固原总工会经审会审查审计工作制度

固原市总工会经审会审查审计工作制度 为了充分发挥工会经费审查作用，深化监督工作，提高 监督质量，根据中国工会章程和国家审计署令（2005）第 4 号审计署关于内部审计工作的规定、自治区总工会关于 进一步加强工会经审工作的决定，结合固原总工会的具体 情况，特制定本制度。 一、 工作任务和职权 第一条 市总工会经审工作的主要任务是：审查监督工 会经济活动，检查决议落实情况，参与主席办公会议及涉及 工会经费、工会经济活动和经审有关事项的会议，监督财产 交接工作，调查研究、总结经验，督促和检查下一级工会经 审会的工作等，确保国家有关财经政策、法令制度以及财经 纪律的正确贯彻执行。 第二条 经费审查委员会的职权是： (一) 根据市总工会全委会议确定的工会工作任务，审议 工会经审工作中的重大事项并作出相应决议。 (二) 听取和审议市总工会及所属事业单位经费收支预、 决算方案和报告，作做出审查决议。 (三)审查并通过本级工会经费审查委员会制定的有关规 章制度和计划方案。 (四)选举市总工会经费审查委员会主任、副主任、委员。 (五)讨论审定向自治区工会代表大会和市总工会全委会 提交的市总工会经费审查委员会工作报告。 2 (六)审议委员会认为有必要讨论确定的其他重大事项。 二、 工作机构和人员 第三条 成立工会经费审查委员会，委员人数不少于同 级工会委员会人数的 20%。经审会主任按同级副职配备，列 入领导职数。经审会按时换届，与工会委员会同时考查、同 时报批、同时选举产生。其主要任务是加强对工会经费、下 审工作的行政领导和业务指导，对涉及到财务、基建、工程 等方面比较复杂的审计项目进行研究处理。 第四条 根据市总工会的实际情况，设经费审查委员会 办公室，经审办是经审会的工作机构，列入市总工会机关部 门编制。它依照本规定，对市总工会及下属企事业单位、下 级工会经费收支和各项经济活动进行审计监督，对经审委员 会负责并报告工作。 第五条 经审办在业务上受区总经审部门和市总工会经 审委的指导，并向其报告工作。 第六条 根据经审工作的需要，经过党组批准，可聘请临 时审计员，参与某项审计工作。加强经审干部队伍建设，积 极开展工会经审干部培训，提高经审干部业务素质和工作能 力，培养和造就一支政治坚定、作风优良、业务精通的经审 干部队伍。 第七条 根据工会经审工作的特点，聘请若干名基层干部 为兼职信息员，建立工会经审信息制度和信息员队伍。 三、 经审办职责 第八条 经审办的职责： 3 （一）在市总经费审查委员会领导下，认真贯彻工会经审 工作的方针，承担经审会办事机构的职责，完成经费审查委 员会交办的任务。 （二）接受上级工会经费审查委员会和州审计局的指导， 并对下级经审组织指导并培训经审干部。 （三）定期对市总本级经费收支情况、市总直属企事业单 位财务收支和下级工会组织经费收支情况等进行审查监督， 履行市总机关内审机构的职责。 （四）对全市工会组织工会经费拨交情况进行审查监督。 （五）对市总工会及直属企事业单位基本建设投资情况进 行审查监督。 （六）根据市总党组和组织人事部门的要求，对县级工会 主席离任和直属企事业单位负责人离任进行经济现任审计。 四、 工作范围和要求 第九条 审查审计工作的范围： （一）对市总工会预决算和预算追加情况进行审查监督和 审计； （二）对本级工会及所属企业、事业单位的财务收支及其 有关的经济活动进行审计； （三）受党组或组织部门委托，对本级工会、直属企事业单 位及下级工会负责人经济责任进行审计； （四）对本级工会及所属企业、事业单位的固定资产投资 项目进行审计； 4 （五）对工会及所属企事业单位经济管理和效益情况进行 审计； (六 ) 对 下级工会 进行审计并对其经审 工作进行检查考核 评比，确定等次； (七)办理经审委员会和上级经费审查部门交办的其他事 项，配合上级机关对本单位进行审计。 第十条 审计工作的要求： (一)坚持依法审计，健全审计程序，提高审计质量，防范 控制审计风险。 (二)监督被审对象严格执行审计决定。 (三)必要时可以进行委托审计，具体工作由经审会办公 室负责实施。 五、 工作程序和经费 第十一条 审计工作的主要程序是： 1.经审会在年初应根据上级经审会的部署，结合本级工 会的具体情况确定年度审计工作计划，经审会向工会代表大 会和全委会大会宣读工作报告。 2.在实施审计计划时应拟订审计实施方案，明确审计范 围、内容、方式和时间，并通知被审计对象要求提供必要的 工作条件。 3.在审计中必须做好工作底稿，记录审计过程，各种旁证 材料齐全，作好调查记录并应有相关人员的签名盖章。 4.审计中如有争议，应如实汇报市总党组，必须依法有据， 实事求是地提出解决办法，切忌主观、武断。 5 5.每项审计工作结束最迟不得超过两个星期提出审计报 告。 6.审计报告的要求： (1)事实 清楚(2) 数据确实(3)依法有据(4)建议恰当 7.被审计对象在听取审计部门审计报告草稿后有不同意 见时，首先对事实和数据是否确切可提出补充意见，经经审 办查明后修改或补充，对审计报告的法规依据，处理建议的 内容也可以提出不同的看法，经审办可以采纳或维护报告。 8.被审计单位对审计报告必须执行，经审办必须在一定 时期内向经审会报告执行结果。 9.每个审计报告以及工作底稿附件等必须在一个月内整 理装订成册归档备查。 第十二条 严格执行上级工会文件规定，将经审专用 经费纳入市总工会年度预算，由经审会主任审批，专款专用。 六、 奖惩 第十三条 对忠于职守，秉公办事，客观公正，实事求是， 有突出贡献的审计人员和对揭发检举违反财经纪律、抵制不 正之风的有功人员都应给予表扬或奖励。 第十四条 对阻挠、破坏审计人员行使职权的，打击报 复检举人和审计人员的，以及拒不执行审计决定，甚至诬告、 陷害他人的，建议对直接责任者给予必要的处分，造成严重 后果的要移交司法机关惩处。 6 第十五条 审计人员泄露机密