引大入秦尖山庙调蓄水库工程竣工验收

附件： 引大入秦尖山庙调蓄水库工程竣工验收 鉴 定 书 引大入秦尖山庙调蓄水库工程竣工验收委员会 二一年十二月二十四日 1 2010 年 12 月 23 日，根据水利工程建设项目验收管理规 定（水利部令第 30 号）和水利水电建设工程验收规程（SL223- 2008），甘肃省水利厅会同甘肃省发展和改革委员会对引大入秦 尖山庙调蓄水库工程进行了竣工验收，甘肃省水利厅水利管理 局、甘肃省水利厅水利工程建设质量与安全管理中心，以及工程 建设、设计、监理、施工、质监、运行管理等单位的代表参加了竣 工验收会议。验收委员会通过现场检查、听取汇报、查阅资料、 充分讨论，形成如下鉴定意见： 一、工程设计和完成情况 （一）工程名称及位置 工程名称：甘肃省引大入秦尖山庙调蓄水库工程 工程位置：永登县中川镇尖山庙村 （二）工程主要任务和作用 尖山庙调蓄水库工程主要任务是在保证原尖山庙干斗渠所 控制的 3000 亩农田灌溉的同时，通过合理调蓄，解决甘肃省秦 王川农业高科技示范基地灌溉及生活用水，补充兰州中川机场 生产生活及绿化用水。主要作用是充分利用引大工程水资源，有 效保障引大灌区内秦王川农业科技开发示范基地及中川机场用 水，有效地促进区域经济发展，改善生态环境，全面发挥引大工 程效益。 （三）工程设计主要内容 1.工程立项、设计批复文件 1999 年永登县为了充分利用引大充沛净洁的水资源，向兰 2 州市申请立项建设尖山庙水库，2000 年，兰州市计划委员会下发 关于尖山庙水库工程项目建议书的批复（兰计农2000 120 号）， 2003 年 3 月永登县水利局委托设计单位完成了尖山庙水库工 程可行性研究。 2003 年 8 月 19 日，兰州市发展计划委员会以计农2003163 号将省发展计划委员会关于永登县尖山庙水库改建工程可行性 研究报告的批复（甘计农2003536 号）批转引大工程管理局，项 目估算投资 1464 万元。2006 年 5 月 15 日，兰州市发展改革委以 兰发改农2006181 号将省发展改革委关于引大尖山庙水库可 行性研究报告的补充批复（甘发改农经2006302 号）批转引大 工程管理局，项目估算投资 1896.14 万元。 2006 年 9 月 29 日，省水利厅批复尖山庙调蓄水库初步设计 报告（甘水发 2006372 号文件），批准概算 2064 万元。 2.设计标准、规模及主要经济技术指标 尖山庙调蓄水库设计总库容 89.45 万立方米，其中兴利库容 86.09 万立方米，死库容 3.36 万立方米，年调节总水量 276.4 万 立方米。属 V 等小（二）型工程，主要建筑物及次要建筑物均为 5 级，防洪标准按 20 年一遇洪水设计，相应洪峰流量 0.89 立方米/ 秒，200 年一遇洪水校核，相应洪峰流量 4.62 立方米/秒，地震动 峰值加速度 0.15g，相应地震设防烈度为度。 工程设计主要工程量为：土石方开挖填筑 45.55 万立方米， 砼及钢筋砼 5506 立方米，铺设供水干管钢管 90 米，铺设玻璃钢 夹砂管 15790 米。工程共需水泥 2247.57 吨，钢材 79.78 吨，木 3 材 59.46 立方米,砂石料 25345 立方米，投入劳动力 225016 工日。 3.主要建设内容及建设工期 尖山庙调蓄水库工程由主坝、右岸副坝、引水渠道和输水放 空洞、供水管线和永久管理房屋等组成。 在原尖山庙干斗渠基础上改扩建引水渠道长 3560 米。改 建内容包括明渠衬砌 3502.75 米，渠系建筑物 23 座，其中修建量 水堰 1 座，斗（农）门 14 座（包括水库进水口 1 座），车桥 1 座，便 桥 6 座，跌水 1 座。 主坝坝体结构型式为梯形断面碾压式均质土坝，上游坝 坡 1:2.251:2.5，下游坝坡 1:2.01:2.25，主坝坝轴线总长 710 米，右岸副坝 390 米。在大坝桩号 0+603 处布置输水放空洞，放 空洞由进水口、闸室、明流段和消能段组成，总长 66.8 米。