共青团--镇委员会集中换届实施方案

共青团镇委员会集中换届工作的 实施方案 镇属各团支部： 按照县委组织部、团县委关于加强镇级团组织格局创 新和开展镇级团组织集中换届的实施方案（乌团委发 201144 号文件）的精神要求，为保证 共青团 镇委员会集 中换届工作顺利开展，全面推进镇团组织格局创新工作， 结合镇实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，以实现 胡锦涛总书记提出的“力争使团的基层组织网络覆盖全体青 年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的重要指示为目 标，积极、稳妥的开展共青团镇委员会组织格局创新和集 中换届工作。通过“编制内与编制外相结合、专兼职相结合” 的方式，放宽用人视野、严格选配标准，切实把忠诚党的事 业、热爱团的工作、竭诚服务青年的优秀年轻干部和各界青 年人才选为共青团干部，担任书记、兼职团委副书记、委员 等职务，充实镇团组织工作力量，拓宽联系青年渠道，丰 富工作资源，使镇团组织人员配置和工作内容更加符合经 济社会发展和党的青年群众工作的要求，切实增强凝聚力、 2 战斗力、影响力。 二、选配条件 1、人员构成。 团委构成按 1 名专职团委书记，13 名兼职副书记， 79 名委员为组成形式。要注重体制内外，编制内外相结 合，其中体制外、编制外人员所占比例不能少于委员总数的 三分之一； 团委书记、副书记数量一般不超过委员数量的 三分之一。关于编制外人员是指，团委编制以外的人员；关 于体制外人员是指，公务员、参照公务员管理人员以及事业 单位正式在编干部以外的人员。 2、选配范围。 团委书记候选人选配范围： （1）从镇机关具有干部身份的在编人员中或具有公务员 身份的党政干部及选调生中选配。 （2）如无合适人员，也可从镇机关领导班子较年轻的副 科级人员中选配作兼职团委书记，但必须另选配一名专职 团委副书记。 团委兼职副书记、委员候选人选配范围： （1）根据县委组织部、团县委的文件要求，在镇从事志 愿服务基层的优秀大学生志愿者、大学生村官、特岗教师、 专业合作组织领头人、“三支一扶” 志愿者、学校、站所的 优 秀青年中选配。 （2）根据镇实际从行政村、企业或机关单位分别挑选优 秀的年轻干部兼任团委副书记。 （3）从农牧业村中的青年创业致富带头人、种养殖大户、 个体工商户、民营企业主、外出务工返乡创业青年、复员军 人等有影响力和号召力的青年中选配。 3、选配标准。 （1）专兼职团干部年龄一般在 35 周岁以下，兼职团干 部年龄可放宽到 40 周岁以下，一般应为本地户籍或在本地 长期居住、工作。 （2）具有较高的政治思想素质，拥护党的领导，思想积 极，作风正派。 （3）热心共青团和青年事业，自愿义务从事团的工作。 （4）富有开拓精神和创造活力，在特定社会领域具有较 高声誉，能调动一定的社会资源，在青年中有较高的威信。 （5）能将其本职工作或专业特长与团的工作有机结合， 为推进团的事业发展起到重要作用。 三、实施步骤 共青团镇团委员会集中换届工作从 2011 年 10 月开 始，到 2011 年 11 月 30 日前结束。结合镇实际，将集中换 届工作分为三个阶段。 （一）准备阶段（2011 年 10 月 15 日2011 年 10 月 27 日） 4 1、制定工作计划。镇党委根据镇实际情况和青年从业 分布情况，制定切实可行的工作计划，明确团委班子结构要 求、团干部职数设置。 2、成立工作机构。坚持党管干部原则，组成由镇党委书 记任组长、分管团工作的镇党委副书记任副组长、镇党政办 公室主任鲍赟等为成员的共青团镇委员会集中换届工作 领导小组，全面负责、指导团委集中换届工作。 