尽职尽责勇于开拓

尽职尽责 勇于开拓 努力开创市场监管工作新局面 -城区所二 0*年工作总结及明年工作打算 20*年城区所在局正确领导下，以邓小平理论和“三个代表” 重要 思想为指导，以党的十七届三中全会精神为指针，全面贯彻科学发展 观， 紧密围绕 省政府组织开展的执行力大讨论和文明执法教育、省物 价局组织开展的市场价格监管年活动，以服务中心、服务民生为宗旨， 以构建和谐物价为核心，以清费、治价、服 务 、维权为重点，强化执法 理念，规范 执法行为；坚持以人为本，求实创新，团结拼搏，开拓进取， 大力整顿市场价格秩序，努力保持价格总水平的基本稳定；在整顿和 规范市场价格秩序，强化价格监督检查等方面做到了尽职尽责、勇于 开拓，作出了积极的努力，取得了一定的成绩，圆满完成了组织交给 的各项工作任务和经济目标。 20*年，城区所始终秉持职责与义务、务实与务虚、监管与服务 并重，通过 采取“ 六抓六促”有力措施，努力实现了工作目标。即是抓 队伍建设，促 执法水平有所提高；抓基础工作，促价格监管有所突破； 抓思路调整，促价格工作领域有所拓展；抓民生工程，促部门形象有 所提升；抓监督检查，促价格行为有所规范；抓中心工作，促社会和谐 有所亮点。 一一一 抓队伍建设，促执法水平有所提高 1、注重党建、强党性，支部基本建 设争先进。按照党的基层组织 “五个基本”建设目标要求，城区所党支部在去年党建工作的基础上， 于今年初制定了城区所支部党员目标责任明白卡活动方案，组织了 全体党员公开党员目标责任岗位承诺并结合勤政廉政、文明执法活 动，对照“八查八看”，查找每位党员思想、学习、工作、生活等方面存 在的突出问题，多次召开党员生活会和民主评议会，开展了批评与自 我批评。要求每位党员在思想上行动上与党中央保持一致，在工作上、 学习上、生活上保持党员的先进性、纯洁性。在党性修养中，不断提高 党员自身品质，充分发挥先锋模范作用。20*年城区所支部被物价局 总支评为先进党支部。 2、注重学习， 强素质，行政行为进一步规范。城区所采取集中学 习和个人自学的方式，督促全所干部加强政治理论、法律法规和业务 知识学习。除积极参加局“勤廉行政文明执法教育活动” 、 “提高政府 执行力大讨论”、 “解放思想学教活动” 等集中学习外，还安排每月的第 三周五下午进行专题学习和培训。尤其是现行价格政策的探究、检查 案件审理、价格欺诈行为的查处等专业培训，用理论与实践相结合， 增强了每位执法人员驾驭价检工作的能力。促使全体干部自觉规范价 格行政行为，严格依照法定权限、法定程序进行价格检查、监督管理， 健全了价检“四分离” 和集体 审案制度，做到不得 查人情价、办人情案。 同时，要求每人摘抄笔记、学习心得、 调研、 讨论记录都要按规定整理 并进行检查。今年 5 月下旬，我所全体干部认真剖析了工作中存在的 执行不力、落实不够、作风飘浮、效率低下、纪律松驰、热情缺乏等现 象，通过自己找、所 长点、同事帮等自 查自纠，提出了整改措施，明确 了努力的方向，形成了一种锐意进取、积极有为、优质高效、昂扬向上 的工作学习氛围，为城区所勤政廉政建设和执行力建设增添光彩。通 过开展“八查 八看” 、“六讲六比”活动，努力打造“为民、务实、廉洁、高 效”的基层物价所。 一年来，城区所组织各类培训学习 34 次，按规定要求完成了培训 计划，较好地改善整体知识结构，提高了全体人员的政治、思想和业 务素质。 3、注重制度，强管理，廉政 纪律进一步增强。