公路水运工程开工安全生产条件备案表

公路水运工程开工安全生产条件备案表 工 程 项 目 老 边 北 线 延 伸 线 新 建 工 程 申请备案单位 辽宁丰华发展集团道桥道路有限公司 申 请 时 间 二 0 一四年四月十五日 审查审批备案意见 监理 机构 初审 意见 （盖章） 年 月 日 项目 法人 审批 意见 （盖章） 年 月 日 质量 监督 机构 备案 意见 （盖章） 年 月 日 目 录 1、施工企业安全生产许可证 2、安全生产责任制及安全生产保证体系 3、施工企业安全生产三类管理人员名单 联系方式和安全生产考核合格证书 4、特种作业人员一览表及其上岗证书 5、安全生产事故应急救援预案及从业单位 开展安全培训与教育情况 6、安全文明生产及环境保护措施 7、重点施工机械安全操作规范 8、夜间及雨季安全措施 9、工程安全技术交底记录 10、安全生产费用说明 11、危险源辨识与风险评价 一、施工企业安全生产许可证 二、安全生产责任制及安全生产保证体系 工程概况： 工程名称：老边北线延伸线改建工程 建设单位：老边区交通局公路管理站 设计单位：营口市公路勘测设计所 监理单位：沈阳方正建设监理有限公司 施工单位：辽宁丰华发展集团道桥道路有限公司 项目经理：周 超 技术负责人：姜 华 施工负责人：王振江 开竣工日期：2014 年 4 月 17 日-2014 年 8 月 25 日 质量目标：合格 起讫桩号：起点 K0+000，终点 K2+949.627, 路线总长度 2.95 公里。 设计标准：公路等级为一级公路，设计行车速度：80 公里/小时， 老边北线延伸线新建工程位于老边区柳树镇境内，经示范村和后山岔子村， 跨越杨柳河与上白线相交。起点位于渤海大街东段与老边北线交叉处，桩号为 K0+000，终点至上白线 K11+250，终点桩号 为 K2+949.627，路线全长 2.95 公里。 路面结构为：面层 4细粒式改性沥青砼，6中粒式沥青砼，18水泥稳定碎石 上基层，18cm 水泥稳定碎石下基层,18cm 水泥稳定碎石底基层，30cm 天然砂砾 垫层，下面 层与基层之间喷洒透层油，路基下挖 210cm,换填 120cm 碎石土。采用 填石路基。路基横坡度 2% ，路基边坡 1:1.5。全线新建桥梁一座，K1+190.17 小 桥为 210米， 净宽 18 米，每侧 0.5 米防撞 墙，上部结构采用钢筋混凝土预制空 心板，下部结构采用柱式墩台，钻孔灌注桩基础，桥面铺装采用 4cm 细粒式改性 沥青混凝土上面层，6cm 中粒式沥青混凝土下面层，防水层，10cmC40 混凝土。 绿化带处铺设浆砌片石护坡。全线有 1*2 米圆管涵洞 6 道，1*3 米盖板涵洞 3 道， 1*4 米盖板涵 1 道。 安 全 生 产 责 任 制 老 边 北 线 延 伸 线 新 建 工 程 计划于 2014 年 4 月 17 日开工，于 8 月 25 日竣工。 该工程工期紧、任务重，为保证该公路安全施工，我项目经理部将按照国家有关 安全方针、政策、法律和法规， 结合本工程项 目的特点，建立本项目的安全生产责 任制，始终贯彻安全第一、预防为主的思想，从思想上、组织上、制度上、技 术上、 经济上保证施工安全。 1 项目负责人安全生产责任制 （1）认真执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的方针、政策、法规标 准及本公司制定的各项安全生产规章制度，保证工程项目安全生产、文明施工达 到工程安全目标标准。 （2）项目负责人是本工程项目安全生产、文明施工的第一责任者，对本工程项 目安全生产、文明施工负全面责任。 （3）要把安全生产、文明施工纳入工作议事日程。坚持“ 安全第一，预防为主”的 方针，当遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。 （4）要组织好对本工程项目定期和不定期的安全生产、文明施工检查，发现施 工生产中不安全问题组织制定措施及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面 的问题，要定 时、定人、定措施予以解决。 （5）要组织好每月安全生产、文明施工工作会议，组织好工地安全生产教育活 动，入场新工人上岗前教育，变换工种职工新岗位安全生产教育等各项安全生产 教育工作，作到安全生产警钟长鸣，长抓不懈。 （6）要选责任心强、业务素质高、热爱本职工作的人任专职安全员。要大力支 持他们的工作，充分发挥安全员在安全施工中的作用，使他们在施工中真正有责、 有权。 （7）有权拒绝不安全的指令，作到不违章指挥。对违章指挥、违章作业人员，根 据情节分别给予批准教育、罚款及行政处分，使责任者和职工受到教育。 （8）保证本项目安全防护用品的质量，严禁购买和使用伪劣的安全防护用品。 （9）组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全 技术交底制度和设施验收制度的实施。 （10）事故发生后，立即组织抢救伤员及财产，排除险情，保护好事故现场，立 即上报，协 助事故调查组搞好事故调查工作。对发生的事故坚持四不放过的原则， 使干部职工受到教育，防止此类事故在此发 2、施工负责人安全生产责任制 （1）对本项目安全施工工作负直接领导责任，协助项目负责人认真贯彻执行安 全施工的方针个、政策、法规、落 实本项目各 项安全生产管理制度。 （2）组织实施项目安全施工工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责 任制，参与编制施工组织设计，特殊复杂工作或专业工程项目的施工方案，审批 本项目文明安全技术管理措施，落实施工生产中的安全技术措施。 （3）领导组织本项目的安全生产宣传教育工作，落实安全生产考核目标。 （4）领导组织本项目的不定期安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问 题。 （5）认真听取采纳安全生产的合理化建设，保证本项目安全生产保障体系的正 常运转。在事故调查组的指导下，组织工伤事故的调查、分析及处理中的具体工 作。 3、技术负责人安全生产责任制 （1）认真贯彻国家安全生产的方针、政策、法律、法规、标准。 （2）技术负责人是项目安全技术工作的主要负责人。 （3）负责项目部危害辨识、风险评价、风险策划工作和重要环境因素识别。 （4）负责项目职业安全健康和环境管理目标指标、管理方案中涉及的技术问题 的落 实。 （5）负责制定项目安全施工组织设计、安全施工方案、安全作业文件的编制。 （6）在采用新技术、新工艺、新设备时， 组织有关人员进行危害辨识、风险评价。 （7）负责对项目员工进行安全技术交底、及时解决施工中的安全技术问题。 （8）负责提出改善劳动条件、作业环境的项目，并组织实施。 （9）参加重大伤亡事故的调查、分析、提出安全技术鉴定意见。 4、安全员安全生产责任制 （1）负责施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作，遵守国家法令，认真 学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水准，加强自身建设。 （2）经常及时检查施工现场的安全生产工作，发现隐患及时采取措施进行整改， 并及时汇报项目负责人处理。 （3）坚持原则，对违章作业，违反安全操作规程的人和事，决不姑息，敢于阻止 和教育。 （4）对安全设施的配置提出合理意见，提交项目经理解决，如得不到解决，应 责令暂停施工，报公司处理。 （5）安全员有权根据公司有关制度进行监督，对违纪者进行处罚，对安全先进 者上报公司奖励。 （6）发生工伤事故，及时保护现场，组织抢救及立即报告项目负责人和上报公 司。 （7）做好安全技术交底工作，强化安全生产、文明卫生、防火工作的管理。 5、施工员安全生产责任制 （1）遵守国家法令，学习熟悉安全技术措施，在组织施工过程中同时安排落实 安全生产技术措施。 （2）对施工现场的安全工作作为施工员本身的应尽职责，在施工中同时检查各 安全设施的规范要求和科学性，发现不符规范要求和科学性的，及 时调整，并汇 报项目负责人。 （3）施工过程中，发现违章现象或冒险作业，协同安全员共同做好工作，阻止 和纠正，必要 时暂停施工，汇报项目负责人，及时采取措施，防患于未然。 （4）在施工过程中，生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，暂停施工，待安全 整改和落实安全措施后，方准再施工。 （5）施工过程中，发现安全隐患，及时告诉安全员和项目负责人采取措施，协 同整改，确保施工全过程的安全生产。 （6）发现工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。 6、材料员安全生产责任制 （1）认真贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，熟悉、掌握现场安全设施 所需材料和劳动保护用品的国家标准、行业标准及当地主管安监部门的规定。 （2）提供施工现场使用的安全技术措施所需物资，在购入时须检查合格证明，发 放对须保证符合安全要求，回收后应当检修。 （3）对新购的劳动保护用品，应符合规格标准，特别是安全帽、安全带、安全网须 符合国家标准，接受安全部门对防护用品质量的监督检查。 （4）按现场平面布置图做好材料堆放，材料、构件、料具等应堆放整齐，并挂设 名称、品种、规格等标 牌。 （5）加强仓库安全防火管理，执行有关危险品的运 输、储存、发放等规定，对物 品运输应加强管理，保证安全。 （6）有计划地及时购进工程所需安全设施的各种物 资，不影响安全设施的及时 到位，不拖施工进度的后腿。 7、财务员安全生产责任制 （1）认真贯彻执行国家及上级有关安全生产、文明施工的方针、政策、法规标准， 充分发挥财务的安全生产作用，使我公司的安全生产、文明施工上台阶、上水平， 尽快实现标准化、 规范化。 （2）按照上级规定， 预留一定安全技术措施费。 （3）坚决执行公司在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度，大力支持安 全生产、文明施工领导小组的工作。 （4）在计划安排使用资金时，优先安排投入安全生产、文明施工方面的资金。 （5）不管项目在资金方面发生什么困难，一定不挪用安全生产、文明施工方面的 资金，为安全生产、文明施工的顺利进行保驾护航。 （6）规范财务制度，拒绝各级领导、各部门用各种手段和各种理由挪用安全生产 方面的资金，监督好资金的使用。 （7）参加安全生产、文明施工工作会议，即时提出合理化建议，充分发挥财务在 安全生产、文明施工方面的职能作用。 8、质检员安全生产责任制 （1）按国家质量等级标准和施工及安全规范，对工程进行检查和评定，对不符 合国家质量标准及安全标准的工程项目有权令其整改、返工或停工。 （2）监督安全员进行安全技术交底，及时对材料的检验报告及试验报告进行检 查，保证工程的安全顺利进行。 （3）对施工过程及安全有监督、检查的责任和权利，对不符合安全施工标准的 项目有否决权。 9、试验、测量、内 业员 安全生产责任制 （1）按规定作好材料的取样和送样工作，保证材料的合格性及各试验的严谨性， 保证材料使用的安全性。 （2）负责现场测量放线及沉降观测，并保持其准确严谨性，出现不合格沉降及 时上报，以免出现结构安全隐患。 （3）负责测量仪器的保管与安全使用。 （4）按 公路工程质量检验评定标准及施工规范要求，认真地整理好技术资 料，做到资 料与工程进度同步，内容要完整、齐全，具有真实性、针对性，不能流 于形式。项 目部的其他人员应配合内业员的工作，做到“ 安全管理，人人有责”。 （5）参加项目工作会议，做好会议纪要。认真填报各种安全报表，做好日记。 10、工人安全生产责任制 （1）自觉遵守安全管理制度、严守安全纪律。 （2）认真学习并熟练本工种安全管理操作规程，不违章、作业，并随时抵制他 人违章，对 本工种安全负责。 （3）认真执行安全技术交底，积极参加各种安全活动。 （4）爱护和正确使用机械设备、工具及个人防护用品。 （5）发现工伤、未遂事故或事故隐患，立即向安全员报告。 安 全 生 产 保 证 体 系 一、安全生产目标及意义 为了优质、高效完成该公路的施工任务，按“ 安全第一、预防为主”的方针，实现无 安全生产事故的安全目标，我项目部成立以项目经理为首的安全生产保障体系， 层层落实安全生产责任制度。 A、安全生产目标： 无因工死亡和重大伤亡事故 无机械设备大事故 无火灾事故 无重要器材、设备被盗和爆炸事故 年重伤率控制在 0.4%以下 B、安全生 产 意义： 安全生产是国民经济运行的基本保 证，保护所有 劳动者在工作生产中的安全与健 康，是现代文明的基本内容。安全生 产是施工 项目重要的控制目标之一，也是衡 量企业的施工管理水平的重要 标志，为确保施工安全，建立安全保 证体系、制定 管理目标、方案及措施，加 强安全教育，提高广大 职工安全意识和防范安全事故 的能力；随时开展安全生 产大检查，消除事故安全 隐患，及时解决施工中的安全 问题，实现 安全目标。 C、安全 领导小组 施工时成立工地安全领导小组，专职检查工地的施工安全，定期或不定期召 开安全生产会议，开展安全检查评比竞赛活动，研究安全生产工作，发现问题及 时解决，制定好安全规划，加强安全生产教育，提高全员安全意识，消灭事故隐患， 把不安全的隐患消灭在萌芽状态之中。 安全领导小组： 组 长：周 超 组 员：姜 华 王振江 王 雷 附：安全保证体系框图 安 全 保 证 体 系 框 图 安 全 方 针： 安全第一，预防为主 安 全 目 标： 杜绝死亡、重大交通事故、重大火灾事故 安全领导小组：项目经理、施工负责人、安全员 安全责任制 安全教育 奖惩制度 事故处理 项目部安全小组检查 工区自检 开工前检查 施工中检查 1、新工艺教育 2、技术交底教育 3、领导干部安全教育 4、制度上墙 逐级上报 项目部月评奖罚 总结教训，以利于今后提高 安 全 监 督 检 查 三、施工企业安全生产三类管理人员名单和安全生产考核证书 安 姓 名 职 务 联系电话 备 注 杨洪泽 项目法人交通部 A 级安全证 周 超 项目经理交通部 B 级安全证 王 雷 安全员交通部 C 级安全证 四、特种作业人员一览表及其上岗证书 特种作业人员一览表 序 号 工 种 姓名 备 注 1 压路机 李策勇 自有 五、安全生产事故应急救援预案及从业单位开展安全培训与教育情况 安全生产事故应急救援预案 为了加强该 工 程 的 安全生产工作，提高公司在施工生产过程中突发事件的应 2 压路机 顾国明 自有 3 压路机 赵家东 自有 4 摊铺机 刘万国 自有 5 摊铺机 刘伟 自有 6 挖掘机 王猛 自有 7 挖掘机 程成 外雇 8 电 工 李刚 自有 9 吊车工 崔壮 外雇 10 电焊工 李润彬 外雇 变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，特制定此安全事 故应急救援预案。 一、安全生产事故应急救援预案的编制原则 1、预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有 突发性的事故、灾害，如触电、机械 伤害、火灾及自然灾害等。 2、预案以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽 量减少事故、灾害造成的损失。 3、预案是 发生紧急情况时的处理程序和措施。 4、预案要 结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。 二、应急指 挥及救援组织机构 成立以项目经理为负责人的应急救援预案领导小组，负责施工中的安全管理， 确保安全生产。 组 长：周 超 组 员：姜 华 王振江 王 雷 王克庆 三、工作要求 1、相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。 2、必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时 各项救援工作正常运转。 3、应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。 4、项目部应急小组必备的资料与设施： 1）、数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备； 2）、救援物资数据库：应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方 法、存放地点、负责人、及调动方式； 3）、应急小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表； 4）、上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。 