建设工程项目管理规范-项目现场管理

建设工程项目管理规范 第 11 章 项目现场管理 11.1 一般规定 第 11.1.1 条 项目经理部认真搞好施工现场管理,做到文明 施工,安全有序,整洁卫生,不扰民,不损害公共利益. 第 11.1.2 条 现场门头应设置承包人的标志.承包人项目经 理部应负责施工现场文明形象管理的总体策划和部署;各分 包人应在承包人施工用地区域的场容文明形象管理规划,严 格执行 ,并纳入承包人的现场管理范畴,接受监督,管理与协 调. 第 11.1.3 条 项目经理部应在现场入口的醒目位置,公示下 列内容: 1.工程概况牌,包括:工程规模,性质,用途,发包人,设计人, 承包人和监理单位的名称,施工起止年月等. 2.安全纪律牌. 3.防火须知牌. 4.安全无重大事故计时牌. 5.安全生产,文明施工牌. 6.施工总平面图. 7.项目经理部组织架构扩主要管理人员名单图. 第 11.1.4 条 项目经理应把施工现场管理列入经常性的巡视 检查内容,并与日常管理有机结合,认真听取邻近单位,社会 公众的意见.,及时搞好整改. 11.2 规范场容 第 11.2.1 条 施工现场场容规范应建立在施工平面图设计的 科学合理化和物料器具定位管理标准化的基础上.承包人应 根据本管理水平,建立和健全施工平面图管理和现场物料器 具管理标准,为项目经理部提供场容管理策划的依据. 第 11.2.2 条 项目经理部必须进行结合施工条件,按照施工 方案和施工进度计划的要求,认真进行施工平面图的规划,设 计,布置,使用和管理. 1.施工平面图宜按指定的施工用地范围和布置的内容,分别 进行布置和管理. 2.单位工程施工平面图宜根据不同施工阶段的需要,分别设 计成阶段性施工平面图,并在阶段性进度目标开始实施前,通 过施工协调会议确认后实施. 第 11.2.3 条 项目经理部应严格按照审批的施工总平面图或 相关的单位工程施工平面图划定的位置,布置施工项目的主 要机械设备,脚手架,密封式安全网和围挡,模具,施工临时道 路,供水,供电,供气管道或线路,施工材料制品堆场及仓库, 土方及建筑垃圾,奕配电间,消火栓,警卫室,现场的办公,生 产和生活临时设施等. 第 11.2.4 条 施工物料器具除应按施工平面图指定位置就位 布置外,尚应根据不同特点和性质,规范布置方式与要求,并 执行码放整齐,限宽限高,上架入箱,规格分类,挂牌标识等管 理标准. 第 11.2.5 条 在施工现场周边应设置临时围护设施工地的周 边围护设施高度不应低于 1.8m.临街脚手架,高压电览,起重 把杆回转半径伸至街道的,均应设置安全隔离棚,危险品库附 近应有明显标志及围挡设施. 第 11.2.6 条 施工现场应设置畅通的排水沟渠系统,场地不 积水,不积泥浆,保持道路干燥坚实.工地地面做硬化处理. 11.3 环境保护 第 11.3.1 条 项目经理部应根据 (GB/T24000-ISO14000)建立项目环境监控体系,不断反馈监 控信息,采取整改措施. 第 11.3.2 条 施工现场泥浆和污水未经处理不得直接排入城 市场排水设施和河流,湖泊,池塘. 第 11.3.3 条 除去符合规定的装置外,不得在施工现场熔化 沥青和焚烧油毡,油漆,亦不得焚烧其他可产生有毒有害烟尘 和臭气味,禁止将有害物作土方回填. 第 11.3.4 条 建筑垃圾,渣土应在指定地点堆放,每日进行清 理.高空施工的垃圾应采用密闭式串筒或其他措施清理搬运. 装载建筑材料,垃圾现场应根据需要设置机动车辆冲洗设施, 冲洗污水应进行处理. 第 11.3.5 条 在居民和单位密集区域进行爆破,打桩等施工 作业前,项目经理部应按规定申请批准,还应将作业计划,影 响范围,程度及有关措施等于情况,向受影响范围的居民和单 位通报说明,取得协作和配合;对施工机械的噪声与振动扰民, 应采取相应措施予以控制. 第 11.3.6 条 经过施工现场的地下管线,应由发包人在施工 前通知承包人,标出位置,加以保护.施工时发现文物,古迹, 爆炸物,电缆,应当停止施工,保护好现场,及时向有关部门报 告,按照有关规定处理方可继续施工. 第 11.3.7 条 施工中需要停水,停电,封路而影响环境时,必 须经有关部门批准,事先告示.在行人,车辆通行的地方施工, 应当设置沟,井,穴覆盖物和标志. 第 11.3.8 条 温暖季节宜对施工现场进行绿化布置. 