放空 洞结构型式为现浇 C20 钢筋砼孔涵，内置 500 输水钢管 90 米。 输水管闸房处接两条玻璃钢夹砂管供水管道，农业高科 技示范基地方向管线长度为 8670 米，管径 400 米米，设计流量 为 0.17 立方米 /秒；中川机场方向管 线长度为 7120 米，管径 350 毫米，设计流量 为 0.09 立方米/ 秒，两条管道全部埋置于冻 土层以下，埋设深度均大于 1.4 米,同时沿线布设节制闸阀和分 水阀。 管理房屋设计结构形式采用两层砖混结构，屋顶为钢筋 砼平屋顶，总建筑面积 274.5 平方米。 总工期为 12 个月。 4 4.工程投资及投资来源 尖山庙调蓄水库工程概算总投资 2064 万元。根据甘肃省发 展和改革委员会、甘肃省水利厅关于引大入秦工程完成投资核 定的复函（甘发改农经2009485 号），尖山庙调蓄水库工程建设 投资从引大入秦工程总概算中剥离，作为省内投资项目。 （四）工程建设有关单位 建设单位：甘肃省引大入秦工程管理局 设计单位：兰州市水电勘测设计院 监理单位：兰州星河水电工程监理有限公司 施工单位：静宁县水利工程公司、甘肃省水利厅工程地质建 设公司、甘肃水利机械化工程公司 质量监督单位：引大入秦工程建设指挥部质量监督站 运行管理单位：甘肃省引大入秦工程管理局中川灌区管理处 尖山庙水库管理所 （五）工程施工过程 1.主要工程开工、完工时间 2006 年 10 月 30 日，建设管理单位委托总监理工程师在水 库工程现场发布三个标段开工令。 水库坝体工程 2007 年 11 月 1 日全部完工；引水渠道工程 2007 年 10 月 28 日完工并通水灌溉；供水管道工程由于施工占 地，2007 年夏禾收割后才恢复开工，至 2008 年 5 月 8 日全部完 工。 2.设计变更 5 在 工 程 建 设 过 程 中 ，建 设 、设 计 、监 理 及 施 工 单 位 针 对 尖 山 庙 水 库 工 程 建 设 实 际 情 况 ，对 初 步 设 计 方 案 进 行 了 以 下 变 更 ： （1）放弃 2#料场，充分利用性质相近的库区粉质壤土坝基开 挖料，将碾压式壤土均质土坝变更为复合土工膜防渗库区土料 分区填筑碾压式土坝，以解决超概算问题和工期延长问题。 （2）上游坝体填筑库区粉质壤土，坝面取消砂砾层干砌砼预 制块，改为铺设 500 克复合土工膜，3 厘米厚水泥砂浆砌预制块， 坝基设梯形截水槽,深 1.0 米，底宽 2.0 米，边坡 1:0.5,顶宽 3.0 米； 下游坝体填筑坝基开挖土料，取消坝后贴坡排水，在坝坡脚设横 向排水沟，汇入天然洪水沟；坝基均坐落于第三系粘土岩，同时 上游铺盖由 10 米复合土工膜向库区延伸为 30 米，延长渗径，增 强防渗，共铺设复合土工膜 38250 平方米。 （3）对主坝基础中大于 3 厘米的石膏夹层开挖宽 1 米，深 0.5 米的嵌槽，壤土夯填封闭。 以上工程设计变更，甘肃省水利厅以关于引大尖山庙调蓄 水库工程设计变更的批复（甘水发2007181 号）予以认定。 3.重大技术问题及处理情况 坝基开挖过程中，对位于坝轴线 0+5000+610 处出现 5 个 直径 46 米、深 6-8 米左右的枯水井掏泥清空，分层填筑，平整 建基；对发现的透镜体全面清理，填筑建基，对 0+240 处 3 米深 流沙体开挖换基，不留隐患，保证建基面的整体性与平整性；坝 基及坝体上游库区开挖中出现大面积纵横交错的 X 型石膏夹层 63 条，对大于 3 厘米的石膏夹层进行挖除及壤土夯填处理，对桩 6 号 0+5000+520 段 处十分密集石膏夹层 整片开挖，全面碾压封 闭。 （六）工程完成情况和完成的主要工程量 1.工程完成情况 尖山庙调蓄水库工程由引水渠道、主坝、右岸副坝和输水放 空洞、供水管线、永久管理房屋和电气设备采购安装组成。 引水渠道在原尖山庙干斗渠基础上改扩建，施工过程中 根据地形地貌和原斗渠走势，经合理优化设计后渠道总长由 3560 米变为 3426 米，其中梯弧形渠道衬砌 3320 米，U 型渠道衬 砌 106 米，设计流量为 0.5 立方米/秒。