全国治理车辆超限超载信息管理工作制度

全国治理车辆超限超载信息管理工作制度 全国治理车辆超限超载工作领导小组 第一章 总则 第一条 为加强信息管理工作，全面了解和掌握全国治理车 辆超限超载工作（以下简称“治超工作” ）的有关情况，及 时交流、 沟通有关信息，根据关于在全国开展车辆超限超载治理工作的 实施方案（交公路发2004219 号，以下简称实施方案），制定 本工作制度。 第二条 信息管理工作是全国治超工作的一个重要组成部 分，其内容包括对涉及治超工作的有关信息的收集、整理、审核、 汇总、上 报、交流等工作。 第三条 本制度所涉及的信息主要有： 1、 路面执法工作情况信息； 2、 超限超载违法车辆处理信息； 3、 干线公路交通流量信息； 4、 车辆报停复驶信息； 5、 应急运输车辆储备信息； 6、 “大吨小 标” 车辆 恢复吨位信息； 7、 市场价格和物资供应情况信息； 8、 整顿汽车非法改装企业信息； 9、 新闻媒体报道治超工作的有关信息； 10、 由治超工作引发的突发性事件信息； 2 11、 其他相关的信息。 第四条 全国治理车辆超限超载领导小组办公室（以下简称 “全国治超 办” ），负责 全国治超期间有关信息管理工作。 各省、自治区、直辖市所设立的治超办，负责本行政辖区内 治超信息管理工作。 交通部、公安部、国家发改委、国家安监局、国家工商总局、 国家质检总局、国务院法制办等全国治理车辆超限超载领导小组 成员单位要加强对本系统治超信息管理工作的指导，并具体负责 本系统内具有保密或者特殊性质的重要信息的管理工作。同时将 系统内与治超工作相关的重要信息及时通报给全国治超办，以便 及时掌握有关情况，采取处理对策和措施。 第五条 鼓励社会任何单位和个人向全国治超办和各省治 超办提供治超有关信息。 第二章 信息收集的分工与要求 第六条 各地的治超信息一般由各省、自治区、直辖市有关 部门按照职责分工，分别收集，并及时送本省（区、市）治超办汇 集，同时上报一级主管部门。具体分工如下： （一）地方各级交通主管部门主要负责收集如下信息： 1、路面执法检查车辆数量、卸载车辆数量、卸货数量、超限 车辆占车流量比例等情况； 2、跨省市车辆超载超限违章处罚情况； 3 3、干线公路日均车流量情况； 4、运输价格波动情况； 5、货运车辆报停、复驶情况； 6、道路运输保障车辆的储备情况； 7、治超工作中出现的交通堵塞等突发事件及处理情况； 8、新闻媒体、人民群众对治超工作的反映情况； 9、其他相关的信息。 （二）地方各级公安部门主要负责收集下列信息： 1、路面执法检查车辆数量、查处超载车辆数量、卸载车辆数 量、卸货数量等情况； 2、跨省市车辆超载超限违法处罚情况； 3、各地货运“ 大吨小标” 车辆吨位恢复的车辆 数和恢复吨位 等基本情况； 4、应急警力的准备情况； 5、治超工作中发生的超限超载车辆堵塞公路、聚众冲卡、围 攻执法人员等事件及处理情况。 （三）地方各级发改委、物价、经贸、经委等部门按照职责分 工，分别负责收集下列信息： 1、市场动态情况，主要包括煤、油、水泥、钢材等主要工业 原材料和粮食、蔬菜等生活必需品的物价波动和供求变化情况； 2、在用“大吨小标”车辆 恢复标准吨位的基本情况； 3、宏观经济调控有关信息。 4 （四）地方各级工商管理部门主要负责收集车辆改装企业整 顿的有关信息，主要包括取缔的非法改装企业的数量和超范围改 装企业的整顿情况。 第七条 各省、自治区、直辖市治超办在收到各有关单位汇 交的信息后，要及时进行分析、核实和汇总。 第八条 全国的治超信息以及国家级新闻媒体、互联网报道 的有关治超信息，由全国治超办负责收集。 第九条 各省、自治区、直辖市治超办要向社会公开监督和 咨询电话，以便于社会单位和个人提供信息或者进行咨询、举报。 监督和咨询电话要做到有专人负责，必要时还应 24 小时值守。 第十条 信息收集按照自下而上的原则进行，同时必须做到 及时、真 实、准确、 简练 。 第三章 信息交流与报告制度 第十一条 治超工作涉及部门多，信息量大，且持续时间长， 各省、自治区、直辖市治超办在全国治超工作期间，要指定专人 负责信息管理工作，并实行值班制度和信息报告制度。 第十二条 各省、自治区、直辖市治超办以及全国治超领导 小组各成员单位要指定一名联络员，以加强各地、各部门之间的 信息交流与沟通，建立畅通的信息交流渠道。 第十三条 各省、自治区、直 辖市治超 办要在每周五 12 时 前，将本地区从上周五 8 时至本周四 8 时的治超信息，按照附表 5 一、二、三、四的格式和要求，向全国治超办报告。 在全国开展集中治超工作的第一个月，即从 6 月 20 日至 7 月 20 日，各省、自治区、直辖市的路面执法工作信息、车辆报停 复驶信息、运输价格及市场物资供应情况、干线公路交通流量信 息和“ 大吨小 标” 车辆 恢复吨位等有关信息，要按照附表的格式和 要求，每周报两次（每周二、周五 12 时前报送一次）。 