仙桃市中小学生近视眼防控工作实施方案5.14

仙教体艺20123 号 关于印发 仙桃市中小学生近视眼防控工作实施方案 的通 知 各镇（办）中心学校，市直各中小学（幼儿园），各民办学校： 为贯彻执行中共中央关于加强青少年体育增强青少年体 质的意见及教育部关于中小学生近视眼防控工作方案的通 知等有关文件精神，根据省教育厅工作部署，从 2012 年开始 在我市推广“ 武汉市青少年近 视眼防控工作经验” ，开展实施全 省中小学生近视眼防控的试点工作。现将仙桃市中小学生近 视眼防控工作实施方案印发给你们，请结合本地本校实际， 积极开展中小学生视力健康防控工作，切实控制和降低我市 中小学生视力低下发病率，提高学生的视力健康水平。 附：仙桃市中小学生近视眼防控工作实施方案 二一二年五月二十三日 主题词：中小学生 近视眼防控 实施方案 通知 仙桃市教育局办公室 2012 年 5 月 23 日印 发 共印 50 份 附： 仙桃市中小学生近视眼防控工作实施方案 视力低下已成为严重影响中小学生身心健康的社会公共 卫生问题。目前我市小学生近视率约为 30，初中生近视率 约为 55，高中生近视率约为 65，少数高中学校的学生近 视率达高近 80。为贯彻执行中共中央关于加强青少年体育 增强青少年体质的意见及教育部关于中小学生近视眼防控 工作方案的通知等有关文件精神，切实改变我市中小学生视 力健康现状，特制定本实施方案。 一、工作目标 通过落实中小学生近视眼防控工作方案，营造人人重 视保护学生视力，学生自觉保护自身视力的环境和氛围，建立 以中小学学生为主体，学校和教师、家长、社会支持配合，多 部门参与的学生近视眼防控工作模式。力争用 3 年左右的时 间，提高学生爱眼护眼知识和行为水平，大力改善教学卫生条 件，使中小学学生近视眼发生率明显下降。 二、工作机构 （一）成立“仙桃市中小学生近 视眼防控工作领导小组” ，负 责规划统筹、组织实施全市中小学学生近视眼防控工作，对各 地各校开展“ 防近” 工作 进行指导、检查 和评估。 组 长：彭中才 副组长：徐红兵 王明轩 成 员：何 敏 陈爱平 易小中 路银兵 领导小组办公室设在市教育局体卫中心，何敏任办公室 主任。 （二）成立“仙桃市中小学生近 视眼防控工作专家小组” ，成 员主要是教育部门、卫生部门、体育部门的专家。负责及时向 领导小组提出“防近 ”工作意见和建议， 对学校开展“防近”工作 进行指导和检查。 三、工作原则 （一）早期预警、跟踪监测的原则：早期介入，实施视力普 查，对中小学生的视力损害“早干预、早 发现、早矫正、早治疗” ， 建立学生视力档案，定期监测，及时发现问题解决问题。 （二）专家指导、科学预防的原则：充分发挥医院专家指导 作用，对近视眼防治工作提供专业技术保障。 （三）加强试点、全面推广的原则：严格按照工作要求，集 中优势力量和资源，开展“防近” 试点工作，及 时总结经验，向 全市所有中小学校进行推广。 四、工作内容 （一）认真落实中小学生近视眼防控工作方案，建立健 全“防近”工作机制。认真组织学习和领会教育部制定的中小 学生近视眼防控工作方案精神，结合自身实际，制定具体可 操作性的长效机制，成立以校长为组长的的“防近” 工作小组， 建立健全“ 防近” 工作制度，做到 “防近” 工作经常化、制度化、 规范化。全面落实中小学生近视眼防控工作岗位职责的要 求，做到责任到人，职责落实到位。认真落实中小学生近视眼 防控工作方案所提出的各项工作措施，做到分工明确，措施 到位，扎实有效开展。 （二）全面开展视力普查，建立中小学生视力档案。全市各 中小学校要在每学期期初和期末开展两次视力普查工作，为 每个学生建立中小学生视力档案。对裸眼视力低于 1.0 的视力 低下学生，要开展个体防控指导，加强视力下降预警机制，及 时引起学生和家长的重视，发现问题解决问题，早干预、早发 现、早矫正、早治疗，不错过最佳视力保护时间。 （三）大力开展预防近视眼健康教育活动，提高学生爱眼 意识和护眼技能水平。 1学校要通过开设健康教育课、开辟宣传专栏、组织专 题讲座等多种形式，广泛地向学生、教师和家长宣传中小学 生预防近视眼基本知识和要求，力争师生、家长对预防近视 眼基本知识知晓率和学生预防近视眼行为养成率每年都有提 升。 220122014 年，各学校要以中小学生预防近视眼基 本知识与要求中的“ 保持正确读写姿势 ”、“养成良好的用眼卫 生习惯”、 “坚持做眼保健操 ”、“选择良好的用眼 视觉环境” 、 “保 证 睡眠、均衡 营 养、加强锻炼” 、“定期检查视力，配戴合适 的眼镜”这 6 大项知 识要点为核心，每年 选择 1-2 项内容，大 力开展“6 月 6 日爱 眼日宣传周” 活动，有重点地、逐 项深入地 把预防近视眼基本知识与要求传授给广大师生和家长。 3市教育信息网站将设置“防近” 工作 专题网页，向广大 师生解析和宣传中小学生近视眼防控工作方案提出的各项 要求和措施，宣传各地各校“防近” 工作开展情况， 创设“防近” 工作交流与学习的平台。 （四）积极开展“防近”试点工作，探索中小学生近视眼科 学防控措施与方法。 1选择市实验幼儿园、仙桃小学、西流河一小、仙桃二中、 胡场二中、电大附中等 6 所点校开展“ 防近” 试点工作。在试点 学校通过推广乒乓球运动、推广“防近 ”眼球操、配置“防近”设 备和视力检测设备，推行“学生视力保健日常行为监督管理” 等 手段，充分调动学生自主性，自觉保护眼睛视力。 2鼓励学校和有关部门积极为学生创设监测和保护视力 的环境条件，共同实践和探究预防学生近视眼的行为干预方 法和途径。同时，借助专业眼科医院力量，实施视力监测，做 好中小学生近视调查研究的统计和分析。 五、保障措施 （一）加强学生户外锻炼，切实减轻学生课业负担。各校要 认真开展学生阳光体育运动，切实保证学生每天一小时校园 体育活动。要严格执行市教育局下发的中小学课程计划，控制 考试的科目和次数，限制课外作业量；统筹学生的家庭作业时 间，小学一、二年级不留家庭作业，其它年级书写作业控制在 分钟以内，初中及高中各年级不超过分钟；合理安排作 息时间，保证小学生每天睡眠小时，初中生小时，高中生 小时。同 时，积极争取家长配合，控制中小学生电视与网络 的用眼时间。 （二）加大投入力度，努力改善中小学生视觉环境。各校 要切实改善中小学教室采光与照明、课桌椅配置、黑板等教学 条件，与校舍改造、扩建、新建工程相结合，与标准化学校建 设相结合，与实施国家学校体育卫生条件试行基本标准相 结合，保障教学设施和条件符合国家学校体育卫生条件试行 基本标准及相关卫生标准。 （三）开展近视眼防控科学研究，努力提高我市防控工作 质量。整合社会资源，与眼科专业机构共同开展我市中小学生 近视眼防控科学研究。对“防近” 试点学校裸眼 视力低下的学生 每学期进行一到两次复查，实行分类建档，分析比对学生的视 力变化情况，进行跟踪干预、宣传咨询、教育培训和调研评估 等视力预防保健工作，探索切合我市中小学生实际的近视眼 防控工作模式，科学专业的指导全市中小学校开展近视眼防 控工作。 （四）加强防控工作过程监管和考核评价，确保防控工作 有序有效开展。市教育局将根据仙桃市中小学校近视眼防控 工作考核评价方案（附后），定期开展“ 防近” 工作专项考核和 调研工作（考核结果纳入学校年度综合考评），了解和掌握全 市中小学校“ 防近” 工作 现状（包括工作机制、教学 卫生条件、 “防近” 宣传 、学生视 力状况等），及时发现 “防近”工作的不利 影响因素，调整“防近 ”工作策略，促进 “防近”工作持续有序开 展。 附： 仙桃市中小学校近视眼防控工作考核评价方案 一、指导思想 贯彻落实国家、省、市关于学生近视眼防控工作的有关要 求，推进中小学生近视眼防控工作持续、规范、科学开展，确 保工作实效和质量。 二、考核内容 （一）组织管理 1、充分认识做好保护视力、预防近视工作的重要性，将学 生“ 防近 ”工作提上 议 事日程，纳入学校工作 计划，纳入体卫工 作考核范围，纳入学生管理和班级评比内容。 2、有领导分管，有责任部门落实。 (二) 工作落实 1、制定“防近 ”工作 计划和措施，按照 中小学学生近视眼 防控工作岗位职责落实各有关部门和人员的职责，并作为年 终学校体卫工作考核依据。 2、做好学生视力普查建档工作。 (三) 健康教育 1、按照中小学学生近视眼基本知识与要求，在学校师 生及家长中，广泛深入开展视力保护宣传教育。 2、利用 6 月 6 日“全国 爱眼日” 等有利契机，开展形式多 样、内容丰富的“防近 ”宣传活动，扩大宣 传效果。 （四）工作实效 1、按教育部中小学生近视眼防控工作方案、 仙桃市中 小学生近视眼防控工作实施方案等文件的要求，落实各项工 作。 2、每学年学生视力普查结果较上一学年视力普查结果比 率有控制和下降，起始年级(小学一年级)近视发生率得到有效 控制( 入学 视力普查与学期末比较，在普查学校抽查)。 三、考核办法 年底组织随机抽查。采取听取学校“防近” 工作汇报，查阅 资料，考察学校日常“ 防近” 工作落实情况等方式 进行。 依据平时“防近” 工作情况、普 查情况和年底考核情况 综合 确定最后考核结果，计入学校年度综合考评。 附件：仙桃市中小学校预防近视眼工作考核细则 仙桃市中小学校预防近视眼工作考核细则 考核 项目 考 核 内 容 考核办法 评 分 得分 有领导分管和责任部门 3 有工作计划和措施 3 1、组 织领 导 (10分) 纳入学校体卫艺工作考核 查看资料、 现场走访 4 每学期定期组织班主任和卫生保健人员进行视力检 测及保健培训 查看视频 资料 5 设置视力检测场地,并配备符合标准的设备 实地查看 7 每学期（期初和期末）对学生进行2次视力普查,建 立以班级为单位的视力普查结果登记表 查看班级 资料 8 学校要建立学生视力普查电子信息档案，报市体卫 中心存档备案 查看上报 电子信息 5 学生视力健康普查人数达标率（每达20%计1分） 查看普查资料 5 学生视力健康普查结果以书面形式告知家长，并由 家长签字反馈人数达标率（每达20%计1分） 查看家长 签字反馈 单 5 2、普 查建 档 (40分) 学生视力不良复查人数达标率（每达20%计1分） 查看复查 结果反馈 单 5 落实体育课程、开足体育课时，保证每天一小时体 育锻炼时间 5 建立健全眼保健操制度、每天做两次眼保健操 查看资料、 现场走访 4 将学生读写姿势、握笔方法、课间远眺纳入学校对 班级日常管理考评记录 查看记录 6 教室视觉环境达标率 实地抽