关于中小会计师事务所生存发展的思考

关于当前中小会计师事务所生存发展的思考 北京九旭会计师事务所 王奎龙 北京注册会计师协会今年的执业质量检查与往年一样，是针对 中小事务所进行的，在检查中我们发现，很多中小事务所，无论在 业务市场开展上，还是在执业质量上，以及在执业道德上，均存在 这样或那样的问题，有些问题甚至还很严重，所以一些大所的执业 注册会计师就认为中小事务所影响行业整体形象，没有存在的必要， 应逐步淘汰，直至消亡。我作为中小事务所的执业注册会计师，也 深深感到一些中小所存在的问题的严重性，让人无法理解，也不能 理解，更何况是在能够决定中小事务所命运和市场的一些部门对整 个中小所的认识就有偏见，在业务市场上挤压中小所的环境下，当 前中小所的生存发展面临严重的危机，如果当前的现况任其继续下 去的话，中小事务所最终难逃灭亡的命运，为此我发表一下自己的 见解，希望同行为了生存的需要一定要自我约束、自我完善，也希 望社会各界对中小所有一个客观正确的认识，以便于中小所健康发 展下去，发挥其应有的作用。 一、 北京地区中小会计师事务所的基本情况 目前北京地区有会计师事务所 529 家，其中：中小所就有 507 家，占总数的 95%，执业注册会计师 12904 人，其中：在中小所执 业 9089 人，占总数的 70%，2008 年业务收入 72.04 亿元，其中：中 小所业务收入 17.64 亿元，占业务收入总额的 25%，2008 年执业注 册会计师人均业务收入 60 万元，其中：中小所执业注册会计师人均 业务收入 22 万元；大所执业注册会计师人均业务收入 143 万元，大 所执业注册会计师人均业务收入是中小所的 6.5 倍。从中小所的数 量和执业册会计师数量上看，中小所都是行业的重要组成部分，从 解决就业上看中小事务所非常重要，但从执业注册会计师人均业务 收入上不难推断，中小所执业注册会计师的劳动报酬是偏低的。 中小所的业务市场主要为，中小型的外商投资企业年报审计， 小型非上市的国有及国有控股企业年报审计，验资业务，民营企业 的银行贷款和业务招投标的年报审计，咨询服务等。 二、 当前面临的困难及存在的问题 当前中小所面临的困难很多，但分析归纳一下，我认为主要困 难就有二个，其一就是：鉴证业务市场总体需求不足，现有市场逐 步丧失；其二就是：服务市场受自身专业化、个性化不强，社会公 信力不高的限制，开拓起来比较困难等。 注册会计师行业所从事业务，不外乎就是的法定的鉴证业务和 服务业务。法定的鉴证业务就是要公平投资人的利益，我国目前是 商品经济的初级发展阶段，民营投资大都以家族企业为主，国家投 资的国有企业大都属于垄断行业，有其特殊性，投资人的利益需要 公平的需求严重不足，市场对质量要求不高，甚至部分用于银行贷 款和业务招投标的审计业务，更需要假报告，目前的鉴证业务基本 以国有企业为主，而国有企业的业务，现大都采用招投标，中小所 基本没资格参加，原来的税审业务是中小所的重要市场，经国家税 总一纸公文已不能承接，现只剩下中小型外商投资企业年报审计， 验资业务，民营企业的银行贷款和业务招投标的年报审计等，总之， 中小所的鉴证业务逐步减少。 注册会计师的服务业务就是通过专业化和个性化的服务使得企 业在守法的前提下获取更大的利益。服务业务对注册会计师的要求 很高，不仅要有丰富的专业知识，而且要有丰富的职业经验，目前 中小所由于收入少，工资低，养不起这样的人才，致使咨询服务业 务发展缓慢；原有的代理记账业务，随着会计公司的大量涌现，竞 争已白热化，收费极低，注册会计师已无法承接。总之，中小所的 咨询服务业务，受自身专业化、个性化不强的限制，业务进展迟缓。 当前中小所存在的问题也很多，我认为主要问题就是市场恶性 竞争，收费过低，与中介分成，出卖资格，行业利益大量外流，实 际收费满足不了审计成本的需要，从而不仅导致审计质量不高，而 且加速人才外流，生存面临危机。 