城乡居民社会养老保险政策问答

城乡居民社会养老保险政策问答 一、参保范围及程序 1、 哪些人可以参加城乡居民社会养老保险？ 答：凡具有本市城镇户籍，年满 18 周岁以上（不含在校学生、现役军 人）的无业居民均可参加城镇居民社会养老保险。凡具有本市农业户籍， 年满 16 周岁以上（不含在校学生）的农村居民均可参加农村社会养老保 险。已参加城镇企业职工基本养老保险和被征地农民养老保险的人员， 享受行政事业单位、城镇企业职工遗属生活困难补助费的人员，不纳入 城乡居民社会养老保险范围。 2、 怎样办理参保手续？ 答：城乡居民参保时，参保人员持本人户口簿原件和二份复印件（户 口首页和本人页）、二代居民身份证原件和二份复印件（A4 纸正中、双面 复印），以及一寸免冠彩照 4 张，到乡镇、街道办事处劳动保障事务所填 写城镇居民参保登记表或农村居民参保登记表，经村、街道社区居 委会初审后，向户籍所在地劳动保障事务所申报。 、 城乡居民社会养老保险费的筹集 、 城镇居民社会养老保险费如何筹集 1、 城镇居民如何缴费？财政怎样补贴？ 答：城镇居民按上年度我市城镇居民人均可支配收入（2008 年为 20267 元）的 60%至 100%确定缴费基数，按 10%的比例按年缴费。财政 按上年度我市城镇居民人均可支配收入的 8%的比例进行补贴（其中市 2 财政补贴比例为 4%，旗县区财政补贴比例为 4%）。 2、城镇居民社会养老保险缴费分哪几种类型？ 答：根据参保人员的年龄段划分为三种缴费类型：第一类， 暂行办法 实施时，2009 年 9 月 30 日之前年满 75 周岁及以上人员，个人不缴费。 第二类， 暂行办法实施时，2009 年 9 月 30 日男满 60 周岁、女满 55 周 岁以上且不满 75 周岁的人员一次性缴纳养老保险费，以男满 60 周岁、 女满 55 周岁为标准，年龄每超 1 周岁，缴费减少 1 年，但缴费不得少于 5 年。第三类， 暂行办法实施时，2009 年 9 月 30 日男不满 60 周岁、女 不满 55 周岁人员，按年缴费。达到领取养老金条件时缴费不足 15 年的， 可以按照达到男满 60 周岁、女满 55 周岁时当年的缴费基数和比例一次 性补足 15 年。2009 年城镇居民按缴费基数 100%缴费的，年需个人缴费 2027 元，财政补贴 1621 元。按缴费基数 60%缴费的，年需个人缴费 1216 元，财政补贴 973 元。 、 农村居民社会养老保险费如何筹集 1、 农村居民如何缴费？集体如何补助？财政怎样补贴？ 答：农村社会养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。 个人缴费。参加农村社会养老保险的农村居民应按年缴纳养老保险 费。年缴费标准目前设为 100 元、200 元、300 元、400 元、500 元、600 元、 700 元、800 元、900 元和 1000 元 10 个档次，参保人员自主选择档次缴 费。参保人员也可以超过 1000 元的档次自愿选择多缴费，多缴多得。 集体补助。有条件的村集体应当对参保人员缴费给予补助，补助标 准由村委会民主确定。鼓励其他社会经济组织、社会公益组织、个人为参 3 保人缴费提供资助。 政府补贴。市、旗县区对参保人员缴费及领取的基础养老金分别按 50%给予补贴 ，列入各级财政预算。 （1）政府对符合领取养老金条件的参保人员全额支付基础养老金。 （2）对参保人员缴费实行缴费补贴：缴费金额为 100 元的，补贴标准 为 30 元；缴费金额为 200 元的，补贴标准为 35 元；缴费金额为 300 元的， 补贴标准为 40 元；缴费金额为 400 元的，补贴标准为 45 元；缴费金额为 500 元及其以上的，补贴标准为 50 元. （3）对农村重度残疾人、农村低保户，按 100 元的标准为其代缴养老 保险费。资金由市、旗县区财政各负担 50%。 （4）根据我市经济发展和农民人均纯收入增长等情况适时调整缴费 补贴标准。 2、农村居民社会养老保险缴费分哪几种类型？ 答：根据参保人员的年龄段分为三种缴费类型：第一类，2009 年 9 月 30 日之前已年满 75 周岁及以上人员，个人不缴费，但户籍在同一村 委会的配偶、儿子、女儿、儿媳和入赘的女婿等符合参保条件的家庭成员 必须按规定参保缴费后，本人方可按月领取养老金。第二类，2009 年 9 月 30 日年满 60 周岁、不满 75 周岁的人员，可自愿选择一次性缴费后享 受养老保险待遇，也可选择不缴费直接享受基础养老金，但其符合参保 条件的家庭成员及子女等必须按规定参保缴费。