共完成 29 座渠系建筑物， 其中：量水堰 1 座、斗（农）门 14 座、车桥 3 座、便桥 5 座、跌水 3 座、节制闸 1 座、渠道进水口和水库进水口各 1 座。 大坝坝体结构为分区均质土坝，上游坝坡 1:2.251:2.5， 下游坝坡 1:2.01:2.25，主坝轴线长 742.5 米，右岸副坝长 280 米，坝顶高程 1992.04 米，最大坝高 19.38 米。上游坝体填筑库区 粉质壤土，上铺 500 克/ 平方米无纺织长丝复合土工膜，土工膜上 设 3 厘米干硬性水泥砂浆砌 8 厘米厚 C15砼预制板护面。前坝址 现浇 1.2 米深 30 厘米宽 C15砼阻滑墙，坝基基础开挖至新鲜基 岩，同时沿坝轴线布设 1 米深梯形（上口宽 3 米，下口宽 2 米）截 水槽；下游坝体填筑坝基开挖混合土料。主副坝碾压密实度均不 小于 96%。库内从前坝址向库区铺设 30 米宽复合土工膜，并碾 压 40 厘米厚粉质壤土铺盖。输水放空洞布设在主坝 0+620 处， 由进水口、闸室、明流段、消能段和输水管组成，放空洞长 66.8 7 米，底板高程 1980.00 米，圆拱直墙 C20 钢筋混凝土现浇结构， 宽 2.0 米，高 2.5 米，最大输水量 8.0 立方米/秒。输水钢管布设于 放空洞左侧，管径为 500 毫米，进水口高程 1981.50 米,输水流量 0.26 立方米/秒，总长 149 米，与控制闸室相接。 输水管线分两条布设，均为玻璃钢夹砂管。在施工过程中， 经合理优化设计后，农业高科技示范基地管线长度由 8670 米变 为 5184 米，管径 400 毫米，设计流量为 0.17 立方米/秒；兰州中 川机场方向管线长度由 7120 米变为 7538.3 米，管径 350 毫米， 设计流量为 0.09 立方米/ 秒，绕开了果园村庄，减少了征地支出 和施工干扰。两条管道全部埋置于冻土层以下，埋设深度均大于 1.4 米,同时沿线布设节制闸阀和分水阀。 2.完成工程量 引水渠道改扩建工程土方开挖 1.48 万立方米，土方夯填 0.95 万立方米，砂砾石土开挖 0.63 万立方米，粘土岩开挖 0.24 万立方米，衬砌 C15 砼预制块 875.4 立方米，现浇 C15 砼和 C20 砼 175 立方米 ，安装闸门启闭机 14 台套。 水库工程碾压坝体土方 27.37 万立方米，坝基土石方清理 25.15 万立方米，衬砌 C15 砼预制块 1427.9 立方米，铺设复合土 工膜 38250 平方米，现浇各类砼 912.83 立方米，钢筋制安 23.998 吨，平板钢闸门安装 2 扇。 供水管线铺设供水钢管 146 米，铺设玻璃钢夹砂管 12722 米， 开挖土石方 5.76 万立方米，土方回填 4.4 万立方米，夯填土方 0.42 万立方米，现浇 C15 砼 900 立方米，安装电磁流量计 2 台套， 8 闸门及蝶阀 4 台套，排气阀 8 个，分水泄水阀 13 台。 管理房屋两层砖混结构面积为 389.2 平方米,平房面积为 141 平方米。为方便运行管理，增加了院内 C15 砼地坪及房屋给 排水系统。 二、工程验收及鉴定情况 （一）单位工程验收 尖山庙调蓄水库坝体、引水渠道、供水管道、永久管理房、 电气设备采购安装工程，按照规范标准，结合工程具体实际情况， 对工程质量等级评定的主要项目统一进行了划分，共划分 7 个 单位工程，37 个分部工程，827 个单元工程。在工程建设过程中， 建设、监理、施工、质量监督等单位根据工程建设进度，对单元、 分部、单位工程建设进行了验收。 （二）法人验收 2008 年 12 月 23 日，甘肃省引大入秦工程管理局组织对水 库工程进行了法人验收，验收结论为：尖山庙调蓄水库引水渠道、 坝体工程、输水管道工程、电气设备采购及安装工程和永久管理 房屋按批复的建设内容完成了工程建设任务，已具备验收和交 付使用条件，各类资料齐全，试运行正常，工程质量评定为合格， 经济、社会效益良好，同意通过法人验收。