孙端大讲坛实施方案

新 农村党组织 建设孙端大讲坛实施方案 建设社会主义新农村，对农村基层党组织建设提出了更多、更新、 更高的要求。为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证，加强和完 善基层党建，必 须进一步调整工作思路，创新工作载体，提升基层党 员综合素质，加 强党员日常管理，增强农村基层党组织执行力。同时 为加快打造活力孙端，推进率先发展，深入开展以“评星晋级”为抓手 的创先争优活动，结合孙端镇实际，决定实施新农村党组织建设孙端 大讲坛。 一、方案背景： 1、农村党员年龄结构、文化知识结构亟待改善和提高。目前，孙 端镇共有党员 1614 人，其中 16 个行政村有 1256 人，企业事业单位 有 358 人。党 员年龄在 50 岁以上的占 54%，其中村占 61%，村级 1256 名党员中，年龄在 60 岁以上的有 502 人。全镇党员初中以下学 历占 65%，其中村级占到了 75%。党员的年龄老化、知识弱化现象非 常严重（详见附件图表）。 2、农村党员日常教育、沟通亟待加强和创新。农村党员从事职业 千差万别，日常教育培训存在“难召集、难按排、难控制”的问题，孙端 镇 1614 名党员中，务工的有 656 人，务农的有 484 人，搞经营的有 193 人，自由 职业的有 281 人。各基层组织的实际情况又各不相同， 出现了党组织与党员之间“少沟通、少教育、少培 训”现象。另一方面 各党员对教育培训的需求各有不同，全镇原先的培训在形式、内容、 成效等方面与党员干部的期待都有一定的差距。 3、农村党员政治信仰、组织纪律亟待增强和教育。受外部环境变 化和自身的生活压力影响，在一些农村党员队伍中不同程度地存在着 信念宗旨“蜕 化” 、组织观 念“ 淡化”、致富能力 “弱化”等问题。组织纪律 观念淡薄， 对党的纪律了解甚少或根本不了解，缺少对自身行为的约 束，存在一种“ 乱说、瞎干、蛮干 ”的现象，对党员的纪律教育急需加强。 4、基层党组织战斗力、凝聚力亟待提高和增强。 “上有千线，落地 一针” ，新形势对农村基层党组织提出了新的要求，基 层党组织是推 进新农村、新社区建设的领导核心。目前， 孙 端镇 16 个行政村总体集 体可支配收入薄弱，基层党组织建设出现了一些新情况和新问题。具 体表现有,其一,一些村党组织办事缺乏执行力，存在“无人办事” 、“无钱 办事” 的情况，影响基层组织凝聚力和向心力。其二 ,一些农村基层党 支部组织生活不正常,缺乏行之有效的党员教育管理办法。其三，全镇 对党员的后续教育活动相较少，基层党员缺少对新情况、新形势的正 确了解和判断。 5、基 层 党组织对经济社会发展的领导能力亟待提升和增强。新形 势的发展变化对基层党组织的领导能力提出了更高、更多的要求。一 是要促进经济发展。推动农村经济社会发展始终是农村基层党组织的 根本任务,也是推进农村科学发展的要义。二是要维护社会稳定。维护 农村社会的安定团结,创建稳定的农村新秩序,是农村基层党组织必须 长期坚持的政治任务和政治责任。三是要建设先进文化。农村基层党 组织和党员,要在农村精神文明创建活动中,发挥好示范带头作用,做 传承先进文化的“领头 羊” 。四是要推 动民主管理。新农村建设、农村 小康社会建设、农村和谐社会建设要以科学的民主管理作保证,农村 基层党组织必须切实推进农村基层管理的科学化、规范化、民主化。 二、教育目标 目标定位上突出“三强 要求” ，即要按照 “党性观念强、带头创业能 力强、 带民致富能力强” 的要求，致力建设一支数量充足、素 质较高、 作用明显的“ 三强型” 农 村党员人才队伍。 培养措施上突出“三个培养 ”：一要把优秀人才培养成 为党员。二 要把党员培养成为优秀人才。三要把优秀的党员人才培养成为基层党 组织负责人。按照素质更加优良、结构更加合理、群众更加公认、双带 能力更强的要求，努力让更多的党员能人成为党组织的骨干。 努力方向上突出“三个打造 ”，其一打造 “和谐孙端” 。提高全镇党 员干部科学文化素质、思想道德素质，增强民主法制意识，调动党员 干部、群众建设新农村的积极性，发挥基层党组织维护稳定第一道防 线作用，主 动排查矛盾纠纷，推进社会管理创新；发挥党员在综治维 稳中的作用，及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心；在急难险 重任务和重大突发事件面前，迎难而上，敢于负责。促进镇域内逐步 形成健康向上、文明和谐的氛围，促进物质文明和精神文明建设，实 现人与自然和谐相处。其二打造“活力孙端”。