第三类，2009 年 9 月 30 日不满 60 周岁人员，应按年缴费。达到满 60 周岁时缴费年限不足 15 年 的，一次性补缴所差年限的养老保险费。 4 3、享受养老保险待遇人员家庭成员如何界定？ 答：享受养老保险待遇人员家庭成员专指其儿子、儿媳、上门女婿及 配偶，不论是否另立户口，只要在一个村民委员会管辖范围内均为其家 庭成员。 、 个人账户 、 城镇居民养老保险个人账户如何建立 1、城镇居民养老保险个人账户如何建立，其记载内容有哪些？ 答：参保人员个人账户由旗县区养老保险经办机构统一建立。城镇 居民社会养老保险个人账户按缴费基数的 10%建立，个人缴费全部记入 个人账户。 2、城镇居民在缴费期间死亡，个人缴纳的养老保险费如何处理？ 答：如果参保人员在缴费期间死亡的，其个人缴费全部本息可以由 参保城镇居民法定继承人和指定受益人继承。 3、城镇居民户口迁出本市个人账户如何处理？ 答：参保人员在缴费期间户籍迁出本市的，个人缴费本息按规定进 行转移；无法转移的，个人缴费本息一次性退还给本人。 （二）农村居民养老保险个人账户如何建立 1、农村居民养老保险个人账户如何建立，其记载内容有哪些？ 答：旗县区养老保险经办机构负责按照国家规定为参保人员建立终 身记录的农村社会养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他经济 组织、社会公益组织、个人对参保人员缴费的资助、地方各级政府对参保 人员的缴费补贴，全部记入个人账户，分别记账。 5 2、农村居民养老保险个人账户利率如何计算？ 答：参保人员个人账户储存额每年暂按中国人民银行公布的金融机 构人民币一年期同期存款利率计息。 3、参保人员是否可以转移养老保险关系？ 答：参保人员跨统筹区域转移养老保险关系的，个人账户中的资金 全部转移。 4、参保人员死亡，个人账户如何处理？ 答：参保人员死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依 法继承。 四、养老保险待遇 （一）城镇居民养老保险待遇 1、城镇居民享受养老保险待遇的条件是什么？ 答：城镇居民按月享受养老保险待遇要同时具备以下条件：（1）男年 满 60 周岁、女年满 55 周岁；（2）按规定缴纳养老保险费；（3）累计缴费年 限达到 15 年（180 个月）及其以上的。 2、城镇居民的养老金有哪几个部分组成，怎样计发？ 答：参保人员的基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成， 分别计算，合并计发。 （1）基础养老金：城镇居民以本人达到规定领取养老金年龄时我市上 年度城镇居民月人均可支配收入的 10%为基数，乘以历年缴费基数的平 均系数确定。 本办法实施后参保人员达到领取养老金年龄时，其基础养老金与缴 6 费年限挂钩。缴费年限超过 15 年的，15 年以上的年限每满 1 年计发比 例另增加 0.5 百分点。 （2）个人账户养老金：以本人达到领取养老金年龄时个人账户累计储 存额除以计发月数计发。 3、参保人员在领取养老金期间死亡的，有什么待遇？ 答：参保人员在领取养老金期间死亡的，按其死亡时所领月养老金 标准一次性支付 6 个月的养老金作为丧 葬补助费。个人账户未支付完的 余额连本带息一次性支付给法定继承人或指定受益人。 4、城镇居民养老保险待遇标准高低的决定因素是什么？ 答：城镇居民基本养老金月领取标准由其缴费年限、选择缴费基数 比例档次的多少决定，缴费年限越长，缴费基数比例档次越高，其领取的 基本养老金标准就越高。 5、参保人员养老金待遇标准会调整吗？ 答：参保人员养老金待遇标准随着我市经济发展和人民生活水平的 提高适时调整。 