全县1-4月份安全生产工作情况汇报(定稿)

全县 1-4 月份安全生产工作情况汇报 盱眙县安全生产监督管理局 各位领导： 根据会议安排，现将全县 1-4 月份安全生产工作情况汇报 如下： 今年以来，全县安全生产工作，在县委、县政府正确领导 下，紧紧围绕 “安全生 产年” 活动，以预 防为主、加强监管、落 实责任为重点，深化“ 三项行动” 和“三项建设”，促进各类生产 安全事故继续下降，有效遏制重特大事故的发生，实现全县安 全生产形势持续稳定好转。 一、主要工作完成情况 （一）事故情况 今年以来，经过有关部门的共同努力，全县安全生产形势 总体保持平稳，事故总量、死亡人数实现双下降。14 月份， 全县共发生各类安全生产事故 36 起，死亡 6 人，其中道路交 通事故 27 起，死亡 5 人，工矿企业 1 起，死亡 1 人，火灾事故 8 起,直接经济损失 5.716 万元。与去年同期相比，事故起数下 降 31.4 %，死亡人数下降 70.6 %。 （二）隐患排查情况 今年以来，共查出各类安全生产隐患 490 条，已督促整改 2 450 条，整改率达 92%，其中工矿商贸企业 280 条，化工企业 65 条，建筑施工企业 80 条，其它企业 65 条，整改率分别达 到了 91%,96%,89%和 90%，有效预防了各类安全生产事故的 发生。 （三）“1+3” 安全监控体系工作推进情况 今年以来，我县认真贯彻落实市委、市政府关于今年内所 有企事业单位实施“1+3”安全监控工作体系的要求，加大对 推进企事业单位的监管检查力度。目前全县 273 个列统企业、 所有中小学校、大型宾馆饭店、医院都列入推进范围，推进工 作正在有条不紊地进行。5 月 7 日市政府督查组来盱眙进行 第三次督查，对我县“1+3”安全监控体系推进工作予以肯定， 也对下一步工作提出了更高要求。 二、工作措施 一是深入排查安全隐患。在元旦和春节期间，在全县范围 内组织开展了 2 次规模较大的安全生产大检查，并由县四套 班子领导带队，突出对重点行业、重点领域实行重点重查。检 查结束后，县安委会办公室对全县安全检查结果及时汇总，以 通报形式，明确隐患整改责任单位、督查单位及整改内容、整 改完成时间。为检查整改落实情况， 3 月上旬组织人员分组对 元旦、春节期间排查出隐患整改情况进行暗访，并对督查中发 现的情况进行专门通报。5 月初，我们再次组成四个督查组对 目前正在开展的安全生产大检查工作进行督查，推动大检查 3 活动深入开展，对发现的问题进行跟踪督查，确保隐患及时整 改到位。 二是加强宣传报道工作。安全生产管理工作一方面是日 常监管，另一方面是加大宣传，扩大企业和人民群众的知晓率。 今年以来，我们加大了安全生产宣传力度，尤其是加大了 “1+3”安全 监控体系宣 传力度。通过电视 、报刊、手机信息、游 动字幕等形式广泛宣传安全生产法律法规，使安全理念深入 人心。在国家、省、市级报刊、网站上都有宣传我县安全生产 内容。盱眙政务网及盱眙日报也及时报道推进情况。4 月 23 日淮安日报整版宣传报道我县安全生产工作。4 月 1 日我县 代表淮安市在全省安全生产工作会议上作了“1+3”安全监控体 系推进工作经验介绍，在全省产生较大影响，我县“1+3”安全 监控体系更深层次的推进计划已制定完成，正在分步组织实 施。 三是扎实推进“1+3”安全监控工作。一是抓住“三重” （重 点岗位、重点部位、重点设备）进行选点、试点。为保证“1+3” 推进工作的质量，根据全县实际情况，我们对全县所有行业、 企业进行了调查与筛选，各行业选出代表性的企业进行重点 培育；在试点成功基础上全面推开，编制任务分解表，以政府 文件下发，有计划、分步骤地推进，坚持以点带面，保证全县 面上工作的有序推进。今年以来先后选择了 3 批 30 个企业进 行了试点，取得了较好的效果。