城市公共交通管理工作情况汇报

关于城市公共交通管理工作情况汇报 一、基本情况 根据楚雄州人民政府第 60 次常务会议决定和武编发 20074 号文件精神 ,把城市公共客运交通管理职能和公共客 运交通资质证书审批职能划归县建设局。 我县目前共有两家公交企业即: XX 县恒通公交公司于 2004 年 2 月经 XX 县人民政府以 武政复20046 号文件批准成立，现有员工 36 人，其中管 理人员 3 人，驾驶员 15 人，持证 15 人。拥有中型客车 15 辆， 大型客车 2 辆（其中 5 辆经交通局 2007 年 1 月批准购买，无 营运手续）。公交营运线路 3 条，成立时县政府批准营运线路 两条：一路县城九厂街、二路县城古柏村委会，两条线路 单程均为 10 公里，批准营运车辆是 2-4 辆，实际现在每条线 路各跑三辆车三个班次。2005 年 6 月 3 日，县人民政府批准 开通县城椅子甸村委会营运线路，该线路段长 20.8 公里 (不含岔路口至铺西村委会 3.5 公里，该营运线路 2008 年 1 月下达整改通知后已停运),目前共投入营运车辆 3 辆三个班 次。所有营运时间是上午 6 时下午 8 时。 XX 县鸿翔出租汽车 有限公司成立于 2000 年，拥有出租 车 24 辆，从业人员 26 名。 另外还有三条短途客运线路即 XX 县城至九厂、县城至 狮子山、县城至古柏预计近 80 辆微型面包车（有合法手续的 54 辆）以及城区近 500 余辆正三轮摩托车（有合法营运手续 的 209 辆）、近 20 辆各种轿车无合法营运手续，从业人员近 600 人。 二、工作开展情况 2007 年 12 月 20 日,XX 县人民政府召开 XX 县城市公 共交通客运管理职能移交会议,至 2008 年 1 月 18 日,我县城 市公共客运交通管理职能才正式由交通运政管理部门移交 建设局。接收的情况是： 1、县恒通公交公司 12 辆另有 5 辆属 2007 年 12 月 26 日新购置但还无营运三证，从业人员 36 人。 2、县鸿翔出租汽车有限公司。该公司拥有出租车 24 辆， 从业人员 26 人。 3、短途客运面包车共计 54 辆。 4、城区正三轮摩托车 209 辆。 合计共移交 399 辆车辆的档案。 我局自去年 2008 年 12 月 20 日接收城市公交管理职能 以来，尽自身努力做了大量的相关工作，已初显成效，各项 工作有序推进。 提高认识，加强领导。对我县的城市公交安全管理工作， 局领导高度重视，一致认为“城市公共客运交通是城市基础 设施的重要组成部分，是关系国计民生的社会公益事业”。对 春运期间人员流动高峰期及即将来临的雨季给交通安全带 3 来的隐患问题做到“措施早制定，工作早安排，责任早落实” 。 为此，建设局于 1 月 14 日由分管副局长牵头召开由城管监 察队、政策法规股、恒通、鸿翔公交企业负责人、公交管理股 参加的 2008 年春运及年度城市公共客运行业安全管理工作 会，会议就此专门研究制定了其实可行的保障城市公交安全 稳定的防范措施。并于元月 24 日起认真组织了一次为期两 天的涉及城市公交稳定隐患排查和整改行动，进一步加大交 通安全法律法规宣传力度，提高从业人员安全意识，督促城 市公交客运企业进一步健全和完善安全生产规章制度，认真 落实安全责任制，并于 1 月 31 日下达整改通知书一份，对公 交公司未经批准营运的线路擅自营运给予停运。针对我县发 生的“2.13”重大交通事故,我局 2 月 14 日及时组织公交公司、 出租汽车公司、建设系统驾驶员参加学习了县党政办的情况 通报会议，2 月 18 日又在职工会上进行了传达学习。力保各 项措施落到实处，努力杜绝城市公交安全事故的发生。 全面清理，认真督促，规范管理。我局分别于 2008 年元月 24 日至 25 日、29 日至 31 日、2 月 7 日至 8 日、2 月 14 日、2 月 24 日、2 月 28 日抽调政策法规股、城管监察队配合公交 管理股，出动车辆 2 台，人员 35 人次，上路稽查 12 天。分别 对从业人员的资格证、运营三证、乘载人数、路况质量、道路 安全隐患、车辆安全性能检测情况以及线路运行情况等进行 定期与不定期的督查。凡对安全检查不达标的车辆，一律不 得上路运营，对非法运营的一切车辆进行了彻底的模底排查， 同时认真执行上级相关通知要求，严格城市公交车辆规模数 量，确保行业的稳定，最大限度地减少了城市公交的事故发 生。 三、存在问题 我局自 2007 年 12 月 20 日接收城市公交管理职能以来， 工作已初步走入正轨，各项工作有序推进，但也存在一些急 待上级帮助协调解决的问题，具体为： 1、我县的职能移交工作起步较晚（2008 年元月 18 日才 正式移交），运政部门移交的手续不全面（仅有车辆相关档案） ，具体办证方法、步骤，需交验材料都不清楚，导致相关营运 车辆年检工作无法开展，这样势必导致非法营运车辆有恃无 恐，泛滥成灾。 2、由于历史原因，我县的非法营运现象十分突出，尤其 是城区近 500 辆三轮摩托车(有合法手续的 209 辆)在县城大 街小巷横冲直撞，无视交通法规，给交通安全埋下严重隐患， 由于我们没有相应的管理权利,在此建议上级主管部门将三 轮摩托车交由原管理部门管理。 3、由于我局人员编制和工作经费有限，目前人员编制和 工作经费没有落实,现有两名工作人员是在内部公务员中调 配使用，对相关法律法规不熟悉，又无相关稽查车辆等设备， 根本无法履行正常的营运稽查任务，恳请州建设局帮助协调 5 解决人员和开办经费问题。 4、县城至九厂椅子甸公交线路经县人民政府 2005 年 6 月 3 日批准投入营运。线路开通时路况较好，但近几年由于该路 段交通压力大，加之年久失修，路面养护跟不上，部分路段 转弯半径小，尤其是雨季安全隐患较大，根本不具备公交营 运条件，恳请州建设局建议县政府取缔该营运线路。 5、关于公交车载客量界定问题，虽有公安部门机动车 运行安全技术条例（GB7258-2004）规定核定载客数量，但难 以查找相关界定依据及办法，根本无法界定载客人数，给正 常执法带来极大的难度。要严格按照机动车运行安全技术 条例（GB7258-2004 ）4.5.3.2 款规定严格按照机动车运行安 全技术条例（GB7258-2004）4.5.3