6、暂行办法实施时，2009 年 9 月 30 日参保时已达到享受养老保 险待遇年龄人员收支测算标准如下表： 表一 城镇居民到龄人员收支测算表（缴费档次 100%） 7 单位：元 年龄（男） 年龄（女） 补缴年数 2008 年城镇居民人 均可支配收入（月） 个人缴费总额（10% ） 个人账户总额（10% ） 基础养老金 个人账户 养老金 养老金 总额 75 以上 75 以上 0 1689 0 0 0 0 460 74-70 74-65 5 1689 10134.00 10134.00 168.90 180.96 349.86 69 64 6 1689 12160.80 12160.80 168.90 187.09 355.99 68 63 7 1689 14187.60 14187.60 168.90 189.17 358.07 67 62 8 1689 16214.40 16214.40 168.90 193.03 361.93 66 61 9 1689 18241.20 18241.20 168.90 196.14 365.04 65 60 10 1689 20268.00 20268.00 168.90 200.67 369.57 64 59 11 1689 22294.80 22294.80 168.90 204.54 373.44 63 58 12 1689 24321.60 24321.60 168.90 207.88 376.78 62 57 13 1689 26348.40 26348.40 168.90 210.79 379.69 61 56 14 1689 28375.20 28375.20 168.90 214.96 383.86 60 55 15 1689 30402.00 30402.00 168.90 218.72 387.62 说明：基础养老金=2008 年我市城镇居民月人均可支配收入 1689 元10%，满 75 周岁人员基本养老金按 460 元确定；女满 55 周岁不满 75 周岁、男满 60 周岁不满 75 周岁，个人账户养老金按个人账户总额除以 60-70 岁所对应的计发月数确定。 表二 城镇居民到龄人员收支测算表（缴费档次 90%） 单位：元 年龄（男） 年龄（女） 补缴年数 2008 年城镇居民人 均可支配收入（月） 个人缴费总额（10% ） 个人账户总额（10% ） 基础养老金 个人账户 养老金 养老金 总额 75 以上 75 以上 0 1689 0 0 0 0 460 74-70 74-65 5 1689 9120.60 9120.60 152.01 162.87 314.88 69 64 6 1689 10944.72 10944.72 152.01 168.38 320.39 68 63 7 1689 12768.84 12768.84 152.01 170.25 322.26 67 62 8 1689 14592.96 14592.96 152.01 173.73 325.74 66 61 9 1689 16417.08 16417.08 152.01 176.53 328.54 65 60 10 1689 18241.20 18241.20 152.01 180.61 332.62 64 59 11 1689 20065.32 20065.32 152.01 184.09 336.10 63 58 12 1689 21889.44 21889.44 152.01 187.09 339.10 62 57 13 1689 23713.56 23713.56 152.01 189.71 341.72 61 56 14 1689 25537.68 25537.68 152.01 193.47 345.48 60 55 15 1689 27361.80 27361.80 152.01 196.85 348.86 说明：基础养老金=2008 年我市城镇居民月人均可支配收入 1689 元90%10%，满 75 周岁人员基本养老金按 460 元确定；女满 55 周岁不满 75 周岁、男满 60 周岁不满 75 周岁，个人账户养老金按个人账户总额除以 60-70 岁所对应的计发月数确定。 表三 城镇居民到龄人员收支测算表（缴费档次 80%） 8 单位：元 年龄（男） 年龄（女） 补缴年数 2008 年城镇居民人 均可支配收入（月） 个人缴费总额（10% ） 个人账户总额（10% ） 基础养老金 个人账户 养老金 养老金 总额 75 以上 75 以上 0 1689 0 0 0 0 460 74-70 74-65 5 1689 8107.20 8107.20 135.12 144.77 279.89 69 64 6 1689 9728.64 9728.64 135.12 149.67 284.79 68 63 7 1689 11350.08 11350.08 135.12 151.33 286.45 67 62 8 1689 12971.52 12971.52 135.12 154.42 289.54 66 61 9 1689 14592.96 