二是按其危险程度轻重、事故 4 频率高低、经济损失和社会影响的大小划分监控点的等级，对 企业实行了分级管理。三是开展安全培训工作。今年 2 月份， 全县举办了一期由各乡镇、各部门、各企业安全分管负责人、 安全员参加的“1+3”安全知识培训班，参培人数达 260 人。县 安监局将“1+3” 安全 监控体系推进工作中的“ 三图五卡”制成课 件，做到全县规范统一，操作起来简单易行。 四是加大安全执法力度。今年以来，我县进一步加大了对 烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、建筑等高危行业的打击整 治力度。春节以来，县安监局与公安部门密切协作，查处违规 经营烟花爆竹案件 11 起，收缴非法烟花 232 箱，爆竹 32 箱， 行政拘留 6 人，沉重打击了烟花爆竹“ 四私” 行为，有力保障全 县烟花爆竹经营市场的安全；在非煤矿山行业，我县结合矿山 资源专项整治活动，对列入关闭的企业严格关闭标准和期限， 对未按期关闭的及时提请政府采取强制措施坚决予以关闭， 确保按期完成整治任务。到目前为止，我县已关闭非煤矿山企 业 12 家。对事故处理采取“四不放过”原则，严肃处理，严格教 育，落实整改。今年初对一起死亡事故直接人采取刑事拘留， 使其受到经济、政治的双重教育，增强了企业安全防范意识， 也对其他企业起到了震慑作用。 三、存在问题 一是少数单位安全工作抓而不实。表现为历次大检查疲 于应付，有厌倦情绪，行动缓慢，检查结果上报不及时，甚至 5 不报。另外还有的企业发现隐患没有组织专人积极整改，如经 济开发区内旧铺镇引资的旭辉工贸公司，出现多次检查多次 存在同样隐患的现象。 二是“1+3” 推进工作不平衡。少数企业对此项工作重视不 够，工作流于形式，“ 三图五卡” 制作不 规范，档案资料不全。部 分帮办单位督促检查、指导不到位，推进速度缓慢，没有认识 到此项工作的重要性和实用性，没有真正发挥好群防、群控、 群治的效果。 三是到期矿山关而不停，非法开采现象屡禁不止。截止目 前，我县资源换石料企业仍然有 20 余家，矿主以资源换石料 为理由，不办理采矿许可证和安全生产许可证，这些企业无任 何相关证照，一旦发生事故，后果不堪设想。部分采石企业资 源开采结束以后，主管部门依法注销了相关证照，但这些矿主 依然非法开采。检查发现，到期企业电力供应正常生产照旧， 营业执照未能注销，这些条件是造成矿山关而不停的主要原 因，也给安全管理带来了很大的难度。 四、工作计划 一是组织开展安全培训工作。5 月份将根据“盱眙县 2010 年百个民生实事项目实施方案的通知” 精神，拟定和组织部联 合举办由县直各单位、企事业单位行政主要负责人、各乡镇乡 镇长、分管安全工作负责人以及安全员参加的全县安全生产 管理人员安全知识培训班，这次培训班列入干部年度积分考 6 核，拟请省市专家现场授课，提高授课的质量和水平，强化安 全管理的责任意识。同时我们将在安全月期间把安全月活动 与安全生产“六进” 工作 结合起来，提高全体民众的安全意 识。 二是超前谋划安全生产月活动。在环沪护城河保世博安 全的基础上尽早制定活动方案，开展多种形式活动，寓教于乐， 广泛深入地宣传安全生产法律法规，使安全生产理念深入人 心。目前根据全国全省全市要求，在全县范围内开展为期三个 月的全方位安全生产大检查，6 月份还要开展龙虾节前安全生 产专项检查，主要部位是演出现场、大型活动场所、公共聚集 场所、危险化学品、森林防火等。开展不间断地排查安全隐患 活动。采取企业自查、乡镇、部门督查的方法，最大限度的查 找和排除企业中存在的安全隐患。 三是加快“1+3” 安全监控体系推进速度。推进“1+3”安全 监控体系在安全管理工作中的应用，健全安全生产管理制度， 规范台帐，完