校要将学生综合素质评价 的维度指标融入平时的教育和管理之中，引导学生对照维度指标， 自我评价，自我完善，充分发挥综合素质评价的教育功能。要积 极引导家长和社团参与评价。学生综合素质评价结果（包括综合 评语和等级）要及时通报学生家长，并记入学生档案。毕业年级 学生结合素质评价不合格者，不予毕业。高中学段学校以中学 26 生守则和中学生日常行为规范为主要依据，客观公正地评价 学生，并积极探索评价学生的新途径和新方法。 13、学期结束工作。学期结束前，政教（教导）处一要落实期 末考试的诚信教育与考风考纪教育，二要落实学生的期末评价鉴 定工作，三要落实假期学生安全教育工作，四要落实发放告家 长书的工作，五要落实散学式工作，毕业年级还应举行隆重的 毕业典礼。 14、假期工作。一要认真落实全县“开放的校园， 欢乐的假日” 活动要求，利用学校开放和设施设备，组织学生开展一系列主题 教育活动，丰富学生假期生活，引导他们度过一个快乐轻松、文 明健康的假期；二要组织师生开展“聚焦弱 势群体，结对帮扶贫困 生” 活动；三要 组织学生开展感恩教育 实践活 动。 15、“千名教师访万家” 活动。 “关学学生行动”的重要内容之一， 全体干部的教师都要参加，覆盖面不低于在校学生总数的 15%。 活动内容是通过走访，了解不同层次学生的家庭生活环境，向家 长全面反映学生的综合素质发展情况，听取家长及学生对我县教 育发展的意见和建议。通过活动要达到走进学生心灵，密切家校 关系，增强理解沟通的目的。 16、德育目标管理检查验收工作。根据学生德育目标管理工 作方案，县教育局组织对中小学学校德育工作进行检查、评价。 学校要根据评价方案的内容，收集、整理相关的工作材料，写好 德育工作自