城区所把用制度管 事、用制度管人、用制度管廉列入重要议事日程。年初讨论完善了各 项制度，平 时按制度办事。由所长亲自抓，分管副所长负责考核，推进 机关效能建设。随时了解和掌握执法人员在外执行公务时遵守廉政纪 律情况，建立了交流轮岗制度，进一步强化内部监督、社会监督。对个 别执法人员在履职时存在的大局观念淡薄、精神状态不佳、奉献意识 不强、 组织纪 律涣散及不作为、乱作为的行为进行了教育和帮助。 （二）抓基础工作，促价格监管有所突破 1、认真开展收费年审和收费许可证的变更工作，从源头治理乱 收费。 一是 圆满完成了 0*年收费年审工作。根据省物价局关于开展 二 00 七年度收费审验工作的通知精神，从 3 月份开始，按照省、市 统一部署，我所对全县乡镇各行政事业单位的收费，全面进行了收费 年审工作， 应审*家，已审*家，其主管部 门 *个，2*家单位年度收费 额为*310.87 万元，已收年审费*0.00 元，验审率 100%。对年检中 发现的问题，我所分别采取当场指正、限期整改、转交检查立案查处 等方法予以纠正，进一步规范了行政事业单位的收费行为。二是认真 做好收费清理工作。为了更好地贯彻执行省局文件精神，我所对各收 费单位收费项目进行了全面清理，并将清理结果及时报局法制办。三 是切实做好收费许可证和服务价格监审证的日常管理工作。主要 是及时做好收费许可证变更工作，以确保收费许可证登记项目准 确无误。对公办小学没有住宿的学校收回收费许可证。 2、切实搞好价格政策的宣传。我们采取多种途径进行价格政策 的宣传：一是在日常工作中进行面对面的政策宣传，二是利用上街检 查明码标价的机会向经营者发放政策宣传资料*余份；三是利用 价格法实施*周年之际，在街上广泛发放宣传资料；四是利用电视台 进行价格政策的宣传*次；五是在十月三十日专题举办市场价格法律 法规培训班，向城区经营单位负责人专门讲解价格法律法规。 3、认真搞好明码标价工作。明码标价工作是市场价格监管的根 本性基础工作。为了搞好市场价格监管工作我们始终抓住明码标价不 放松。一是积极推进明码标价“五个一示范”活动，以点带面推动了城 区的明码标价工作；二是开展经常性的明码标价检查，除专项检查外， 我所还经常性地开展明码标价巡查，20*年共计对市场明码标价开展 了*次检查，并把明码标价延伸到旅社宾馆、车站、停车场、加油站、 医疗药品、行政事业单位等及农村乡镇。三是建立明码标价巡查制度， 对新华街、步行街、学堂路、 车站中路所有经营户全部登记在册，定点 定期进行巡查。 4、加大价格举报工作的受理力度。对于举报工作我们有明确规 定，对来电 者要轻言细语，为了让举报者节约话费我们总是待对方说 明意图后再将电话打过去；对于上门来访者做到了“进门一张笑脸、一 张椅子请坐、一杯茶、一支烟”， 耐心细致听取他 们的意见、认真受理 举报并做好解释说明和做好记录，最后一声谢谢；由于我们的基础工 作做得好，得到了举报者的一致好评。 5、注重价格调研工作。今年我们把业务调研工作作为探索价格 工作新思路的重要途径，针对乡镇客运票价、医疗服务、教育收费等 内容开展调研，取得了一定的成效。局领导*带领我们就客运票价 管理、医疗 收费管理到*等县调研，拓宽视野，放大思维，同时向物 价局和县人大提交了关于加强我县客运市场管理的建议。在九月底 针对当前我县市场的价费热点问题，我们深入县肉联集团公司、县永 和液化汽公司进行调研，探寻价格走势，与商家研究如何保证节日期 间市场价格稳定。