四、紧急情况的处理程序和措施 1、事故发生后，事故 现场应急小组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互 相帮助，积极组织自救；在事故现场采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初 期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；必要 时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。 2、事故现场由项目部应急救援小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理 工作。项目部应急救援小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶 赴事故现场的，必须委派一名项目部救援小组成员及时启动应急系统，控制事态 发展。 3、应急小组人员，按照各自岗位职责采取措施，开展工作。 1）、应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救 中心医治。 2）、应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场应急小组人员应指引无 关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单 表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到 达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员。 3）、应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目部安 全领导小组、保持联络。 4、对发生的工伤、 损失在 10000 元以上的重大机械设备事故，必须及时向公 司安全领导机构报告，报告内容包括发生事故的 单位、时间、地点、伤者人数、姓 名、性别、年 龄、受 伤程度、事故简要过程和 发 生事故的原因。不得以任何借口隐 瞒不报、谎报、拖 报，随时接受上级安全领导 机构的指令。 5、事后，项目部领导小 组，要及 时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有 关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要 积极配合上级安全领导小组及政 府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。 应急救援机构电话号码： 匪警：110 火警：119 医疗急救：120 公司电话：5818111（白天） 5818111（夜晚或节假日） 应急救援小组联系电话： 周 超姜 华王振江王 雷附件：应急预案演练 事件：火灾 4 月 6 日上午 9:30 左右，项目部施工管理人员都到施工现场，进行施工前准 备工作，附近只有少量群众和一些内务人员，突然一名工人发现下汤池道班院内 起火，顿时火势十分凶猛，这名工人当即大声呼喊。现场人员立即按照紧急预案 的程序，积极组织自救：互相提醒大家要镇静，组织撤离及采取其他措施保护危 害区域内的其他人员；采取紧急救援措施，切断发生火灾项目经理部电源，进行 现场保护；迅速向现场内其他宿舍发出报警信号，向项目部领导报告，并迅速报 “119”火警电话，向消防部门求救；其他宿舍应急小组人员获得报警信号后，立即 参加援救；在消防车辆到来前，进行道路疏通、照明等救援准备工作。 项目部领导蔡永海接到当接到发生火灾信息警报后，立即赶赴事故现场，确 定火灾的类型和大小，并委派项目部值班员临时负责事故现场的指挥工作。项目 部领导立即向上级安全领导机构报告 ，便于及时扑救处置火灾事故。并接受了 上级安全领导机构的指令。 项目部值班员到达现场后，立即接手现场指挥工作。各应急小组人员接受项 目部领导的统一指挥，按照各自岗位职责采取措施，开展工作。同时开展保护事 故现场、人 员的疏散及清点工作，指引无关人员撤到安全区。 消防车辆赶赴现场后，项目部应急小组紧密配合消防部门投入灭火战斗。 通过三十分钟的紧张战斗，大火终被扑灭。随后，项目部应急小组作好事故现场 员工的安抚工作，安排恢复工程项目的正常施工秩序，配合上级安全领导机构及 政府安全监督管理部门作好事故调查及处理工作。 此次火灾事故，因发现及时、指挥统一、措施得当；各应急小组成员职责明 确、技能熟练；在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救，应急救援 器材及设备数量充足、状态良好。从而未造成人员死亡，由于事故发生突然、扩散 迅速、涉及范围广、危害大， 应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护， 必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工 开展自救和互救工作，并很快投入工作。 安全培训与安全教育情况 为了确保该 工 程 的顺利完工，我项目部根据公司的员工教育管理制度，按照 本项目的工程特点制定安全教育制度。施工管理人员按照公司年度培训计划，结 合实际，参加公司各职能部门、各单位举办的教育培训，不断提高自身的专业知 识。同时加 强全员的安全教育和技术培训考核。使各级领导和广大职工认识到安 全生产的重要性、必要性。懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立“ 安全 第一，预防 为主” 的思想，克服麻痹思想，自 觉地遵守各项安全生产法令和规章制 度。 安全会议： 时间：2014 年 4 月 5 日 地点：老边北线延伸线改建工程项目经理部 主持：周 超 参加人员：姜 华、王振江、王 雷、 王克庆、金海清、刘 君、王 营营 会议主要内容：全体施工人员必须树立“安全第一” 的思想。深刻理解“预防为 主”的思想。认真学习掌握本职工作的操作规程及有关安全知识，听从指 挥，做到不 违章作业，防患事故于未然。每个施工人员有义务对发现的安全问题及时向有关人 员提出并解决。 对路基路面施工队各工种安全培训会议： 时间：2014 年 4 月 5 日 地点：老边北线延伸线改建工程项目经理部 主持：周 超 参加人员：姜 华、王振江、王 雷、 王克庆、金海清、刘 君、王 营营 会议主要内容： 对所有在场施工工人强调如何在施工中确保安全问题，并配以实例认真讲 解要点，使工人真正认识到安全问题的重要性。 附：安全操作规程 会议主要内容： 1、抓好岗前业务培训，做好各方面工作准备，由技术负责人进行技术交底， 施工负责人进行施工安排。 2、关于安全生产方面，项目经理为第一安全负责人，全面负责安全生产工作， 施工负责人协助项目经理抓好安全管理，带领施工员及现场安全员抓好现场的一 切安全事务，保证安全生产工作顺利进行。 3、全面贯彻“ 安全第一，预防为主”的方针，要求人人对安全生产提高认识， 增强责任感。 4、要求现场人员佩戴明显标签。 5、要求施工人员统一着装，保持服装整洁，施工过程中不准穿拖鞋，保证整 体形象。 6、要求施工过程中机械和机械手不准带病工作，保证施工安全。 7、要求安全员设置好安全警示标志，摆放到位，标志要明显，设置绕行标志 及安全标志。 8、要求现场安全员加强巡回检查，疏导交通，保证施工过程中车辆畅通不影 响施工。 9、要求施工人员必须遵守安全施工规章制度。 10、要求施工人员搞好施工现场环境卫生和垃圾清运工作，保证工完料净。 11、要求现场安全人员对大型机械作业做好安全防范工作，设置专人管理， 例如吊车吊装桥板机械作业都由专人管理，保证安全。 12、要求电工做好现场及宿舍的用电安全，设置正规的配电柜，搞好宿舍的 用电安全，非 专业人员禁止触动，配电柜要上锁。 13、要求做好现场的防火和防盗工作，要求各工种要密切配合，协调作战，为 保质保量完成桥梁施工任务而共同努力。 六、安全文明生产及环境保护措施 公路工程施工中，保障施工人员的人身安全、工程的安全，以及避免工程施 工对周围环境的干扰，加强环境保护，是我们对用户服务的又一宗旨，在施工中， 我们严格遵守国家的安全生产法规和环境保护法令，自觉保护劳动者生命安全， 保护自然生态环境，力争展现出一个工程良好的企业形象，展示我们生产管理的 综合现代化水平。具体做好以下几点： （一）、工程项目的安全与环境管理 1、工程项目施工的安全管理。加强现场管理，搞好工程的保卫、防盗，搞好永 久工程和临时工程安全，防止发生安全事故，在每一个工程项目中，制订安全生 产的组织措施，并制订严密的安全生产规程，留有足够的安全生产费用，购置安 全生产的设备和器件，保证施工生产现场的紧急事故处理的开支。 2、加强安全生产教育和预防措施，为施工人员办理保险，并制订以下预防措 施，以保证员 工的安全健康。 （1）对于施工现场及其周围的高压电线、变压器等设立醒目的安全标志，防止 过往行人或车辆不注意发生事故。 （2）要注意预防塌方发生，及时采取防护措施。 （3）结构工程施工中，高空或河上作业，应绑好安全网，带好安全帽，系好安全 带，防止落人落物，对 架板等设计，注意起吊的安全与平稳。 （4）对材料和设备储存的库房或堆放点，施工人员生活区，特别注意防火安全， 配备足够数量的灭火器具、消防水管和消防栓等，以备急需。 （5）项目经理亲自抓安全生产和安全教育，定期召开安全生产会议，检查安全 生产规章执行落实情况，建立安全生产奖罚制度，促使人人重视安全，使安全生 产教育落到实处，得到好的成绩。 3、加强工程中的环境保护管理，随时清除施工场地不必要的障碍物、设备、 材料及各类存储物品安全堆放井井有条，即要保持施工现场环境的清洁整齐，又 对安全生产有利。 自觉遵守有关机构对卫生及劳动保护的要求，及时清洁工地上的废物、垃圾、 水泥袋、废 弃的模板等，在全部工程竣工移交之前，将地表面恢复原状。减少由于 不符合环境规定而导致的罚款和经济损失，创造良好的文明施工环境。 (二) 、保 证安全的主要措施 为杜绝重大事故和人身伤亡事故的发生，把一般事故减少到最低限度，确保 施工的顺利进展，特制订安全措施如下： 1、建立安全保证体系，项目部和各施工队设专职安全员，专职安全员属质检 科，在项目 经理和技术负责人、施工负责人的领导下，履行保证安全的一切工作。 2、利用各种宣传工具，采用多种教育形式，使职工树立安全统一的思想，不 断强化安全意识，建立安全保证体系，使安全管理制度化，教育经常化。 3、各级领导在下达生产任务时，必须同时下达安全技术措施，检查工作时， 必须总结安全生产情况，提出安全生产要求把安全生产贯彻到施工的全过程中去。 4、认真执行定期安全教育，安全讲话，安全检查制度，设立安全监督岗，支持 和发挥群众安全人员的作用，对发现事故隐患和危及到工程、人身安全的事项， 要及时处理，作出记录，及时改正，落 实到人。 5、施工中临时结构必须向员工进行安全技术交底。对临时结构须进行安全设 计和技术鉴定，合格后方可使用。 (三) 、安全管理制度 1、安全管理 建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包 有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。