城建办2012年度工作总结及明年工作 思路

城建办 2012 年工作总结及 2013 年工作思路 2012 年是梅山“三年十大惠民工程 ”的收官之年，在 乡党委、政府 的正确领导和上级部门的精心指导下，城 建 办 服 从 服 务 于 梅 山 开 发 建 设 大 局 ，深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 ，真 抓 实 干 ，求 真 务 实 ，圆满完成了 年初制定的各项任务目标和上级交办的各项工作。现将一年来的工作 汇报总结如下： 一、加强学习，规范制度，不断提高办公室成员的政 治业务水平。 （一）坚持一月一次例会制度，工作职责明确，目标责任到人。每 月组织城建办、国土所、城管中队召开工作例会，探讨建房审批、登记 工作、查处违 章中遇到的各种突发情况和疑难问题，保证审批工作的 公平、公正。并且各部门简要回顾、 总结一月来工作进展情况、取得的 实效、探索的经验、遇到的问题、下步工作思路等，取长补短，加大督 办力度。 （二）3 月底，为更合理地优化人力资源配置，发挥专技人才技术 和经验优势，提高工程项目的管理水平，同时减少政府投资工程领域 的腐败风险。 经乡党委政府研究，成立梅山乡工程建设平台，将原各 部门分散式管理变为建设平台集中式管理模式,推动政府工程建设步 入专业化和市场化轨道。建设平台由城建乡长分管，城建办主任兼平 台负责人。平台本着“ 精心组织施工，科学管理 ”的原则，制定项目的 具体实施管理计划，推行项目负责人制度，让平台中的每个人都有自 己明确的工作责任，并按岗位职责强化互相监督和相互制约。以“ 创 新、廉洁、高效、和 谐”为目标，强力推进乡级 及部分村级工程建设。 （三）为加强队伍建设，更好地服从服务于乡党委政府的中心工作， 5 月中旬组织对城建办、国土所、城管中队全体人员进行了城建、城 管业务培训会议。会议邀请区国土局、城管局相关老师授课，对农村 私人建房用地审批程序、宅基地管理政策、行政综合执法和社会管理 创新等内容做了生动具体的阐述。 （四）、9 月份我乡招投标中心和其他相关部门工作人员参加了由 管委会组织的庭审警示教育活动，以现场旁听一起受贿案的形式，接 受了一次鲜活的警示教育，增强了所有工作人员的廉洁自律意识。 二、突出重点，保证主要业务工作按时保质完成 （一）、严把农村私人建房审批关，积极推进建房审批管理规范化 运行。进一步 规范和完善私人建房审批程序，会同国土所全年共受理 私人建房用地规划和土地审批 30 户，受理村民房屋维修及加层 32 户， 电表安装审批 36 户。 （二）加强监管，严厉打击各类违法违章建设。今年继续将查处违 法违章建设工作纳入各行政村年度考核工作，实行城管队员违章建筑、 违法用地区域责任承包制，按照“谁承包谁负责 ”的原则，分片区、分 人员每天巡逻，发现一处查处一处。全年共发停工通知书 23 份，拆除 通知书 10 份， 强制拆除 8 处，共计 300 多平方米，拆除征用地块抢建 抢搭大棚百余处，并做好该地块的监控工作，对各村上报的建房维修 及加层申请户进行面积丈量、拍照 44 户，配合国土、规划对新批建房 户进行放样工作。 （三）开展中心菜场周边“三乱”整治行动。召开整治动员大会，配 合乡综治办、 边防派出所等部门开展联合执法，根据各单位具体工作 职责， 统一思想，明确分工，深入、持续推进 中心菜场周边秩序专项整 治工作，有效控制菜场周边无证设摊、占道经营、车辆乱停乱放等现 象， 为百姓提供一个 环境整洁、卫生合格、管理规范、秩序井然的购物 场所。 （四）、巩固“美好家园”建设成果。开展建筑垃圾集中清理整治行 动， 专门成立了 专项整治行动小组，由城建办牵头，联合城管中队和 城区管理办等部门，形成了齐抓共管的强大合力，对全乡各主要乡道、 村道两旁积存的建筑垃圾和建筑材料进行了集中清理整治，并建立卫 生死角登记制度。 