党总支议事规则

山亭区人民医院行政议事规则 第一章 总则 一、为了使 医院行政工作法制化、规范化、制度化，进一 步提高行政效能，根据医院工作条例及有关规定，制定本规则。 二、医院行政工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想 为指导，贯彻党的路线、方针和政策，坚持以人为本，树立和 落实科学发展观，实行科学民主决策，切实履行社会职责，坚 持依法行政，加强行政监督，建设行为规范、运转协调、公正 透明、廉洁高效的行政管理队伍。 三、医院各行政部门要认真依照规定行使职权，依法行政， 各司其职，各负其责，简化办事程序，密切配合，切实贯彻、 落实医院各项工作任务。 四、医院行政工作人员要坚持解放思想，实事求是，与时 俱进，开拓创新，忠于职守，服从命令，顾全大局，全心全意 为人民服务。 第二章 医院行政工作的范畴 五、行政管理方面：院务管理、人事管理、计财管理、经 济管理、物价、审计管理、基建、后勤管理、安全保卫管理等。 六、业务管理方面：医疗管理、护理管理、门急诊管理、 科教管理、医保管理、预防保健管理等工作。 第三章 医院行政管理人员职责 七、医院行政管理人员由院长、副院长、院长办公室主任、 各行政管理部门负责人及临床科室主任、护士长组成。 八、医院实行院长负责制，院长领导医院全面行政工作， 副院长及各科室负责人在院长领导下工作，副院长协助院长负 责具体工作。 九、院长召集和主持院长办公会议、科室负责人会议（院 周会）及院长行政查房会议。院长办公会议各项议题在广泛讨 论基础上由院长作最终决定。医院重大事项（包括：发展规划、 年度财经预决算等）需提交院党委会讨论，最后由职代会表决 通过。 十、副院长受院长委托，负责处理分管的工作，做到既分 工负责，又相互协助支持。对于工作中的重要情况或重大事件， 应及时向院长报告。重大问题要认真调查研究，并向院长提出 解决问题的建议。 十一、院长办公室主任在院长的领导下，负责统筹协调各行政 职能部门日常工作，并对医院年工作计划及院长办公会议精神 进行督办实施。 十二、医院各行管部门负责人及临床科室主任、护士长负责本 部门的工作，并加强协调配合。具体参照医院工作制度与职 责。 第四章 科学民主决策制度 十三、建立健全领导、专家及职工参与相结合的决策机制，增 加透明度，实行院务公开；健全重大决策的规则和程序，实行 依法决策、科学决策和民主决策。 十四、医院重大事情和大型项目决策前，应由相关部门和主管 的副院长提出论证报告，再提交院长办公会议、党委会、医院 职工代表会讨论决定。 十五、各部门提交重大决策建议，必须经过充分研究、分析、 论证，涉及相关部门的，应积极协商；涉及地方的应事先征求 意见。 十六、对事关职工切身利益、与职工生活密切相关的重大决策， 应采取多种形式，如听证会、座谈会等，听取职工意见和建议。 十七、切实加强调查研究，推进科学民主决策，深入基层，深 入实际，切实解决工作中的突出矛盾与问题。 第五章 会议制度 十八、医院实行院长办公会议、科室负责人会议（院周会）、 职能科室会议和院长行政查房会议制度，并对全院会议实行有 效控制。 十九、院长办公会议由院长、书记、副院长和院长办公室主任 组成，由院长主持，院长外出期间，由书记主持。会议每周召 开一次，根据需要可召开院长办公扩大会议，安排有关部门负 责人参加或请有关方面负责人列席。会议主要任务： （一）传达上级指示 （二）讨论下一周工作计划 （三）重大事项讨论决策 （四）协调各部门工作 由院长办公室主任记录，撰写成会议纪要，并督办执行。 二十、科室负责人会议（院周会）由院长、书记、副书记、副 院长及各科负责人组成，会议由院长主持，院长外出期间，由 书记主持。每两周召开一次，会议主要任务： （一）传达上级指示 （二）通报医院近两周发生重大事情 （三）传达院办公会有关精神 （四）工作小结及工作任务安排 会议由院长办公室做好记录。 二十一、职能科室会议由各职能科室人员组成，由院长办公室 主任主持，分管领导参加，每月召开一次，会议主要任务： （一）各职能科室当月工作小结 （二）安排下月工作计划 （三）通报各职能科室月考核检查情况及院办公会议精神执行 情况 （四）强调或调整相关行政管理制度或程序 会议由院长办公室做好记录。 二十二、院长行政查房会议：由院长、主管机关副院长、主管 被检科室副院长及相关职能科室主任、科长组成。会议每月一 次，会议主要任务： （一）听取科室工作汇报 （二）检查工作情况及科室行政管理 （三）现场解决存在问题 由院长办公室做好记录。 二十三、组织召开会议规定： （一）医院院长办公会议、科室负责人会议（院周会）、职能 科室会议及院长行政查房会议，由院长办公室负责组织。 （二）院长办公会议议题属计划外人事、财务及物质器械等事 项，会前报告院长。 （三）职能科室会议议题事先由相关科室或个人上报院长办公 室备案。 （四）各部门需要汇报问题及提交会议讨论事项，要事先充分 准备，汇报内容要有针对性，对存在的问题和准备采取的措施， 要提出具体明确的意见，汇报简明扼要。 （五）严格会风会纪，有事请假，与会人员应关掉手机或将其 设置为静音状态，确保会议质量。 第六章 公文办理程序 二十四、发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、 审核、签发、复核、用印、登记、分发等程序。草拟公文应做 到： （一）符合国家的法律、法规及其他有关规定 （二）情况确定，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚， 直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。填写拟稿纸 首页和修改公文一律用钢笔或毛笔、碳素、蓝黑墨水书写，不 能使用圆珠笔、红笔书写。 （三）公文的文程应根据行文目的、发文机关的职权和与主送 机关的行文关系确定。 （四）引用公文应先引标题，后引发文字号 （五）结构层次序数，第一层为“一”，第二层为“（一）”， 第三层为“1”，第四层为“（1）” （六）应使用国家法定计量单位 （七）文内使用非规范化简称，应先用全称并注明简称 （八）公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、 词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字 必须使用汉字外，应使用阿拉伯数字。 （九）公文送医院负责人签发前，应由办公室进行审核。审核 的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文 规则和拟制公文的要求，公文格式是否符合本规定的要求等。 医院发文程序：主办人拟稿科室负责人审核办公室核 稿院领导签发主办科室送印、校对加盖公章 上交文件拟稿纸和公文 3 份到办公室备存。 （十）以本机关名义制发的上行文，由主要负责人或者主持工 作的负责人签发；以本机关名义制发的下行文或平行文，由主 要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。 （十一）公文正式印制前，承办科室应进行复核，重点是：审 批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、 规范等。经复核需要对文稿进行实质性修改的，应按程序复审。 二十五、收文办理指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、 审核、批办、承办、催办等程序。 （一）收到上级机关下发或交办的公文，办公室应及时提出拟 办意见送负责人批示或者交有关部门办理，需要两个以上部门 办理的应当明确主办部门。紧急公文，应明确办理时限。 （二）公文办理中遇到涉及其他部门职权的事项，主办部门应 主动与有关部门协商；如有分岐，主办部门主要负责人要出面 协调，如仍不能取得一致，可以报请上级机关协调或裁定。 （三）承办部门收到交办的公文后应及时办理，不得延误、推 诿。紧急公文应按时限要求办理，确有困难的，应及时予以说 明。对不属于本单位职权范围或者不宜由本单位办理的，应及 时退回办公室并注明理由。 （四）审批公文时，对有具体请示事项的，主批人应明确签署 意见、姓名和审批日期，其他审批人圈阅视为同意；没有请示 事项的，圈阅表示已阅知。 （五）送负责人批示或者交有关部门办理的公文，办公室要负 责催办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公 文定期催办。 第七章 督查落实制度 二十六、院长工作报告涉及到各部门工作任务要逐项落实，由 院长办公室负责督办检查。 二十七、院长办公会议决议及有关事项，由院长办公室按会议 要求发放督办执行表到相关部门，切实落实到位。 二十八、医院各领导及各部门负责人要确保政令畅通，认真抓 好各项工作的落实。 二十九、每月由院长办公室负责协同相关职能科室，对各职能 科室的工作目标、工作任务完成情况，政令执行情况进行考核 评价。 第八章 加强监督 三十、医院行政工作要自觉接受医院党总支、医院职工代表大 会监督，虚心听取意见和建议。 三十一、各部门要接受纪委监察、审计等部门的专项监督，对 发现的问题要认真查处和整改。 三十二、医院行政各部门要接受舆论和群众的监督，要重视新 闻媒体报道和反映的问题。 第九章 作风纪律 三十三、医院行政工作人员要做学习的表率，密切关注国际国 内医疗技术、管理水平等方面发展变化的新趋势，不断充实新 知识，丰富新经验。医院举办行政人员培训班，各部门负责人 必须参加。 三十四、医院行政管理人员要严格遵