当前行业市场竞争不是以质量和服务为主导，而是更多的是靠 不正当手段进行的，有相当一部分所靠压价获取业务，也的确存在 一部分执业质量不高的所与工商代办机构或其他中介合作开展业务， 还有中介机构用注册会计师的资格办所，使得行业利益外流，最终 导致市场恶性竞争收费过低。大多数中小所年报审计实际收费仅为 标准收费的 30%左右，以验资业务为主的中小所的验资业务收费极 低，当前一般是，验证 50 万元的实收资本收 50 元，验证 100 万元 的实收资本收 100 元，最低的收费还有收 20 元的。如此低的收费被 审验单位并未获得实惠，而是将行业利益大量外流给工商代办机构 或其他中介合作单位或个人，如此低的收费根本满足不了审计成本 的需要，结果是减少或简化审计程序，突出表现是：内资货币出资 验资不实施函证程序，内资变更验资对前期资本不审计，年报审计 实施的审计程序不充分。 另外，我发现目前中小所普遍对社会缺少责任感，一个不负责 任的行业最终就是一个面临死亡行业。 总而言之，当前的中小所是：市场丧失，利益外流，人才外流， 质量不高，公信力低，生存面临严重危机。 三、 未来生存发展的思考 中小所面临的困难及存在的问题，应该好好反思一下，究其根 源，虽然外部因素有一定的影响，但是更多的原因确在行业自身， 脚上的泡是自己走的，不要怪别人，要怪就要怪自己，不是吗？设 想一下，如果我们的注册会计师都不取获取税务师，税审业务也不 会丧失的那么快；我就不明白了，注册会计师由国家法律确定的， 他完全包含税务师，获取税务师就相当于拿了大本有去拿高中文凭， 多此一举，害了自己。如果我们的注册会计师都不与中介机构合作， 不给中介或其他人分成，行业利益也不会外流，业务市场秩序就不 会那么乱；如果我们的大所不到外地扩展业务致使外地的注册会计 师大量涌入北京，如果我们的注册会计师不出卖资格，北京地区就 不会有这么多的所，业务市场秩序也不会那么乱。一句话，目前的 困难和问题是自己造成的，自己的梦自己圆，自己的问题靠自己解 决。 中小所尽管面临这样或那样的困难，尽管存在这样或那样的问 题，但从执业注册会计师的数量和服务的客户数量上看，其作用和 影响是大所所不能替代的，他是行业的重要组成部分，他的生存发 展对行业至关重要。改变目前的困境最根本的就是，恢复正常的市 场秩序，要以质量和良好的服务求生存，要以专业化、个性化、创 新服务求发展。 求生存，就要加强行业自律，加强自我约束，结束恶性竞争， 坚决杜绝给中介机构或其他人分成，坚决杜绝出卖资格的行为，恢 复正常收费，稳定现有市场，最大限度的减少行业利益外流，同时 提高执业注册会计师的工资待遇，恢复信心，稳定队伍，增强社会 责任感，提高社会公信力。 求发展，就要以咨询服务为主，以鉴证业务为辅，向专业化、 特色化发展，专业化就是要专攻某一领域某一行业，在该行业有专 长，努力造就发展一批专业所，特色化就是要有自己的特色，你就 是你，要与众不同，从而全面满足社会的不同需求，扩展行业市场。 中小所在发展中要努力做到：“四要”和“四不要” ，四要就是： “一要人才，二要专业，三要特色，四要责任” 。 四不要就是： “一不要行贿，二不要造假，三不要洗钱，四不要偷税。 ” 中小所的发展并不影响大所的成长，原因是，首先，二者市场 领域不同，大所的市场主要是国有企业，中小所国企业务较少，更 多的是非国有企业，其次，中小所与大所比，由于收入少基本没有 话语权。要说有影响的化，中小所可能会对大所的人才带来冲击， 但这也是大所造成的，如果大所的合伙人能够以人为本，公平执业 注册会计师的利益，大所的执业注册会计师就不会流向中小所，中 小所的合伙人是大所培养的，没有平地那有高山，没有绿叶鲜