截止目前已清除建筑垃圾 40 余处，整改 15 处，下 一阶段，下一步，我 乡 将增加人手，加 强巡查 ，并在重点地段和路口设 置警示牌。同时对整治行动进行查漏补缺，认真总结经验教训，并与 其他相关部门交流学习，巩固整治结果，由集中整治转向长效管理， 将创建“美好家园” 建设 行动进行到底。 三、强化措施，加快推进各项民生工程建设 随着保税港区建设的不断深入，从切实加强梅山岛基础设施建设 出发，今年作 为三年十大惠民工程的收官之年，我办认真落实各项民 生工程，有计划有重点地实施了以下工程项目： （一）、完成梅山弹簧厂老梅山盐场农村联网公路建设扫尾工作。 今年相继完成工程扫尾、竣工验收、决算编制等工作，该公路按四级 公路标准建设，全长约 400 米，工程总投资约 90 万元，现已建成通车。 （二）、协助做好卫生院改造、梅山学校建设工作。共投入资金 110 余万元的梅山卫生院改造工程，新建 460 平方米辅助楼及原辅助 楼、主楼局部改造已全面完工，并组织竣工验收，截止 2 月底已投入 使用。 履行业主职能，配合代建方梅山岛开发投资公司做好梅山学校建 设管理工作。目前该项目各单体已结顶，砌体工程完成 80%，二次结 构施工完成 70%，准备中间结构验收及安全 验收。到今年年底，该项 目部分外脚手架可拆除，同时将进行室内装修及室外附属工程的施工， 预计明年 5 月完成竣工验收，9 月 1 日前可以投入使用。 （三）、做好梅东、碑塔村二次水改工程建设。该工程自今年五月 份启动以来， 项目各项工作顺利推进。目前，工程建设已进入收尾阶 段：梅东和碑塔区域所有管道试压工作已完成，其中碑塔村将进行进 户水表安装，预计下月基本完工。 （四）、持续推进山塘整治工程建设。本次的山塘整治工程包括空 壳岙、 庙后 头、 东岛山 3 座山塘，其中空壳 岙 段进度较快，已完成上游 坡面砼六角块铺设工作，完成砼防浪墙约 40%，完成外坡浆砌石框格 约 80%；庙 后头完成砼六角块预制约 40%。通过此次山塘整治工程的 建设，将极大地消除存在的安全隐患、有效改善农业综合生产条件、 加快我乡新农村建设的步伐。 另外乡便民服务中心设计方案已完成，移交给投资公司进行建设 流程推进， 办事处进行协调配合。公墓地二期工程已完成施工图设计 和预算编制工作。配合中介机构和评审中心，完成对梅山中心幼儿园 竣工财务决算编制工作。 四、加大监督力度，规范有序做好招投标工作 今年以来，我乡招投标中心共受理乡、村两级各类交易项目 9 个， 分别为梅港村南汇河道吸泥工程、梅东村梅山综合文化中心工程、梅 山梅东村绿化造林抚育工程、梅山乡山塘整治工程标段、梅山乡山 塘整治工程标段、梅山乡梅中村安防监控系统工程、梅山乡磨头水 系沟通工程、梅山乡梅港村治安动态监控系统工程和梅山鱼边山普通 建筑石料矿爆破工程，工程中标造价合计 1947.3 万余元。 在所有招投标工作中邀请乡纪委监督及相关部门共同参与，全程 监管，确保整个招标过程合理合法，并加强建设工程档案管理，实行 “一项一档”制， 实现了档案管理规范化。 五、配合相关部门做好其他工作 （一）、积极做好地质灾害防御工作。全乡共有危险区 11 处，警戒 区 13 处，涉及 农户 70 多户，并逐户发放防御应急明白卡。今年六月 份开始，我 乡城建办和国土所工作人员在村干部带领下多次对地质灾 害危险区居民进行了走访，提醒该危险区居民增强地质灾害防御意识， 做好相应的地质灾害防御工作，并对该危险区域内的山体滑坡等地质 灾害进行了现场调查。 （二）、继续做好农村公路维修养护工作。建立健全资金投入保障 机制，确保农村公路养护管理工作顺利进行。