有劳务使用和机械租用安全 生产协议书。 工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。 施工组织设计应有针对性的安全技术措施，经技术负责人审查批准。 进行全面的针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。 安全检查 建立定期安全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。 安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。 班组“三上 岗、一讲评”活动 班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“ 三上岗”和每周一次的 “一讲评”安全活动。对 班组的安全活动，要有考核措施。 遵章守纪、佩戴标记。 2、安全管理网络 安全管理网络由项目经理牵头负责，由技术负责人、施工负责人、安全负责人 三条线分管共抓。施工负责人分管安全工程师和材料、机务部，具体进行安全措 施的制订落实；技术负责人分管工程部、质检部，从技术方案角度来落实安全生 产措施；会计工程师分管财务部，主要考虑安全生产措施的预结算和资金。项目 经理通过安全工程还要建立专职安全员责任制度，并由他们去抓好队长及其他人 员，将安全生产落实到人，保证项目的顺利实施。 (四) 、文明生产、文明施工措施 我单位在施工中尽量大限度维护原来的地貌地形，保持原来的生态环境，在 施工中，从以下面几方面加强文明施工管理。 1、现场布置 根据场地实际情况合理地进行布置，设施设备按现场布置图规定设置堆放， 并随施工不同阶段进行场地布置和调整。最大限度地减少耕地占用。 2、道路和场地 施工区内道路通畅、平坦、整洁，不乱堆乱放，无散落物；构造物周围应保持 清洁；场地平整不积水，无散落的杂物及散物；场地排水成系统，并畅通不堵。施 工废料集中堆放，及时处理。 (五) 、环境保护措施 1、重视环境工作 为确保文明施工，促进施工顺利进行，我单位将采取以下环境保护措施。完善 施工组织设计时，把环境工作作为施工组织设计要求组成部分，并认真贯彻执行 施工的全过程。 2、加强环保教育 组织职工学习环保知识，加强环保意识，使大家认识到环境保护的重要性和 必要性。 3、贯彻环保法规 认真贯彻各级政府的有关水土保护、环境保护方针、政策和法令，结合设计文 件和工程特点，及时申报安全环境保护设计，切实按批准的文件组织实施。 4、强化环保管理 定 期 进 行 环 境 检 查 ，及 时 处 理 违 章 事 宜 ，主 动 联 系 环 保 机 构 ，请 示 汇 报 环 保 工 作 ，做 到 文 明 施 工 。 5、美化施工用地 场地废料、土石方废方处理，应按设计要求按工程师指定地点处理，防止水土 流失。保持排水通道畅通，工地干净卫生。施工中还尽量减少对周围绿化环境的 影响和破坏。 6、消除施工污染 施工废水、生活污水源、耕地、 农田、灌溉渠道，要采用渗井或其它措施处理。 工地垃圾及时运往指定地点深埋，清洗集料机具或含有沉淀油污的操作水，采用 过滤的方法或沉淀池处理，使生态环境受损减到最低程度。 七、重点施工机械安全操作规程及基本要求 一）路基路面施工安全操作规程 1、装卸、洒铺及翻动水泥材料时，操作人 员应站在上风侧，轻拌轻翻减少粉 尘。散装粉状材料宜使用粉料运输车运输，否则车厢上应采用篷布遮盖。装卸尽 量避免在大风天气下进行。 2、摊铺机作业： (1)驾驶 台及作业现场要视野开阔，清除一切有碍工作的障碍物。作业时无关 人员不得在驾驶台上逗留。驾驶员不得擅离岗位； (2)运料 车向摊铺机卸料时，应协调动作，同步行进，防止互撞； (3)换档必 须在摊铺机完全停止时进行，严禁强行挂档和在坡道上换档或空档 滑行； (4)熨平板 预热时，应控制热量，防止因局部过热而变形。加热过程中，必须有 专人看管； (5)驾驶 力求平稳，不得急剧转向。弯道作业时，熨平装置的端头与路缘石的间 距不得小于 10cm，以免发生碰撞； (6) 用柴油清洗 摊铺机时，不得接近明火。 （一）、施工机械 1、操作人员在工作中不得擅离岗位，不得操作与操作证不相符合的机械；不 得将机械设备交给无本机种操作证的人员操作。 2、操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中 注意观察及工作后的检查保养制度。 工作前应检查： (l)工作场地周围有无妨碍工作的障碍物； (2)油、水、电及其他保证机械设备正常运转的条件是否完备； (3)安全、操作机构是否灵活可靠； (4) 指示 仪表、指示灯显示是否正常可靠； (5)油温、水温是否达到正常使用温度。 工作中应观察： (1)指示灯和 仪表、工作和操作机构有无异常； (2)工作 场地有无异常变化。 工作后应进行检查保养： (l)工作机构有无过热、松动或其他故障； (2)参照例行保养 规定进行例保作业； (3)做好下一班的准备工作； (4)填写好机械操作履历表。 3、驾驶室或操作室内应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机 械，严禁机械带故障运转或超负荷运转。 4、机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，关闭好驾驶室(操作 室)，要拉上驻车制动闸。坡道上停车时，要用三角木或石 块抵住车轮。夜间应有 专人看管。 5、用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械内加油时附近应严禁烟火。 