宜春市幼儿教育调研报告

宜春市幼儿教育调研报告 幼儿教育是基础教育的重要组成部分，是学校教育和终 身教育的奠基阶段。发展我市幼儿教育，对巩固和提高全市 “普九” 质量、 发展各 类教育事业、构建 终身教育体系有着非 常重要的作用。前不久公布的国家中长期教育改革和发展 规划纲要（2010-2020 年）公开征求意见稿，第一次把学前教 育摆在了国家教育总体战略的重要位置。我市幼儿教育现状 如何，怎样发展，已成为全市各级教育行政部门和广大幼儿 教育工作者研究和解决的问题。 一、我市幼儿教育现状分析 近年来，全市各级教育行政部门认真贯彻落实中央和省、 市有关幼儿教育改革发展的一系列政策，以办人民满意的幼 儿教育为宗旨，坚持推进幼儿教育改革与发展，坚持优化硬 件建设和强化软件管理并举，做到了与整个教育工作同步规 划、同步实施、同步检查，全市的幼儿教育工作在原有的基 础上有了长足的发展。 1、幼儿教育办学规模不断扩大。目前，全市共有各级各 类幼儿园 976 所，其中公办幼儿园 71 所，民办幼儿园 905 所； 在园幼儿 15.2 万人，其中 3-5 周岁幼儿 9.62 万人；学前三年 入园率 65.3%（其中城镇 93.2%、农村 51.6%），学前一年入园 率 88.5%；城市已经基本普及了学前三年教育，农村 基 本 普 及 了 学 前 一 年 教 育 ，全 市 学 前 教 育 入 园 率 逐 年 提 高 。 2 2、优质幼儿教育资源不断扩充。全市各地积极开展示范 幼儿园的创建工作，在增加示范幼儿园数量的同时，不断扩 大示范园、优质园的办园规模，优质幼儿教育资源得到有效 扩充。目前，全市共有省级示范性幼儿园 7 所，市级以上示 范性幼儿园 13 所，县级一类以上幼儿园超过幼儿园总数的 20%，接 受 优 质 教 育 的 幼 儿 占 到 整 个 在 园 幼 儿 数 的 30 %左 右 。 3、社会力量办园快速发展。近年来，我市坚持“多元化办 园” 的原 则 ，积极鼓励社会力量 举办幼儿园，加大对新增幼儿 教育资源的投入。民间资金的引入，大大提高了幼儿入园率， 也改善了各类幼儿园的办园状况，为幼儿教育发展注入了新 的活力，受到人民群众的普遍欢迎。近五年，全市民办幼儿 园由 436 所增加到 905 所，增长 107.6%，民办幼儿园在园幼 儿由 3.1 万增加到 8.4 万，增长 170.9%，社会力量办园已经 成为整个学前教育的重要组成部分。 4、幼儿教师队伍逐步优化。通过举办专业培训、讲座、 开展教师技能竞赛等方式，不断提高幼儿教师的专业素质和 业务水平。目前，全市各级各类幼儿园有教职工 7191 人，其 中专任教师 5642 人，专任教师中大专以上学历合格率为 40%, 高中以上学历 91.6%。幼儿园有特级教师 1 名、宜春市首届 名师 2 名；先后有 3 人荣获江西省“优秀园 长” 、宜春市“名园 长” 等荣誉称号；由 6 人获“ 宋庆龄幼儿教育 ”奖或提名奖。 5、婴幼儿早期教育开始起步。近几年来，各地各园开始 百度文库 关注和重视 0-3 岁婴幼儿早期教育的推进工作，婴幼儿一体 化教育的发展水平进一步提高。市直机关幼儿园成为我省首 批 0-3 岁婴幼儿早期教育工作试点园。 6、园所布局渐趋合理。随着学龄儿童人数的减少以及城 市化率的提高，近些年来，我市将农村中小学布局调整后空 余的部分校舍、设备和人员优先用于发展幼儿教育事业。各 地整合多种力量，优化资源配置，乡镇及以下一些幼儿园的 内部装备水平有了新的提高，办园条件有所改善，增强了农 村幼儿教育的实力。 二、我市幼儿教育存在的主要问题 在看到我市的幼儿教育发展良好态势的同时，我们也应 该清醒地认识到，我市幼儿教育工作仍然存在或隐含着一 些困难和问题：一是由于经济条件的制约，经济发展水平与 幼儿教育发展水平还存在不相适应的一面，基本矛盾依然 是供给和需求之间的矛盾，农村群众希望幼儿能有机会入 园，接受早期教育；城镇居民迫切要求入好园，接受优质的 幼儿教育。二是幼儿教育区域发展不均衡。各县（市、区）之 间、城市和农村之间、公办与民办之间，无论是幼儿园的规 模和数量，还是结构和质量都存在较大的差异，特别是农村 幼儿教育质量亟待提高，幼儿教育“小学化” 的倾向十分明 显。