3、宣传发动。通过横幅、座谈会等渠道和载体，在镇 团员青年中广泛宣传团委集中换届工作，营造良好社会氛 围，引导镇各社会组织和团员青年积极参与推荐和竞选。 （二）实施阶段（2011 年 10 月 30 日2011 年 11 月 12 日） 1、人选推荐。专兼职团干部人员推荐工作采取组织推 荐、民主推荐和个人自荐相结合，产生初步人选。组织推荐 是由镇组织及群众团体、社会组织推荐符合条件的人选，尤 其要发动农牧业村专业合作组织、青年组织等其他社会组 织推荐非公领域人选；民主推荐是由基层团组织通过召开团 员和青年代表会议等形式，广泛发动团员和青年进行民主 提名、民主推荐，也可采取一定数量团员青年联名推荐的方 式进行。 2、确定预备人选。根据推荐和自荐的人员数量，按照具 有一定竞争性的方式，对参选人员进行考察和筛选。考察筛 选的轮次和具体方式可根据具体情况、工作需要灵活确定。 总之，要对参选人的情况进行充分了解、分析和判断，根据 选配标准和镇共青团工作需要，按照高于拟选配团委数量 20%的比列确定预备人选。确定的预备人选要保证组织推荐、 民主推荐和自荐人员分别占有适当比例，其中民主推荐和 自荐人员相加所占比例一般不能低于 40%。 3、组织考察。预备人选确定后，要组织有关人员组成考 察小组，对预备人选进行组织考察。要根据镇实际和共青团 工作需要设计考察内容，考察结束后，及时形成考察报告。 4、党委研究和公示。考察结束后，镇党委召开会议研究 确定人选，并在一定范围内进行公示，对经公示有群众反映 不符合有关标准的人员，要对所反映的情况进行认真深入 的调查核实，经调查确无问题者方可确定为正是 5、召开团代会。正式团委委员候选人名单确定后，召开 团代会。由团代表通过选举的方式进行投票选举，产生新一 届团的委员会书记、副书记、委员人选。 6、正式任命。选举产生的团委委员、副书记、书记人选 须报县委组织部和团县委批准，由镇党委公布，正式任命。 （三）总结阶段（2011 年 12 月 1 日2011 年 12 月 10 日） 对团委换届工作进行全面总结，对工作中涌现出的先进 6 典型和经验做法，进行广泛宣传。对工作中存在的问题进行 深刻剖析，积极探索解决问题的办法，并形成相应的书面总 结。 四、工作要求 1、高度重视，加强领导。镇党委要高度重视，切实将团 委换届工作摆上重要议程，加强领导，精心组织，扎实工作， 及时研究、解决换届工作中的具体问题，保证团委换届工作 顺利开展。要成立团委换届工作领导小组，负责镇团委换届 工作的统筹安排、计划制定、实际推进和督导工作，确保工 作有序进行。 2、密切配合，务求实效。镇党委要积极支持团委换届工 作，严格按照团章和基层团组织建设的有关规定推进，扎 实做好基础工作，摸清团员基数，健全和规范各类台帐、活 动档案、团费收缴等各项制度，下大气力整建团的基层组织， 严禁违规操作和走过场，确保换届工作达到预期的目的和 效果。真正发挥镇团委应有的工作职能作用。 3、强化宣传，推进工作。要加大宣传力度，通过出板报、 张贴标语、座谈会等多种方式宣传团委换届工作，进一步激 发广大团员青年的政治热情和参与意识。要注重工作结合， 以团委换届为契机，对基层 团组织的设置方式、活动方式和运行机制进行积极探索，不 断创新和拓展工作领域。 五、领导组织 为确保此次镇团委换届工作有序顺利进行，经研究决 定，成立 镇团委集中换届工作领导小组，负责此次换届工 作。 组长： - 镇党委书记 副组长： - 镇党委副书记 - 镇副镇长 成员： - 镇都兰河村支部书记 - 镇上尕巴村支部书记 - 镇河南村支部书记 - 镇河北村支部书记 - 镇察汉河村支部书记 - 镇察汉诺村支部书记 - 镇党政