6、柴、汽油机的正常工作温度应保持在 6090之间，温度在 40以下时不 得带负荷工作。 7、对用水冷却的机械，当气温低于 O时 ，工作后应及时放水，或采取其他防 冻措施，以防冻裂机体。 8、放置电动机的地点必须保持干燥，周围不得堆放杂物和易燃品。启动高压 电开关及高压电机时，应戴绝缘手套，穿绝缘胶鞋。 （二）、振动压路机 1、启动前应检查冷却水，润滑油和柴油是否足够，油管和水管接头有无泄 漏情况。检查 各连接部分的紧固零件有否松脱现象，检查电瓶是否荷电启动，电 路接头有无松动。 2、必须在压路机前后、左右无障碍物和人员时才能启动。 3、变换压路机前进后退方向应待滚轮停止后进行。严禁利用换向离合器作 制动用。 4、两台以上压路机同时作业，其前后间距不得小于 3m；在坡道上纵队行驶 时，其间距不得小于 20m。 5、振动压 路机尚应遵守下列规定： (1)起振和停振必 须在压路机行走时进行；在坚硬路面行走，严禁振动； (2)碾压 松软路基，应先在不振动情况下碾压 12 遍，然后再振动碾压； (3)换向离合器、起振离合器和制动器的调整，必须在主离合器脱开后进行，不 得在急转弯时用快速档；严禁在尚未起振情况下调节振动频率。 （三）、铲车 1、起步前应将铲斗提升到离地面 O.5m 左右。作业时应使用低速档。用高 速档行驶时，不得进行升降和翻转铲斗。严禁铲斗载人。 2、行驶道路应平坦，不得在倾斜度超过规定的场地上作业，运送距离不宜 过大。铲斗满载运送时，铲斗应保持在低位。 3、在松散不平的场地作业，可将铲臂放在浮动位置，使铲斗平稳地推进。如 推进阻力过大，可稍稍提升铲臂，装料时铲斗应从正面低速插入，防止铲斗单边 受力。 4、向运 输车辆上卸土时应缓慢，铲斗应处在合适的高度，前翻和回位不得碰 撞车厢。 5、应经常注意机件运转声响，发现异响应立即停车排除故障。当发动机不 能运转需要牵引时，应使各转向油缸能自由动作。 （四）、平地机 1、在公路上行驶时， 应遵守道路交通规则，刮刀和松土器应提起，刮刀不得 伸出机侧，速度不得超过 20km/h。夜间不宜作 业。 2、刮刀的回转与铲土角的调整以及向机外倾斜都必须在停机时进行。作业 中刮刀升降量差不得过大。 3、遇到坚硬土质需要齿耙翻松时，应缓慢下齿。不宜使用齿耙翻松坚硬旧路 面。 4、在坡道停放 时， 应使车头向下坡方向，并将刀片或松土器压入土中。 （五）、自卸料车 除应遵守上述载重汽车的各条规定外，还应遵守下列规定； 1、发动机启动后应检查起翻装置，确保良好；严禁在驾驶室外进行操作，翻 斗内严禁载人； 2、当装载高度超过车厢拦板时，应平稳行驶，不得猛力加速，也不得紧急制动； 3、卸料起斗时， 应检视上空有无电线，防止刮断。 （六）、洒水车 1、洒水车在公路上抽水时，不得妨碍交通。 2、在有水草和杂物的水道中抽水，吸水管端应加设过滤网罩。 3、洒水车在上下坡及弯道运行中，不得高速行驶，并避免紧急制动。 4、洒水车驾驶室外不得载人。 二）桥涵施工安全操作规程 1、木工安全操作规程 （1）模板支撑不得使用腐朽、扭裂、劈裂的材料。顶撑要垂直底端平整坚实， 并加垫木，木楔要钉牢，并用横顺拉杆和剪刀撑拉牢。 （2）支撑应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序。禁止利用拉杆、 支撑攀登上下。 （3）拆除模板应经施工技术人员同意。操作时应按顺序分段进行，严禁猛撬， 硬砸或大面积撬落和拉倒。完工前不得留下松动和悬挂的模板。拆下的模板应及 时运送到指定地点集中堆放，防止钉子扎脚。 2、吊车安全操作规程 1、起重机司机 （1）起重机司机须经有关部门考核合格,发给合格证,方准上岗操作,严禁无证人 员操作起重设备。 （2）进行起重作业前,起重机司机必须检查各部装置是否正常,钢缆是否符合安 全规定,制定器、液压装置和安全装置是否齐全、可靠、灵敏，严禁起重机各工作 部件带病运行。 （3）起重机司机必须与指挥人员密切配合，服从指挥人员的信号指挥。操作前 必须先鸣喇叭。如发现指挥信号不清或错误时，司机有权拒绝执行；工作中，司 机对任何人发出的紧急停车信号，必须立即服从，待消除不安全因素后，方能继 续工作。 （4）起重机只能垂直吊起载荷，严禁拖拽尚未离地的载荷，要避免侧载。 （5）起重机在进行满负荷起吊时，禁止同时用两种或两种以上的操作动作。起 重吊臂的左右旋转角度都不能超过 45，严禁斜吊、拉吊和快速升降。严禁吊拔埋 入地面的物件，严禁强行吊拉吸贴于地面的面积较大的物体。 （6）起重机在带电线路附近工作时，应与其保持安全距离，在最大回转范围内， 允许与输电线路的最近距离，雨雾天气时安全距离应加大至 1.5 倍以上。起重机 在输电线路下通过时，必须将吊臂放下。 （7）起重机在工作时，吊钩与滑轮之间应保持一定的距离，防止卷扬过限把钢 缆拉断或吊臂后翻。在吊臂全伸变幅至最大仰角并吊钩降至最低位置时，卷扬滚 筒上的钢缆应至少保留 3 匝以上。 （8）工作时吊臂仰角不得小于 30，起重机在吊有载荷的情况下应尽量避免吊 臂的变幅， 绝对禁止在吊荷停稳妥前变换操作杆。 （9）起重机在工作时，严禁进行检修和调整。 （10）停工或休息时，不准将吊物悬挂在空中。 （11）工作完毕，吊钩和吊臂应放在规定的稳妥位置，并将所有控制手柄放至中 位。 2 、指挥人员 （1）指挥信号要事先向起重机司机交待清楚，如遇操作过程中看不清指挥信号 时， 应设中 转助手，准确传递信号。 （2）指挥手势要清晰，信号要明确，不准带手套指挥。 （3）吊物件，应先检查捆缚是否牢固，绳索经过有棱角、快口处应设衬垫，吊位 重心要准确，不许物件在受力后产生扭、曲、沉、斜等现象。 （4）在所吊物件就位固定前，起重机司机不得离开工作岗位，不准在索具受力 或起吊物悬空的情况下中断工作。 （5）当起重机司机因物件超重拒绝起吊时，指挥人员应采取措施，设法减轻起 重机超重负荷，严禁强化指挥起重机超负荷作业。 3、钢筋工安全操作规程 1、一般安全要求 （1）搬运原材料、半成品、成品时要注意前后左右是否有人，防止触伤人。搬运 带有弯钩的钢筋半成品时，要注意转弯，防止弯钩钩住电线、其它物品及人。 （2）钢筋、钢材、半成品等按规格品种分类堆放整齐，工作台要稳固，照明灯具 应加网罩。 （3）各种钢筋机械应由熟悉机械构造、性能和操作方法的人员按规程操作。操 作前应检查机械是否有异常现象，并必须先运转正常后再开始工作。操作过程中 机械如需注油或检修，应停机并切断电源后进行。 （4）用点焊机、对焊机焊接时，要注意防火。 2、预制与绑扎 （1）用机械拉直钢筋，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿线 2 米区域内禁止 行人。采用人工铰磨拉直钢筋，不准用胸、肚接触铰磨推杠，并缓慢松解，不得一 次松开。 （2）展开盘圆钢筋要一头卡牢，防止回弹，切断时要先用脚踩紧。 （3）人工断料，工具必须牢固。掌克子和打锤要站成斜角，打锤应注意区域内的 人和物。切断小于 300 毫米的短钢筋，应用钳子夹牢，禁止用手把扶，并应在外侧 设防护笼罩。 （4）手工弯曲钢筋时，板子应夹牢，拖平和握紧。脚要站稳，用力不应过猛。弯 曲钢筋时，禁止非操作人员站在附近。尽量不在高空和脚手架上弯料作业，若确 实需要，应 加设安全设施。 （5）多人合运钢筋，起、落、 转、停动作要一致，人工上下传送不得在同一垂直 线上。钢筋堆放要稳、分散，防止 倾倒或塌落。 （6）绑扎台帽钢筋，不得站在钢筋骨架上和攀登骨架上下。 （7）在高空、深坑绑扎钢筋和安装骨架，必须搭设脚手架和马道。安装悬空结构 的钢筋时，要站在脚手架上操作，不得站在模板或支撑上操作。 4、混凝土搅拌机工安全操作规程 （）搅拌机应安置在坚实的地方，用支架或支脚筒架稳。不准以轮胎代替支撑。 （）开动搅拌机前应检查各控制器及机件是否良好。滚筒内不得有异物。 （）进料斗升起时，严禁人员在料斗下通过或停留。工作完毕后应将料斗固定 好。 （）运转时，严禁将工具伸进滚筒内。 （）现场检修时，应固定好料斗，切断电源。进入滚筒时，外面应有人监护。 5、钢筋弯曲机安全操作规程 （1）机械安装必须注意机身应安全接地，电源不允许直接接在按钮上，应另装 铁壳开关控制电源。 （2）使用前检查机件是否齐全，所选的动齿轮是否和所弯钢筋直径机转速符合。 牙轮啮合间隙是否适当。固定铁锲是否紧密牢固。以及检查转盘转向是否和倒顺 开关方向一致。并按规定加注润滑油脂。检查电气设备绝缘接地线有无破损、松 动。并经过试 运转， 认为 合格方可操作。 （3）操作时应将钢筋需弯的一头安稳在转盘固定镢头的间隙内，另一端紧靠机 身固定镢头，用一手压紧，必须注意机身镢头确实安在档住钢筋的一侧，方可开 动机器。 （4）更换转盘上的固定镢头，应在运转停止后再更换。 （5）严禁弯曲超过机械名牌规定直径的钢筋和吊装起重索具用的吊钩。如弯曲 未经冷拉或带有锈皮的钢筋，必须带好防护镜。弯曲低合金钢等非普通钢筋时， 应按机械名牌规定换算最大限制直径。 （6）转盘倒向时，必须在前一种转向停止后，方许倒转。拨动开关时必须在中间 停止档上等候停车，不得立即拨反方向档。运转中发现卡盘颤动，电机发热超过 名牌规定，均应立即断电停车检修。 （7）弯曲钢筋的旋转半径内，和机身不设固定镢头的一测不准站人。弯曲的半 成品应码放整齐，弯钩一般不得上翘。 （8）弯曲较长钢筋，应有专人帮扶钢筋，帮扶人员应按操作人员指挥手势进退， 不得任意推送。 （9）工作完毕应将工作场所及机身清扫干净，缝坑中的积锈应用手动鼓风器（皮 老虎）吹掉，禁止用手指抠挖。 6、钢筋切断机安全操作规程 （1）切断机四周应有足够的钢筋堆放场地。 （2）转动的部件应有防护罩。 （3）须检查刀片有无裂纹，刀片固定螺丝是否紧固。 （4）不准用两手分别握住钢筋的两端剪切，只准用手握住靠身边一端的钢筋上。 （5）工作时用双手握住钢筋，对准刀口，待上刀片下来觉得压手时，立即用力压 住钢筋，防止尾端翘起伤人。 （6）禁止切断直径超过机械规定的钢筋和烧红的钢筋，多根钢筋同时切断时，必 须换算钢筋的截面，及时调整刀片，以防止意外。 （7）切断低合金钢筋时，应换高硬度刀片。 （8）切断短料时，手握一端的长度不得小于 40cm，靠近刀片手与刀片的距离，应 保持在 15cm 以上。 （9）切断较长钢筋时，应有专人帮扶钢筋，帮扶人与操作人动作一致，并听其指 挥不得任意拖拉。 （10）机械运转中严禁用手清理刀口附近的杂物，现场禁止闲杂人员逗留。 （11）发现刀片歪斜异常现象，应立即断电检修。 八、夜间及雨季施工安全措施 合理安排夜间施工的项目，夜间施工将采取以下措施，确保工程质量和安全。 1、建立夜间值班制度，做好周密的组织和技术交底，配备足够的资源，确保 夜间施工顺利进行。 2、严格复核、检查制度，确保各 项技术质量指标准确无误，符合设计和规范 的规定。 3、严格隐蔽工程检查签证制度，夜间必须进行隐蔽工程施工时，及时通知监 理工程师到现场检查，并办理签证手续，未经监理工程师验收签证，不能进行下 一道工序施工。 4、安装足够的照明设备，保证夜间施工有良好的照明条件。 5、做好夜间施工防护，在作业地点附近设置警示标志，悬挂红色灯，以提醒 行人和司机注意，并安排专人看守。 雨季施工安全措施 科学合理的组织施工，采取有效安全技术措施，积极应对雨期施工面临的各 种危险状况。其具体措施如下： 1、合理制定施工方案，优化施工工序， 优先安排受天气影响较小的工序。 2、全面做好防汛工作，做到人员、物 资、通讯