同时就如何加强市场调节价的管理向省及国家刊物 寄送调研文章两份。 6、推进“价格服务进万家”民心工程。在去年的基础上今年着重 解决“ 进村、进社区”服 务效果不明显的问题，在完善价格政策公示、 解决价格矛盾、及时发布价格信息、完善价格服务网络、推进价格诚 信建设五个方面加大了力度，不断探索“进村、 进社区”工作，今年在 去年的基础上增加了*村、*社区的价格服务的工作。 （三）抓思路调整，促价格工作领域有所拓展 在部署工作时，注重抓工作思路的调整，在不放松原有工作领域 的情况下，实现工作重心的转移，将重点放在市场调节价的监管上和 举报的查处上，具体做到了： 1、认真制定市场价格监管工作方案。根据省物价局关于开展市 场价格监管年活动的通知精神，我所迅速制订了县市场价格监管工 作方案，方案 规定：要坚持以与人民群众衣、食、住、行、用密切相关 的商品和服务的价格监管为重点，加大明码标价监管力度，打击不正 当价格行为，充分发挥价格监督和社会监督作用，切实做到监管得力， 责任明确，部署周密，按时完成工作任务。 2、加大价格不正当行为的查处。 一是在*月，按消费者投诉，某灰砂砖厂通过协会名义，捏造、散 布灰砖涨价信息，并送发调价公告 * 份，造成灰砂砖市场价格波动， 消费者权益带来影响。我所指派三个调查组，由外延调查向内在取证 的检查方式，掌握了事实证据，审定了某灰砂砖厂的经营价格行为属 不正当价格行为，立即责令该砖厂收回调价宣传公告，挽回社会影响， 依规定价，并 给予罚款*元。 二是今年我所共组织了市场价格检查*次，对不执行明码标价规 定、有价格欺诈行为的经营业户，下达了责令改正通知书*份，在规 定的时间内要求业户规范。通过日常巡查和重点检查，发现仍有*家 经营业户拒不纠正违价行为，我所执法人员按“ 教育在前、 处罚在后， 初次处罚较轻、多次处罚加重”的方法，对拒不 纠正的*家给予行政 处罚*元， 对外来经营者在市场搞价格欺诈的统一逐出市场，从 而市场价格秩序得到了明显的改善。 3、坚持城乡互动、 统筹发展。采取 “抓点示范、以点 带面、以城镇 带农村、全面逐步推开” 的方式，按行业、重点 单位、重点地段标价率 达到 100%、价 费公示率 100%，其余的明码标价率达到 85%。下功夫 整顿了商业行业、农资市场明码标价，净化了消费环境和经营环境。 4、举报查处有力，着力提高价格举报办理质量。20*年共受理来 信来访*起，其中：教育收费举报投诉案件*起，已查处*起，*起不 属实，通过调查核实，被检查学校在教育收费执行过程中，存在有自 立项目收费、 扩大范围收费等乱收费行为，已查出价格违法金额 *元，退 还学生*元，实施经济制裁*元；医疗卫生*起， 主要反映提高药价和扩大范围强制免疫接种，退还多收药价款*元， 罚款*元；举报交通运价*起，退还多收价款*元；上级交办信访件一 起，罚款* 元；市场行为不规范的*起，实施罚款*元。总之我们按 照“ 八个强化 ”的要求，完善了价格举报机制，加大了举报办理力度； 做到了受理快、反应敏、调查实、 处理早、回复好， 赢得了广大举报者 的一致好评。 （四）抓民生工程，促部门形象有所提升 1、及时启动临时价格干预措施。 20*年元月十九日起，全省实施对部分重要商品临时价格干预措 施。3 月底城区所及时对调价备案的某超市的粮、油商品进行检查， 通过核实计算、审定发现该超市有两种食用植物油调价但未到我局备 案，属不执 行法定干预措施、紧急措施的违价行为。