市建设局驻行政服务中心工作情况汇报

市建设局驻行政服务中心工作情况汇报 市建设局作为城市建设和城市管理的重要职能单位，涉及 工作职能、行政审批事项较多，建设局窗口肩负着重要的工作 职能。一直以来，市建设局窗口积极响应市委、市政府及市行政 服务中心工作要求，不断有序进驻审批事项，优化办事流程，规 范工作制度，积极做好窗口工作。建设局窗口已经连续 5 次获 得市政府授予的“红 旗窗口” 称号。现将窗口工作情况 汇报如下： 一、规范工作制度，加强窗口管理 行政服务中心成立以来，建设局窗口作为首批进驻的窗口， 按照“ 两集中，两到位” 的要求，在单位及 审批事项的进驻、人员 的管理等方面做了大量的工作。 （一）按照需求设立工作窗口。建设局有 30 余个下属单位， 审批事项较多，业务量较大，根据工作量的要求，我们将业务量 较多的自来水公司、市政工程处单独设立了办事窗口，长驻工 作人员，其它业务办理一律归口建设局窗口。目前，建设局进驻 单位 12 个，进驻事项 20 项。 （二）加强领导，职能归并。2010 年底，我局根据机构编制要 求完成了部分科室调整，成立了行政审批服务科，竞争上岗确 定了科长和科员。通过调整科室，进一步明确了行政审批服务 职能范围。行政审批服务科进驻中心，负责建设局窗口的管理 工作。为加强工作力度，我局窗口首席代表由我局副调研员刘 2 成法同志担任。窗口常驻工作人员 9 人。 （三）规范制度，明确职责。为规范建设局窗口管理，明确工 作责任，我们除了遵循中心的各项工作制度外，还先后制定并 实施了景德镇市建设局行政审批项目统一进入行政服务中心 意见、 景德镇市建设局驻行政服务中心意见工作人员管理办法 及景德镇建设局网上审批工作制度（试行）等工作制度，使得 窗口工作有规可循。 二、认真输理项目，积极进驻窗口 建设局行政审批项目较多，涉及的单位较多，审批情况也 较杂。通过输理，按行政许可、非行政许可、公共服务项目等内 容初步归集如下： （一）行政许可项目 13 个：临时占用城市道路，挖掘城市 道路许可审批；临时占用城市绿化核准及修剪、砍伐城市树木 审批；建筑工程施工许可证核准；城市新建燃气企业、设施 改动审批；城市古树名木的迁移、买卖和转让审批；搬运、 拆除、封闭存放生活垃圾设施及城市建筑垃圾处置核准；从事 城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批出租汽 车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发；城市桥 梁上加设各类市政管线审批；改变绿化规划、绿化用地使用性 质审批；建筑施工企业资质新报、审批、增项；特殊车辆在 城市道路上行驶审批（包括经过城市桥梁）；城市户外广告、霓 虹灯及桥梁上设置大型广告、悬挂物的审批。 3 （二）非行政许可项目 5 个：建设项目附属绿化工程方案 设计方案审核；建设项目附属绿化工程施工图审核；建设项 目附属绿化工程竣工验收审核流程；地下管线工程施工许可 及道路开挖许可审批；地下管线工程竣工验收备案流程。 （三）公共服务项目 2 个：自来水报装立户、分户、改变接 水点、换表、报停（重新启用）、更名等业务；城市排水入网审 批。 （四）收费事项 7 个：市政配套费（局机关）；上级行业管 理费（督察站）；装饰费（装饰站）；安监费（安监站）；档案 费（档案馆）；占道、破路费（市政工程处）；渣土处置费（城管 支队）。 三、建立和完善网上审批系统项目 根据省、市政府统一部署，做好了网上数据传输、网上申报、 网上受理、网上预审、网上查询、网上监察等工作，着力提高网 上办结率和在线监察力。 （一）组织人员培训。去年 9 月份景德镇市网上审批系统 运用之后，我局积极组织建设局窗口人员参加市行政务中心组 织的系统运用培训，让窗口工作人员熟悉了网上审批系统的操 作流程，掌握了网上审批系统的具体操作，并以“传帮带” 形式， 让会了的教不会的，逐步达到人人能熟练操作运用该系统。 （二）规范审批流程。我局将 20 项行政审批事项审批内容、 法律依据、办事条件、申报材料、办事程序、承诺时限等要求挂 4 在景德镇建设局网站上，向社会公布，便于办事人及时查阅办 理。我们还分别把行政审批事项制定出审批事项办事流程信息 表，组织办事流程中涉及的工作人员进行培训，使每位工作人 员知道自己的工作职责，让网上审批的每个环节能够有效连接。 （三）加强监督管理。我们将景德镇网上审批系统上办理 项目情况不定期向局法制办、监察科报送，将情况不定期发送 到景德镇市政府网信息公开栏和景德镇市建设信息网上公 布，使办理流程公开化、透明化。 1-7 月份，我局通过景德镇市网上审批系统，申请办理事 项 210 项，受理数 210 项，办结率 100%，提前办结率 100%。 存在的问题： 一是我局多次召开专题会议传达工作要求，强调行政职能 必须归口进驻窗口受理，但是还是存在部分行政职能没有进驻 到位。有些行政职能行政收费项目进入了窗口办理，但具体的 业务办理还没进驻窗口；有些审批项目进驻了窗口，但具体办理 时跳过窗口直接受理；有些业务只有咨询业务，但没有受理具体 的业务等情况。 二是工资待遇比较低。大厅早九晚五的工作制度，工作人 员有时会觉得有些枯燥，有时会发些牢骚，觉得无聊。工资待遇 方面补贴较少等。在获得“红旗窗口” 的情况下，只有精神鼓励没 有物资奖励，工作积极性不高。 5 针对问题，我们会按照中心要求，不断加强工作力度，改进 工作方法，促使工作能够更好的完成。 下面结合我个人自身的感受，对大厅工作谈几点建议： 一、可以实行“帮扶挂点 ”活动。行政服 务中心针对各单位进 驻的形式和情况，除了文件的形式给予规范外，还可以实行领 导干部挂点单位的形式。如，一个副主任或一个科长挂点几个 单位，不定期的询问各挂点单位的情况，各单位有什么困难也 可以及时的反映给挂点领导，使一些问题能够尽快得到妥善解 决。 二、大厅可以成立党支部和党小组，加强对大厅党员干部 的管理，例如：可以在 8 点到 9 点期，组织党员干部学习等活动。 提升他们的服务意识，让他们服务行为影响到他们身边的工作 人员，促使大厅工作人员都能自觉的提高服务意识。 三、大厅可以在业余时间里多组织些活动，例如：可以根据 大