14592.96 135.12 156.91 292.03 65 60 10 1689 16214.40 16214.40 135.12 160.54 295.66 64 59 11 1689 17835.84 17835.84 135.12 163.63 298.75 63 58 12 1689 19457.28 19457.28 135.12 166.30 301.42 62 57 13 1689 21078.72 21078.72 135.12 168.63 303.75 61 56 14 1689 22700.16 22700.16 135.12 171.97 307.09 60 55 15 1689 24321.60 24321.60 135.12 174.98 310.10 说明：基础养老金=2008 年我市城镇居民月人均可支配收入 1689 元80%10%，满 75 周岁人员基本养老金按 460 元确定；女满 55 周岁不满 75 周岁、男满 60 周岁不满 75 周岁，个人账户养老金按个人账户总额除以 60-70 岁所对应的计发月数确定。 表四 城镇居民到龄人员收支测算表（缴费档次 70%） 单位：元 年龄（男） 年龄（女） 补缴年数 2008 年城镇居民人 均可支配收入（月） 个人缴费总额（10% ） 个人账户总额（10% ） 基础养老金 个人账户 养老金 养老金 总额 75 以上 75 以上 0 1689 0 0 0 0 460 74-70 74-65 5 1689 7093.80 7093.80 118.23 126.68 244.91 69 64 6 1689 8512.56 8512.56 118.23 130.96 249.19 68 63 7 1689 9931.32 9931.32 118.23 132.42 250.65 67 62 8 1689 11350.08 11350.08 118.23 135.12 253.35 66 61 9 1689 12768.84 12768.84 118.23 137.30 255.53 65 60 10 1689 14187.60 14187.60 118.23 140.47 258.70 64 59 11 1689 15606.36 15606.36 118.23 143.18 261.41 63 58 12 1689 17025.12 17025.12 118.23 145.51 263.74 62 57 13 1689 18443.88 18443.88 118.23 147.55 265.78 61 56 14 1689 19862.64 19862.64 118.23 150.47 268.70 60 55 15 1689 21281.40 21281.40 118.23 153.10 271.33 说明：基础养老金=2008 年我市城镇居民月人均可支配收入 1689 元70%10%，满 75 周岁人员基本养老金按 460 元确定；女满 55 周岁不满 75 周岁、男满 60 周岁不满 75 周岁，个人账户养老金按个人账户总额除以 60-70 岁所对应的计发月数确定。 表五 城镇居民到龄人员收支测算表（缴费档次 60%） 9 单位：元 年龄（男） 年龄（女） 补缴年数 2008 年城镇居民人 均可支配收入（月） 个人缴费总额（10% ） 个人账户总额（10% ） 基础养老金 个人账户 养老金 养老金 总额 75 以上 75 以上 0 1689 0 0 0 0 460 74-70 74-65 5 1689 6080.40 6080.40 101.34 108.58 209.92 69 64 6 1689 7296.48 7296.48 101.34 112.25 213.59 68 63 7 1689 8512.56 8512.56 101.34 113.50 214.84 67 62 8 1689 9728.64 9728.64 101.34 115.82 217.16 66 61 9 1689 10944.72 10944.72 101.34 117.69 219.03 65 60 10 1689 12160.80 12160.80 101.34 120.40 221.74 64 59 11 1689 13376.88 13376.88 101.34 122.72 224.06 63 58 12 1689 14592.96 14592.96 101.34 