我所立即依规查 处， 责令该 超市必须履行调价备案的法定程序，并给予罚款*元， 确保了人民群众基本生活必需品的价格稳定。 2、治理城区个体诊所医药价格虚高。自 4 月中旬至 6 月底，我所 分别对城北、城南、城中范围内个体诊所医药价格进行了检查，应检 查诊所*家，已查处*家，查出价格违法金额*万元，责令退还*万 元，经济制裁 *元。 3、加强乡镇公路客运票价的管理。上半年，根据县人大代表，政 协委员的提案，以及群众的投诉反映，我所集中力量，对*条乡镇公 路客运票价进行了调查，在调查的基础上向政府写出了治理客运票价 的建议。通 过调查：县内乡镇客运车队共有*个，营运车辆共有 *台，除* 条线路未报物价交通部门核定票价外，有 1*条线路客运 票价超过了政府指导价的上限价 1-3 元/人次，有*条线路票价没突破 上限价，大多数经营车主借石油涨价、运营费用增加、路况差为由擅 自提高客运票价。我们在九月份联合县运管部门进行重点整治，严厉 打击了既享受国家燃油补贴又提高票价的行为，共对*台客运车辆罚 款*万多元。 （五）、抓价格监督检查，促价格行为有所规范。 一是积极开展卫生收费检查。按照工作部署安排，从 4 月至 5 月 底结束，组织 了城区所三个（管理室）专项检查组对县内乡镇卫生院、 所、室的医疗服务收费进行了检查，共检查单位*个，在检查中发现 一些乡镇卫生院、所、室不同程度地存在提高标准、自立项目收费、提 高一次性医疗器械（加价率）销售等乱收费行为。目前查出价格违法金 额*多万元， 责令退还*万多元，实施经济制裁*.00 元。 二是根据国家七部委文件精神迅速开展了教育收费检查。共检查 高中*所、初中 *所、小学*所，通 过检查发现 九年义务教育阶段学校 收费慢慢在规范，但也存在有自立项目收费、乱征订教辅资料、取消 项目继续收费、学生食堂节余未清退给学生等乱收费行为，非义务教 育阶段存在有补课收费、提高标准收费、取消项目继续收费、学生食 堂有盈利等乱收费的行为，共查出违纪问题*多万元，责令退还* 多万元，没收上缴财政*元。 三是认真开展惠农价费检查。围绕落实国家对“三农” 的优惠价格 政策，今年 5 月至 8 月重点对化肥、农药等生产资料价格和成品油 （柴油）价格进行了检查，共检查乡镇农资经营单位（店）158 个；社会 加油站*个，有效地监管了农村生产资料市场，减轻农民不合理负担。 同时认真落实了小麦、稻谷等粮食最低收购价格政策，保护农民生产 积极性。严 格规范了农村中小学、农民建房、计划生育、农业用电、用 水、有线电视 等部门的收费行为，如有违规现象，从快从严查处，较好 地维护了农民的合法权益。 （六）、抓中心工作，促社会和谐有所亮点。 1、服务“三农”，把党和国家的价费政策传递到农民心中。今年 2 月底城区所抽调骨干，深入*镇雷山村、桃花村、长港村，宣传党的十 七大精神，围绕农民所关心的惠农支农政策，进行咨询、资助和服务。 倾听民情民意，积极参与驻点村产业发展、计划生育、灾后重建、春耕 生产和“一事一 议” 等中心工作，积极为农民群众做出了一点实事好事。 工作结束后驻点三个村党支部、村委会均送来了“服务新农村、宣 讲 送真情”的锦 旗，赢得了村民的赞许。 2、全员参与价格诚信建设和春运价格的整治行动。 3、积极参加义务献血活动，为物价局在全县率先完成任务添加 了力量。 4、踊跃捐款和积极缴纳特殊党费，城区所只有 10 名工作人员其 中只有 6 名党员，共向