11.4 防火保安 第 11.4.1 条 现场设立门卫,根据需要设置警卫,负责施工现 场保卫工作,并采取必要的防盗措施.施工现场的主要管理人 员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡,其他现场施工人 员宜有标识.有条件时可对进出场人员使用磁卡管理. 第 11.4.2 条 承包人必须严格按照 的规定,建立和执行防火管理制度,现场必须有满足消防车 出入和行驶的道路,并设置符合要求的防火报警器和固定式 灭火系统,消防设施应保持完好的备用状态.在火灾易发地区 施工或储存使用易燃,易爆器材时,承包人应当采取特殊的消 防安全措施现场严禁吸烟.必要时可设吸烟室. 第 11.4.3 条 施工现场的通道,消防出入口,均应有明显标志 或指示牌.有高度限制的地点应有限高标志. 第 11.4.4 条 施工中需要进行爆破作业的,必须经政府主管 部审查批准,并提供爆破器材的品名,数量,用途,爆破地点, 距离等文件和操作规程,向所在地县,市(区)公安局申请“爆 破物品使用许可证“,由具备爆破资质的专业队伍按有关规定 进行施工. 11.5 卫生防疫及其他事项 第 11.5.1 条 施工现场不宜设置职工宿舍,必须设置时应尽 量和施工场地分开.现场应准备必要的医务设施.在办公室室 显著位置应张贴急救车和有关医院的电话号码.根据需要采 取防暑降温和消毒措施,施工作业区与办公区应分区明确. 第 11.5.2 条 承包人应明确施工保险及第三者责任险的投保 人和投保范围. 第 11.5.3 条 项目经理部应对现场管理进行考评,考评办法 应由企业按有关规定的制定. 第 11.5.4 条 项目经理部应进行现场节能管理.有条件和现 场应下达能源使用指标. 第 11.5.5 条 现场的食堂,厕所应符合卫生要求,现场应设置 饮水设施. 概述 施工项目现场管理概述 施工项目的现场管理是项目管理的一个重要部分。良好 的现场管理使场容美观整洁、道路畅通，材料放置有序，施 工有条不紊，安全、消防、保安均能得到有效的保障，并且 使得与项目有关的相关方都能达到满意。相反，低劣的现场 管理会影响施工进度，并且是产生事故的隐患。过去，由于 条件的限制现场管理往往得不到应有的重视，由于国家对于 安全、环境保护的重视，法制的健全以及在市场经济的形势 下；施工企业必需树立良好的信誉，防止事故的发生，增强 企业在市场的竞争力。因此现场管理得到了普遍的重视，现 场管理水平有了较快的提高。 一、施工项目现场管理的定义 建设工程所指的现场是指用于进行该项目的施工活动， 经有关部门批准占用的场地。这些场地可用于生产、生活或 两者兼有的目的，当该项工程施工结束后，这些场地将不再 使用。施工现场包括红线以内或红线以外的用地，但不包括 施工单位自有的场地或生产基地。 施工建筑物所在的施工场地称为主现场。对主现场的要 求与对其他现场的要求不同。 按规范第 2.0.22 条的规定，施工项目现场管理是 对施工项目现场内的活动及空间所进行的管理。 二、施工现场管理的意义 施工现场管理的意义首先在于；现场管理是项目的“镜 子 “ ，能照出施工单位面貌。通过对工程施工现场观察， 施工单位的精神面貌和管理水平赫然显现。特别是市区内的 施工现场周围来往人流众多，对周围的影响也大，一个文明 的施工现场能产生很好的社会效益，会赢得广泛的社会信誉。 反之也会损害企业的声誉。 其次，现场是进行施工的“舞台 “ 。所有的施工活动 都要通过现场这个舞台实施。大量的物资、劳动力、机械设 备都需要在通过这个“舞台 “ 有条不紊的逐步转变为建筑 物。因而这个“舞台”的布置正确与否是“节目”能否顺利 进行的关键。 第三，现场管理是处理各方关系的“焦点”。施工现场 与周边各方关系。与城市法规和环境保护的关系最密切。现 场管理涉及城市规划、市容整洁、交通运输、消防安全、文 物保护、居民生活、文明建设等范畴。施工现场管理是一个 严肃的社会问题和政治问题，稍有不慎就出现可以成为危及 社会安定的问题。因此，在施工现场负责现场管理的人员必 须具备强烈的法制观念，有全心全意为人民服务的精神，才 能担当现场管理的重任。 第四，现场管理是连接项目其他工作的“纽带 “ 。现 场管理很难和其他管理工作分开，其他管理工作也必需和现 场管理相结合。