第十四条 治超期间出现干线公路交通中断、煤粮油等国家 重要物资运输紧张、群体性事件等突发性紧急事件时，各省、自 治区、直辖市治超办要立即向全国治超办和本区省级人民政府报 告。问题 涉及其他省、自治区、直辖市的，还应尽快向相关省、自 治区、直辖市通报，以便能够及时解决，避免事态扩大。 第十五条 各省、自治区、直 辖市治超办除按照附表的要求 上报各地治超信息之外，还要以简报、动态等方式，将本地区的 治理工作综述情况，以及突发性事件的处理情况，报送全国治超 办。 治超信息如通过正常渠道上报难以满足应急需要的情况下， 可通过各地区、各部门的联络员先行沟通，以确保问题能够尽快 解决。 第十六条 各省、自治区、直 辖市治超办向全国治超办上报 治超信息，可通过传真、电子邮件以及利用全国车辆超限超载治 理工作网站（交通部政府网 “治超专栏”上的“ 内 部工作信息” ）等方式上报。 6 全国治超办的传真电话为全国治超办的电子邮箱为： 第十七条 为实现全国信息共享，方便各地开展治超工作， 全国治超办将根据各省、自治区、直辖市处理的外籍超限超载车 辆的违法违章处理信息，及时在全国车辆超限超载治理工作网站 （交通部政府网 “治超专栏” 上的“ 超限超载违章 信息查询” ）及时公布。 各省、自治区、直辖市治超办应定期从该网上下载本地区车 辆在外地出现的超限超载违法违章信息，并将其与本地区处罚超 限超载车辆信息汇总，分别将车辆超限超载违法违章信息抄送有 关部门，由有关部门按照职责依法予以处理。 第四章 信息反馈与发布 第十八条 对于各省、自治区、直辖市报送的信息，全国治 超办要及时研究分析，整理汇总，一般通过每周印制一期全国 治理车辆超限超载工作简报的方式，将信息抄告全国治超领导 小组成员单位、各省（自治区、直辖市）治超办。 对于各省、自治区、直辖市报送的突发性紧急事件的信息， 全国治超办将立即与事发部门联系，并报请有关主管部门协调处 理，同时以治超工作快报的方式及时将事件处理情况反馈给有 关部门。 对于从新闻媒体、互联网上收集的信息，全国治超办将不定 7 期编制互联网治超动态摘要，及时向有关领导报告。 第十九条 全国治超办将把有关治超工作信息（按国家规定 需保密的除外），通过治超专网向社会公开，以增加工作透明度， 接受社会监督。 第二十条 各省、自治区、直辖市治超办可根据本地实际， 选择适当的方式，将从各方面得到的信息，及时予以反馈和发布。 第五章 附则 第二十一条 对在治超期间不按本制度报送信息、发生瞒报、 误报、 迟报等问题的省、自治区、直辖市治超办，全国治超办将予 以通报批评。 第二十二条 本制度由全国治超办负责解释。 第二十三条 本制度自 2004 年 6 月 20 日起正式施行。各地 在执行本制度过程中，如发现有问题，请及时告知全国治超办， 以便及时修订。 8 交通量、物价变化及运输情况统计表 统计时间： 月 日 8 时至 月 日 8 时 上报日期： 月 日 表一 联系人： 联系电话： 填报单位：（印章） 其中货车（按核定载质量分列）公路线路名称 抽样日总 交通流量 14 吨以 上上 7-14 吨 2-7 吨 2 吨以下 小计 货车交通量变化情况 货 物 种 类 运输量 （吨） 运价（元/吨） 与上一统计期间比上升或下降% 与治理前比上升 或下降% 煤 粮 油 蔬菜及鲜活产品 运 输 情 况 社会平均运价 物 品 名 称 平均价格 （元/公斤） 上升或下降% 与上一统计期间比 上升或下降% 与治理前比上升或下降 %物价变化情况 说 明 1.交通流量统计，各省可选 2-3 条干线公路（国道主干线或国道）作固定统计对象， 每条干线公路宜选 1-2 个交通量 较大且较稳定的交通量监测站或收费站做该线路平 均车流量统计。 “抽样日总交通量” ：统计时间内抽样选取日昼夜交通流量。 2“运价变化情况 ”： 选择几家有代表性的运输企业作为固定调查对象。 3.“物价变化情况” ：“物品”选择与群众生活密切相关的几种商品作为固定调查对象， 如华北的煤，东北的粮食，海南的蔬菜等。 9 路 面 治 理 情 况 统 计 表 统计时间： 月 日 8 时至 月 日 8 时 上报日期： 月 日 表二 联系人： 联系电话： 填报单位：（盖章） 投入执法人 员人次 交通部门 公安部门 固定检查站数 量（个） 流动检查点数 量（个）检查车辆 情况 检查车辆数（辆） 其中 超限超载车辆 车辆卸载 情况 卸载车辆数（辆） 卸载重量（吨） 被罚款人总数 交通部门 罚款总额 （万元） 被罚款人总数 罚款情况 公安部门 罚款总额 （万元） 报停车辆数量（辆） 复驶车辆数量（辆） 车辆报停、 复驶情况 吨位增减数（吨） 规费增减数（万元）变更 车辆数 增加 减少 增加 减少“大吨小标” 车辆 恢复吨位 情况 跨省运输车辆超限超载信息登记表 统计时间： 月 日 8 时至 月 日 8 时 上报日期： 月 日 表三 处理情况序 号 车牌号码 违章驾驶员从 业资格证号 所 属 运 输 企 业 检查地点 检查时间 年 /月/日 卸载 罚款 执法部门 1 2 3 4 5 6 7 8 说明：“检查地点”