124.73 226.07 62 57 13 1689 15809.04 15809.04 101.34 126.47 227.81 61 56 14 1689 17025.12 17025.12 101.34 128.98 230.32 60 55 15 1689 18241.20 18241.20 101.34 131.23 232.57 说明：基础养老金=2008 年我市城镇居民月人均可支配收入 1689 元60%10%，满 75 周岁人员基本养老金按 460 元确定；女满 55 周岁不满 75 周岁、男满 60 周岁不满 75 周岁，个人账户养老金按个人账户总额除以 60-70 岁所对应的计发月数确定。 、 农村居民养老保险待遇 1、 农村居民享受养老保险待遇的条件是什么？ 答：农村居民按月享受养老保险待遇要具备以下条件：（1）年满 60 周 岁；（2）按规定缴纳养老保险，且缴费年限在 15 年以上。 2、农村居民的养老金有哪几个部分组成？ 答：参保人员的养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，支付 终身。基础养老金标准由市人民政府参照国家、自治区有关规定确定并 适时调整。 （1）基础养老金每人每月 100 元，对于年满 70 至 74 周岁的另加 10 元，2009 年 9 月 30 日之前，已年满 75 周岁及以上的每人每月 210 元。 （2）个人账户养老金计发标准为个人账户全部储存额除以 139。 截止 2009 年 9 月 30 日，年满 60 周岁、不满 75 周岁，自愿选择一次 10 性缴费人员个人账户储存额月计发标准，参照自治区人民政府关于完 善企业职工基本养老保险制度的实施意见（内政发20063 号）确定。 3、养老保险待遇标准高低的决定因素是什么？ 答：农村居民养老金月领取标准由其缴费年限，年缴费标准和个人 账户资金积累的多少决定，缴费年限越长，缴费标准越高，个人账户积累 资金越多，其领取养老金标准就越高。 4、参保人员每个月能拿多少元的养老金？ 答：参保人员的养老金由两部分组成，即个人账户养老金、基础养老 金，二者合并计发。个人账户养老金月领取标准=个人账户累计储存额 139。基础养老金 60 周岁以上、不满 70 周岁每人每月 100 元。根椐现 有政策，到达 60 周岁领取年龄时养老金月标准测算结果如下： 表一 农村居民社会养老保险金每月领取标准测算表 单位：元 年缴费 标准 月 领 取 标 准 缴费 年限 100+30 200+35 300+40 400+45 500+50 11 其 中 其 中 其 中 其 中 其 中 合 计 账 户 养 老 金 基 础 养 老 金 合 计 账 户 养 老 金 基 础 养 老 金 合 计 账 户 养 老 金 基 础 养 老 金 合 计 账 户 养 老 金 基 础 养 老 金 合 计 账 户 养 老 金 基 础 养 老 金 5 104.89 4.89 100 108.8 4 8.84 100 112.7 9 12.79 100 116.7 4 16.74 100 120.6 9 20.69 100 10 110.36 10.3 6 100 118.7 3 18.7 3 100 127.0 9 27.09 100 135.4 6 35.46 100 143.8 2 43.82 100 15 116.47 16.4 7 100 129.7 7 29.7 7 100 143.0 7 43.07 100 156.3 7 56.37 100 169.6 8 69.68 100 20 123.30 23.3 0 100 142.1 2 42.1 2 100 160.9 3 60.93 100 179.7 5 79.75 100 198.5 7 98.57 100 25 130.93 30.9 3 100 155.9 2 55.9 2 100 180.9 0 80.90 100 205.8 8 105.8 8 100 230.8 7 130.8 7 100 30 139.46 39.4 6 100 171.3 4 71.3 4 100 203.2 1 103.2 1 100 235.0 9 135.0 9 100 266.9 6 166.9 6 100 备注：1、60 周岁人员，符合领取条件的每月领取基础养老金 100 元。 2、利息暂按年利率 2.25%测算。 3、上述按不同档次缴费，测算的月养老金未考虑今