乡镇“联村联 户、为民富民”行动调研报告

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 乡镇“联村联户、为民富民”行动调研 报告 联村联户为民富民行动调研报告 开展“ 联村联户、为民富民 ”行动 是一项立足当前、惠及长远的大事、实 事、好事。按照县委开展“联村联户、 为民富民”行动的总体部署，我委高度 重视，广泛动员，迅速行动。我委联系 村为*镇*村，联系 6 户贫困户。通 过近一段时间深入全面的走访了解，以 及与镇村干部、村民群众进行座谈交流， 对*村发展状况和贫困原因进行了认 真调研、科学分析，共同研究制定了 *村五年发展规划和近期工作目标， 提出了脱贫致富的具体措施。 一、发展现状及贫困原因分析 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 *镇*村共有 7 个村民小组， 310 户，1386 人，耕地 2200 亩，人均 1.6 亩。*村位于*县东北部沙缘区，干 旱多风沙，降水少，蒸发量大，日照时 间长，昼夜温差大，年平均气温 6.90c，年平均降雨量 183.3mm，年平均 蒸发量 2834.7mm，最大沙尘暴日数 47 天，属典型沙漠气候，耕地严重沙化， 生态环境十分脆弱。近年来，*村以 发展设施农业和规模种养为目标，在产 业发展、基础设施建设方面取得较大突 破，人民生活水平有了明显改善，社会 事业全面发展。在产业发展上，该村积 极调整种植结构，按照“ 设施农业 +规模 种养业”的主体生产模式，2014 年栽植 枸杞 300 亩，利用妇女小额担保贷款 36 万元，建设养殖暖棚 74 亩，使全村养 殖暖棚规模达 121 亩，粮经草比例为 40:56:4，夏秋比例为 3:7，种植结构更 趋合理。在基础设施建设上，该村以 交通、水利为重点，加大基础设 施建设力度，新修斗渠 2.16 公里，维修 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 渠道 0.4 公里，改善灌溉面积 600 亩， 基础条件进一步改善。 *村群众贫困的原因是多方面 的，一方面是受经济基础薄弱、社会保 障体系不健全等客观条件方面的制约， 另一方面，更是群众思想观念落后、自 身素质不高、劳动力缺乏等主观方面造 成的。归纳起来，我认为有三个方面的 深层次原因： 一是思想保守是最大的障碍。大 多数群众小农经济意识根深蒂固，满足 于自给自足，自主投资创业的主动性不 高，有想法，没办法。有发展养殖业的 计划，但缺少资金、技术，只能等待观 望，依靠政府扶持，不能想办法自主创 业致富。以特色农业发展来说，大部分 农户习惯于种植小麦、玉米等粮食作物， 把脱贫致富的希望寄予外出务工，群众 对发展特色农业思想认识不到位，管理 技术欠缺，肥料投入不足，主体作用发 挥不充分，只看到眼前利益，没有长远 眼光，造成特色农业发展缓慢，增收后 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 劲不足。在发展养殖业上，虽然大部分 群众的积极性很高，但缺乏敢闯敢干的 意识，以零星的家庭圈养为主，没有形 成规模、形成产业。 二是知识匮乏是最大的矛盾。从 入户调查的情况来看，大多数家庭劳动 力只接受过小学或初中教育，文化程度 低，接受新生事物能力差，捕捉致富信 息、把握市场机遇的能力不足、意识不 强，与当前经济社会发展形势不相适应。 大部分群众对现代农业实用技术了解掌 握不够，不能很好地指导 农业生产，习惯于传统的生产模 式；一部分群众对各类职业技能培训重 视不够，不仅自己不愿参加各类实用技 术培训，而且对子女中职、高职学习不 重视、不支持，认为这是浪费时间、浪 费财力。对政府倡导的产业发展方面的 培训，觉得自己没有发展产业的打算， 有热情就参加，没热情就不参加，思想 落伍，知识、技能匮乏，致富本领不强， 造成事与愿违，收入增长缓慢。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 三是基础薄弱是最大的瓶颈。群 众居住条件比较差，全村 310 户 1386 多人，没有一处小康文明生态家园，50%的 农户还居住在 80 年代修建的土木结构 房屋。部分村社道路由于受当时村庄规 划的影响，路面狭窄，小弯较多，特别 是遇到雨天，泥泞不堪，群众出行困难； 水利基础设施建设滞后，特色农业灌溉 设施配套不到位，抵御干旱灾害的能力 不强；村级卫生所设施配套不到位，缺 医少药，群众看病难问题没有得到有效 解决。 二、帮扶工作的思路、目标和措 施 认真分析*村的贫困现状，既 要明确当前帮扶解困的具体目标，落实 措施，抓实见效；又要科学制定致富小 康规划，培育富民产业，统筹推进。根 据县委的整体部署和经济社会发展思路， *村帮扶工作的总体思路是：紧紧围 绕“宣传方针政策、反映社情民意、化 解矛盾纠纷、助推农村发展、加强基层 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 组织、转变工作作风、大力推广典型” 工作任务和县委的工作部署，以加快全 村经济社会发展、促进农民增收、培养 锻炼干部、密切党群干群关系、推动转 型跨越、实现富 民强村为目标，依托本地资源， 以市场为导向，以提高农业效益、增加 农民收入、帮助联系户脱贫致富为核心， 因地制宜，大力发展现代农业，改善道 路和水利灌溉基础设施和教育条件，积 极宣传政策，教育引导，理顺稳定群众 情绪，加强基层组织建设，狠抓扶贫政 策到户，狠抓区域发展，突出解决贫困 人口收入问题，稳定增加贫困农民收入， 提高农村贫困人口的生活质量和综合素 质，促进全村社会经济全面、协调、可 持续发展。 在具体工作中，重点落实以下几 个关键措施： 一是改善基础条件，夯实发展基 础。基础设施建设薄弱是制约*村贫 困的最大“瓶颈 ”。要抢抓发展机遇和政 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 策机遇，积极实施一批路、水等基础设 施建设项目，从根本上改善群众生产生 活条件。要积极争取上级政策投资扶持， 动员群众投工投劳，加快村组主干道路 整修硬化和生产道路拓宽沙化，切实解 决群众出行比较困难的现实问题。要争 取水利部门投资，在特色农业配套建设 灌溉设施，增强农业抵御干旱风险能力。 要扎实开展农村环境综合整治，杜绝垃 圾随手扔、门口堆、随风飘等不良现象， 不断改善村容村貌和人居环境。 二是发展富民产业，拓宽增收渠 道。要围绕产业抓增收，帮助贫困村、 贫困户做好产业规划，选好致富项目， 落实发展措施，不断拓宽群众增收渠道。 要按照产业互支互促，循环一体的发展 思路，高起点、大规模、全覆盖推进特 色农业和暖棚养殖业扩量提质增效。要 以种植枸杞为生产方向，一 方面，要加强现有枸杞种植规范 化管理，强化技术培训，加大投资力度， 充分发挥群众主体作用，组织群众按季 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 节要求和技术规程，及时落实各项标准 化管理措施，促其尽快丰产达标，发挥 效益，促进农民增收。另一方面，要按 照适宜区全覆盖的要