三是幼儿教师队伍年龄、专业有待进一步优化。四是部 分幼儿园尤其是民办幼儿园的办园行为需要下大力气进行 4 规范，等等。 三、发展我市幼儿教育的主要措施和建议 针对我市幼儿教育的现状和存在的困难，要进一步坚持 因地制宜、实事求是的原则，立足当前我市幼儿教育多元化 的格局和家庭对幼儿教育需求差异化的现实，科学构建幼儿 教育网络，制定推进计划和政策措施，遵循幼儿成长规律和 教育规律，锻造师资队伍，提升保教质量，全面推进我市幼 儿教育发展。 1、科学制定幼儿教育发展规划。要把幼儿教育纳入教 育事业发展的整体规划之中，统筹谋划，科学布局，既要立 足当前，又要兼顾长远；既要满足现实需求，又要符合教育发 展规律。要结合实际，因地制宜，认真研究和把握好本地尤 其是农村幼儿教育发展的现状，制定幼儿教育事业发展规划 和幼儿园布局规划。 2、千方百计改善办园条件。确保必要的经费投入，是教 育事业发展的重要前提条件。幼儿教育由于还没有纳入义务 教育范畴，投入不足是较为普遍的现象。各县（市、区）政府 和教育行政部门要积极筹措资金，并争取稳定的经费来源， 为幼儿园改善办园条件提供必要的保障。同时，要设立一定 的幼儿教育专项经费，支持幼儿教育的发展。所有新建幼儿 园在园舍建设上都应认真参照国家颁布的托儿所、幼儿园 建筑设计规范及校舍安全设防标准，坚持“安全、够用、适用” 百度文库 的原则，认真规划，坚持标准，科学建设，规范运行。通过不 断改善办园条件，为幼儿创造良好的学习、生活、娱乐环境， 真正使幼儿园成为儿童的学园、家园、乐园。 3、加强优质民办幼儿园建设。各地教育行政部门要按照 “积 极鼓励、大力支持、正确引导、加强 管理” 的方针，为民办 幼儿园提供一个良好的发展平台，引导其顺应当前幼儿教育 发展的要求与趋势，走健康、可持续发展的道路。要注重民 办幼儿园内涵建设，通过优质公办幼儿园与民办幼儿园的结 对帮扶，促进民办幼儿园的课程设置、队伍建设和教科研工 作，加快推进优质民办幼儿园上规模、上档次。 4、重视乡镇中心幼儿园建设。近几年，全市各地都建设 了一批乡镇中心幼儿园，这些幼儿园具备了一定的发展条件 和管理水平，具有较好的社会声誉，为当地幼儿教育的发展 起到了积极的示范、导向作用。各县市区要争取更多的政策 优惠和资金支持，保证必要的投入，不断提高乡镇中心幼儿 园办园质量。同时，要审时度势，把发展幼儿教育的重心下 移，在办好乡镇中心幼儿园的同时，利用学校撤并闲置的校 舍 创 办 村 级 幼 儿 园 ，满 足 当 地 群 众 对 幼 儿 教 育 的 迫 切 需 求 。 5、加强幼儿师资队伍建设。振兴民族的希望在教育，振 兴教育的希望在教师。建设一支素质优良、结构合理、相对 稳定、开拓创新的幼儿教师队伍是发展幼儿教育事业的关键。 要抓好在职教师的培训工作，制定和完善幼教师资队伍的培 6 养和培训规划，构建全方位、多层次、宽渠道的幼儿教师继 续教育网络，不断提高幼儿教师的综合素质。要严格完善并 实施资格准入制度，高度重视幼儿园教师学历达标工作，坚 决清退不合格教师，杜绝没有教师资格的人员担任幼儿园的 教师，不断优化幼儿教师队伍的整体水平。 6、加快示范幼儿园建设。省级、市级示范性幼儿园一直 起着较好的辐射带动作用。但目前我市的省、市级示范性幼 儿园为数不多，示范和辐射范围有限。要继续在各级各类幼 儿园中扶持一批办园方向端正、管理规范、教育质量好并具 有良好社会信誉的幼儿园进入省、市级示范性幼儿园行列， 充分发挥示范幼儿园在贯彻幼儿教育法规、传播科学教育理 念、开展教育科学研究、培训师资和指导家庭早期教育等方 面的实验、示范、辐射作用，承担起引领本行业健康发展的 社会责任，带动城乡各级各类幼儿园共同进步。 7、加强幼儿教育教学研究。2010 年，我市成立了宜春市 幼儿教育协会，为全市各级各类幼儿园之间、全市广大幼儿 教育工作者之间的沟通和交流搭建了一个组织平台。要通过 幼儿教育协会组织和开展幼儿教育的理论研究和交流，总结 推广我市幼儿教育改革的实践经验和成果，帮助和指导各级 各类幼儿园开展教科研活动，整体提高全市幼儿园的教育管 理水平。 8、加强幼儿园安全工作。安全责任重于泰山，保障幼儿 百度文库 园的师幼安全是办园的首要任务。要落实安全工作责任制。 层层明确责任，细化职责，确保安全工作