质量保修期为 1 年， 自 2008 年 12 月 23 日至 2009 年 12 月 22 日。 （三）档案专项验收 2010 年 12 月 22 日，永登县档案局对甘肃省引大入秦工程 尖山庙调蓄水库工程档案资料收集、编制、整理、归档情况进行 9 了专项验收，验收结论为：尖山庙调蓄水库工程各类文件资料收 集完整、归档规范，符合科技档案的归档要求，也符合国家发展 和改革委员会、国家档案局重大建设项目验收办法（档发20062 号）的相关规定，准予验收。 三、工程质量 （一）工程质量监督 甘肃省引大入秦工程建设指挥部质量监督站对尖山庙调蓄 水库工程施工质量进行了跟踪监督。 （二）工程项目划分 根据水利水电工程施工质量评定规程（L1761996），引 大入秦尖山庙调蓄水库工程共划分 7 个单位工程，37 个分部工 程，827 个单元工程。 （三）工程质量评定 根据水利水电工程施工质量评定规程（L1761996）和甘 肃省水利工程建设渠系和泵（电）站建筑质量检验评定标准，甘 肃省引大入秦工程建设指挥部质量监督站对尖山庙调蓄水库工 程施工质量评定如下： 各项竣工资料及竣工图纸完整、齐全，基本反应了工程建设 的情况。经核定，827 个单元工程，合格率 100%，优良项数 487 项，优良率 58.9 %；37 个分部工程，合格率 100%，优良项数 22 项，优良率 59.5%；7 个单位工程，合格率 100%。工程施工质量 综合评定为合格。 四、概算执行情况 10 （一）投资计划下达及资金到位 引大入秦尖山庙调蓄水库工程概算总投资 2064 万元。省水 利厅 2006 年度安排建设计划投资 1168 万元（甘水发2006436 号），2007 年度安排建设计划投资 896 万元（甘水发2007357 号） ，投资均来源于省财政拨付，并按期到位，至工程结束，完成了 全部概算投资 2064 万元。 （二）投资完成及交付资产 经甘肃省水利厅审计处审计，尖山庙调蓄水库工程共完成 投资 2064 万元，其中: 建筑安装工程投资 1446.41 万元，设备投 资 52.5 万元，待摊投资 561.35 万元，其他投资 3.74 万元，投资 分摊后，形成交付使用资产 2064 万元。 （三）竣工财务决算报告编制 甘肃省引大入秦工程管理局按照水利部水利基本建设项目 竣工财务决算编制规定，遵循实事求是的原则，确定竣工财务 决算基准日期，收集整理尖山庙调蓄水库竣工财务决算所需概 算、合同、施工计划、竣工工程平面布置图及主体工程照片等资 料，在完成工程结算，往来账务清理和实物资产核查的前提下， 填制了工程竣工财务决算报表规定的表格，编制完成了竣工决 算说明书和竣工决算。 （四）审计 2010 年 11 月 17 日至 19 日，甘肃省水利厅审计处对引大入 秦尖山庙调蓄水库工程进行了就地审计，审计认为：甘肃省引大 入秦工程管理局实施的尖山庙调蓄水库工程，已按初步设计及 11 变更批复完成了工程建设任务。项目建设符合甘肃省水利基本 建设工程管理办法的规定，项目建设管理实行了项目法人责任 制、招标投标制、建设监理制、合同管理制，资料完整、整理规范。 项目在财务管理、会计核算、建帐、资金使用方面，做到了专帐 核算、专款专用，会计资料齐全，内容完整，符合财务制度的规 定。竣工财务决算编制符合水利部水利基本建设项目竣工财务 决算编制规程的规定，交付使用资产真实。 五、工程运行管理情况 （一）管理机构、人员和经费情况 尖山庙调蓄水库工程管理机构为甘肃省引大入秦工程管理 局中川灌区管理处尖山庙水库管理所，核定运行管理人员 12 人， 管理经费由引大入秦工程管理局统一核定拨付。 （二）工程移交 2009 年 1 月 7 日，尖山庙调蓄水库工程正式移交甘肃省引 大入秦工程管理局中川灌区管理处尖山庙水库管理所。 六、工程初期运行及效益 （一）初期运行管理 尖山庙调蓄水库工程移交尖山庙