例如，安全工作要求设置防护；现场管理要 求对现场进行围护。二者如果结合良好，就可一举两得，否 则各行其是，将造成不必要的浪费。 综上所述，现场管理应当通过对施工场地的安排使用和 管理，保证生产的顺利进行，还要减少污染，保护环境，达 到业主和有关方面的满意。此外现场管理水平也是考核是否 达到 ISO 14000 环境保护标准的重要条件。目前有的城市 已要求在规定的区域中进行施工的企业必须达到 ISO14000 标准，否则不得在该区域内承接施工任务。这些要求将会 促进企业对现场管理的重视，推动现场管理水平的提高。 三、施工项目现场管理组织体系 施工项目现场管理的组织体系根据项目管理情况有所不 同。发包人可将现场管理的全面工作委托给总包单位，由总 包单位作为现场管理的主要负责人。而当发包人未将现场管 理的全面工作委托给总包单位时，发包人应承担现场管理的 负责工作。在国外也有将现场管理专门委托给一个单位进行 管理的，但国内这种情况还不曾见到。 现场管理的主管单位的确定是现场管理的基础，应在合 同中予以明确。 现场管理除去在现场的单位外，当地政府的有关部门如 市容管理、消防、公安等部门，现场周围的公众、居民委员 会以及总包、施工单位的上级领导部门也会对现场管理工作 施加影响。因此现场管理工作的负责人应把现场管理列入经 常性的巡视检查内容，并和日常管理有机结合，要积极主动 认真听取有关当局、近邻单位、社会公众和其他相关方的意 见和反映，及时抓好整改，取得他们的支持。 施工现场管理组织体系可用图 9 一 l 和图 9 2 表 示： 施工单位对现场管理工作的管理部门的安排不尽一致， 有的企业将现场管理工作分配给安全部门，有的则分配给办 公室或企业管理办公室。也有分配给器材科的。现场管理工 作的分配可以不一致，但应考虑到现场管理的复杂性和政策 性，应当安排了解全面工作。能组织各部门协同工作的部门 和人员进行管理为妥。 在施工现场管理的负责人应组织各参建单位，成立现场 管理组织。 现场管理组织的任务是： (1) 贯彻政府的有关法令，向参建单位宣传现场管理的 重要意义，提出现场管理的具体要求； (2) 组织定期和不定期的检查，发现问题，要求提出改 正措施，限期改正，并作改正后的复查；进行现场管理区域 的划分； (3) 进行项目内部和外部的沟通。包括和当地有关部门 和其他相关方的沟通，听取他们的意见和要求； (4) 协调施工中有关现场管理的事项； (5) 在业主和总包的委托下，有表扬、批评、培训、教 育和处罚的权利和职责； (6) 有审批动用明火、停水、停电、占用现场内公共区 域和道路的权利。 业主或总包应在与分包订立的合同中明确现场管理组织 的这些权利，以便现场管理组织的工作。小型项目的现场管 理可由兼职人员担任，大型项目应有专人管理。 如何管理工地上的工人（完全经验）很管用 做为项目经理在管理工地的时候都遇到过工地的工人不 好管理的经历。如果你按照下面的几个方法进行运做一定会 处理好这样的事情。 一：和老板（总经理）要沟通好。你要让老板知道项目 经理在工程中的作用和重要性，财务权利要让你全面控制。 如果不能做到这点。可以按照：当要给工头给付工资的时候， 必须先经过项目经理签字。如果没有你的签字，即使老板签 字也是无效的这条原则进行。这条很重要。因为。现在的管 理是要用钱来管理的，特别是农民工，同时，还要注意。要 给老板说。专款专用。没有钱什么事情都不好办的。 二：不要和工头说太多的话。在工地上不要和他们说太 多的话。特别是无关紧要的话更不能开玩笑。要让他们感觉 你很神秘。 三：在开工前一定要技术交底：开工前召开会议进行技 术交底。在技术交底单上让所有的施工工人签字（这是进行 整改处罚的有力证据）。但必须你对交底的内容熟悉。工人 会对你才能会敬佩的。也是你展现你才华的最好时机。管理 起来的时候会很轻松。 四：不要对他们有感情：要说施工班组好都好。坏都坏。 只是你管理不要有偏向的色彩。你千万要注意不要贪图小便 宜。不要受贿。否则。你的小辫会被他们抓住的，到时候可 能会到鸡飞蛋打的尴尬境地。 五：经常开会。这样的话他们会认为这个工地管理是很 科学的。是有程序的。自然他们会严格要求自己的。 六：整改和处罚最好以书面的形式告之。使用这个权利 的时候必须要注意：开工前要给他们交代清楚你在管理这个 工地时有这样的程序，不要等到