自成立梅山乡农村公路 养护所以来，我办充分认识做好农村公路养护管理工作的重要性，加 大投入，加强日常巡逻，完善养护责任制。今年主要实施了梅中村里 岙和梅港村南汇部分路段破损混凝土路面修复工程，修复面积近 600 平方米，投入资金近 10 万元。 （三）、开展桥梁安全专项检查。为了确保我乡桥梁在汛期正常安 全运营，7 月下旬，我 办 陪同北仑区公路段专业人员，对太和里岙 凤凰山路段上的一座桥梁进行了全面细致的安全检查，经检查，发现 桥梁存在混凝土表观质量差，蜂窝、麻面等问题，桥墩、承重梁板、防 护栏杆等其他关键部位未发现安全隐患。随后，马上组织施工人员对 桥面进行了沥青修补。下一步我乡将继续加强桥梁养护维修管理，确 保群众通行安全。 （四）、其他零星工程建设。完成梅港村茶厂跟、外墩头安全防护 栏安装，保障村民出行安全; 对 梅 东 、梅 中 、碑 塔 三 个 村 旧 的 3 座 公 交 候 车 亭 进 行 修 复 翻 新 ，并 在 梅 西 村 南 深 新 建 公 交 候 车 亭 一 座 ，方 便村 民文明、舒适、便捷出行的需要。 2013 年工作思路 2013 年，我们将紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，结合本部门 岗位职责，切 实完成乡党委、政府以及上级部门交代的各项工作任务： 一、提高队伍综合素质，加强团队精神， 严格管理、文明执法，切 实履行各项职能，健全各项制度，狠抓长效措施。确保城建、城管执法 工作再上新台阶。 二、进一步抓好工程建设的日常管理工作，落实专人，分解任务， 对建设平台负责的各项工程严格按程序推进，确保工程按时保质地完 成。明年各工程完成节点如下： 1、梅山学校一期工程预计明年五月完成竣工验收，9 月 1 日前投 入使用。 2、山塘整治项目年底前完成竣工验收，明年年初完成竣工决算。 3、公墓第二期项目完成招标并进场施工。 4、便民服务中心争取年初开工。 5、梅山垃圾中转站根据管委会领导意见目前暂停，随时根据新 的指示继续推进。 三、进一步规范和完善私人建房审批程序。2 013 年 ，继 续 做 好 农 村 私 人 建 房 审 批 手 续 ，完 善 相 关 制 度 ，简 化 程 序 ，加 强 管 理 ，严 格 控 制 规 范 红 线 内 审 批 ，跟 踪 关 注 老 百 姓 以 维 护 房 屋 为 理 由 而 发 生 扩 建 、加 层 等 情 况 ，防 止 批 少 建 多 、未 批 先 建 、擅 自 建 房 等 现 象 。进 一 步 理 顺 村 、 乡 及 国 土 资 源 所 业 务 流 程 ，明 确 职 责 ，落 实 责 任 ，层 层 防 范 。及 时 调 解 因 建 房 引 起 的 矛 盾 纠 纷 ，努 力 维 护 社 会 和 谐 稳 定 。 四、继续加大对“ 双违”的查处和打击力度，集中力量拆除上级部 门部署及巡查发现、群众举报的各类违章建筑，同时加强教育，巩固 成果；加大城乡结合部、市场周边、居民小区、沿街立面环境治理力度， 依法纠正查处各类破坏城市环境的违法违章行为，净化城市环境。 五、建立长效机制， 继续加强对菜场周边及各主要干道建筑垃圾 的清理整治，提升梅山形象，为梅山的开发建设，营造一个整洁有序 的乡域环境。 六、进一步加强招投标中心规范化建设。继续加强中心内部流程 的规范建设，做到组织健全、制度完善、 设施到位、并严格按照相关法 律法规执行，做到信息公开发布、流程严格规范。进一步做好招投标 台帐资料齐全；杜绝村级项目出现规避招标现象等。并进一步建立市 场诚信机制，杜绝串围标、买标现象。 七 、进 一 步 提 升 综 合 执 法 水 平 。新形势、新任务，对城管执法工作 提出了新要求，明年我办将进一步提升综合执法水平。一是狠抓制度 建设，建立健全值班制度、学习制度、 评比制度等各项