山西省农村中小学教师队伍建设问题研究

山西省农村中小学教师队伍建设问题研究 【摘要】：中国教育改革和发展纲要指出：教育是振兴民族的 希望，教师是振兴教育的希望。建设一支业务素质过硬、结构科学 稳定的师资队伍，是教育改革与教育发展的重中之重。农村中小学 教师队伍建设通过协调政府、市场、教师教育机构、中小学校与教 师个体等诸要素的关系，运用一定的规则，达到解决农村中小学教 师队伍问题、实现农村中小学教师队伍建设的目标。随着社会的不 断发展，农村的基础教育对社会经济的整体发展起着越来越重要的 作用，很长一个时期以来，山西省的农村中小学教师无论是从经济 待遇和社会地位方面，都处于一个十分不合理的状态。本论文以山 西省农村教育面临的困难为背景，以农村中小学教师为对象，目标 是解决农村中小学教师队伍建设面临的主要问题，通过对大量文献 资料的阅读和问卷调查，宏观着眼，局部着手寻求山西省农村中小 学教师队伍面临的主要问题的症结所在，改善农村中小学教师的生 活环境，促进农村教育的向前发展，为农村教育出一份微薄之力。 本人通过问卷调查等大量的调研活动，对山西省农村中小学教师的 现状和存在的突出问题进行了多方面的描述和分析，主要从农村中 小学教师队伍的编制、学科、学历结构、教师能力水平、待遇等突 出问题入手进行了调查分析，结果表明编制配备不合理、学科、学 历结构不合理、教学能力水平不高、教师待遇偏低是目前农村教育 队伍普遍存在的问题，而导致这些问题存在的主要原因是：人事制 度僵化，教师队伍中不合理的学科结构，教师超负荷工作现象严重， 农村中小学教师队伍素质整体不高，个别教师学历存在水分，经费 严重不足等。根据农村中小学教师目前的实际情况，在解决农村中 小学教师面临突出问题的对策建议中，本人参考了大量学者的研究， 提出了农村中小学教师队伍建设问题的解决方法，比如合理核定农 村中小学教师编制，完善农村中小学教师聘任制度，建立和完善农 村中小学教师合理流动制度，大力发展本校自主培训，建立教师待 遇保障体系等，以确保农村中小学教师整体素质提高，加快农村中 小学教师专业化水平建设。 【关键词】：山西省农村中小学教师队伍 建设对策 【学位授予单位】：山西财经大学 【学位级别】：硕士 【学位授予年份】：2013 【分类号】：G635.1 【目录】：摘要 6-8Abstract8-121 引言 12-181.1 研究背景 121.2 研 究目的 12-131.3 相关概念界定 13-141.3.1 农村 131.3.2 农村教育 131.3.3 农村教师 13-141.3.4 农村中小学教师队伍建设 141.4 国内外 研究现状 14-161.4.1 国内研究现状 14-161.4.2 国外研究现状 161.5 研 究思路 16-171.6 研究方法 171.7 本文创新 17-182 山西省农村中小学 教师队伍建设的现状分析 18-312.1 问卷调查过程简介 18-202.1.1 调 查的样本 182.1.2 抽样的方法 182.1.3 问卷的发放 182.1.4 调查样本的 基本情况 18-202.2 山西省农村中小学教师队伍建设的主要成就 20- 252.2.1 教师数量快速增长 20-212.2.2 教师学历不断提高并有新特点 21-222.2.3 教师资格认定制度及准入的规范化 22-232.2.4 加大了教师 继续教育的力度 23-242.2.5 开展城镇教师支援农村教育工作 242.2.6 教师资源更趋丰富 24-252.3 山西省农村中小学教师队伍建设面临的 主要问题 25-312.3.1 年龄结构不合理，人事制度僵化 26-272.3.2 学 科结构不合理，超负荷工作现象严重 272.3.3 教师队伍素质整体不高 27-282.3.4 个别教师学历存在水分 28-292.3.5 经费严重不足 29- 302.3.6 其他原因 30-313 山西省农村中小学教师队伍建设存在问题的 原因分析 31-353.1 政府责任不到位 31-323.2 教师培训效果不佳 32- 343.2.1 培训工作陷于理论说教 323.2.2 培训方式机械化 32-333.2.3.培 训者难以理论联系实践 333.2.4 评价体制不健全 33-343.3 师范院校培 养职能淡化 34-354 山西省农村中小学教师队伍建设的对策 35-484.1 完善农村教师聘任制度 35-374.1.1 健全教师资格认证制度 35-364.1.2 建立农村中小学教师聘任制的校内保障机制 36-374.1.3 完善农村中 小学教师的福利制度 374.2 建立和完善农村中小学教师合理流动机 制 37-394.2.1 建立和完善城乡教师轮岗制度 37-394.2.2 完善城乡中 小学的对口扶持体系 394.3 完善农村中小学教师的培训体系 39-424.3.1 完善农村中小学教师培训保障机制 39-404.3.2 精选培训内容，提高 培训效率 40-414.3.3 建立完善的培训评价机制 414.3.4 提高培训师资 质量，拓宽培训师资来源 41-424.4 建立教师待遇保障体系 42- 454.4.1 建立政府支持体系 42-434.4.2 建全法律保护体系 434.4.3 建立 农村优秀教师的激励机制 43-444.4.4 完善农村教师岗位津贴和工资 制度 44-454.4.5 设立专项奖励基金 454.