通过内容丰富、形式多 样的各种教育培训活动，满足党员干部多样化的终身学习需求，推进 学习型党组织和学习型党员队伍建设，营造处处学习、时时学习、人 人学习的学习型社会环境，促使学习型社会的形成，激发党员队伍活 力；其三打造“富裕孙端 ”。通 过新农村党组织建设孙端大讲坛，提升 孙端品位。逐步完善和强化服务功能，提高党员干部的职业技能，为 改善就业状况创造必要的条件。充分发挥基层党组织和党员在“深入 推进科学发展，率先实现全面小康”中的先锋表率作用。 三、具体安排 1、确定教育内容：要重点学好三个方面内容。一学通“ 必修课”。 坚持把增强党性作为第一任务，将理想信念教育与能力建设贯穿始终。 结合党员干部普遍关心的社会主义新农村建设中的重点、难点问题来 确定主题，学深学透。引 导党员联系实际、学以致用，把增强党性与提 高能力统一起来，讲党性、重品行、作表率，始 终保持和发展共产党人 的先进性。不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性、坚定性， 进一步增强党员意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识。 “必修课”每季度举行一次。二学精“ 专业课” 。 着眼于提高党员带头奔 小康、带领 群众奔小康的本领，切实加强党员的创业就业技能培训。 立足工作岗位，坚持“ 干什么学什么、缺什么 补什么”的原则，有针对 性地学习掌握推动工作、履行岗位职责所需的各种知识。原则上每月 安排 2 期。三学好“ 选修课”。要着眼于改善知识结构和提高自身综合 素质，在学通必修课、学深专业课的基础上，根据工作需要，广泛学习 经济、科技、法律、信息技 术等方面的知识，做到 专兼并进、全面发展， 成为一名“复合型 ”人才。 2、实施分类教育：镇村（企）干部、全体党员、村民代表为本次新 农村党组织建设孙端大讲坛的教育培训对象。精心设计特色鲜明、务 实管用的活动载体。按教育内容需要灵活组班，分类提出活动的具体 要求，实行分 类教育。以行政区域划分：17 个村（居）和一批骨干企业 为教育的基本单位；以年龄划分为 50 岁以上、3550 岁、35 岁以下 三个层次进行教育；以行业特点划分为企业岗位技能培训、农业实用 技术培训等。 3、落实主讲人员：组织和邀请县内外专家、教授和知名人士，深 入村、企事业单位、学校、社区开展新 农村党 组织建设孙端大讲坛系 列活动。 4、确定教育场次：从 2010 年 5 月至 2011 年 12 月，在孙端镇开 展“ 新农村党 组织建设 孙端大讲坛” 百场系列活动，其中：“ 必修课”34 场；“ 专业课 ”讲 40 场； “选修课”讲 26 场。“新农村党组织建设孙端大 讲坛” 每季度出 简报一期，免费派发“新农村党组织建设孙端大讲坛” 教育资料。 四、扎实推进 1、落实领导责任。 镇党委成立“新农村党组织 建设孙端大讲坛” 活动领导小组，党委书记马建刚、镇长蒋国洪任组长，副书记丁伟林 任副组长，作 为“ 新农村党组织建设孙端大讲坛 ”的第一责任人，建立 健全工作责任制，明确任务分工，加强协同配合，形成党委统一领导、 宣传部门牵头协调、有关部门分工负责、各级党组织积极参与的领导 体制和工作机制，把“ 新农村党组织建设孙端大讲坛”的各项任务落 到实处。 2、完善制度机制：一注重调动党员的内在动力。坚持分类指导、 分层推进。 农村经济社会情况千差万别、类别多样、个性鲜明，这要求 我们一定要坚持分类指导、因村制宜的原则，提高工作的针对性和有 效性。在组织 党员开展学习、参加活动时，要克服填鸭式、强制式，一 味要求党员服从命令、纯粹奉献的做法，真正关心党员的内在需求， 使他们能够得到文化知识、经济利益、政治权利，以及社会声望等方 面的实惠，使党员发挥先锋模范作用与实现党员自我发展有机的结合 起来，增强 教育管理效果。二改进教育管理手段。要运用远程教育等 新兴手段扩大党员教育范围，提高教育质量；要充分利用农村专业合 作组织等新兴载体开展教育管理，按地域相近、志趣相投、专业相符 的原则进行分类指导；要重视党员的自我教育和自我管理，使教育管 理活动由党组织集中直接组织为主向间接引导为主转变，降低教育管 理成本，提高教育管理效率。三完善教育管理机制。要健全党员教育 管理的考核、评比机制，使党员教育管理工作实现规范化、制度化、经 常化；要创新发展党员机制，改善现有党员结构；要加强农村企业、专 业合作组织从业人员中党员的教育管理，使之成为高素质农村党员的 代表。 3、建立保障措施。为最大限度的调动各方面的积极性，形成激励 机制，每