把握新常态 开创新党建

把握新常态 开创新党建 找准新时期基层党建工作的四个着力点 中共长治县委党校 宋国琴 党的十八大及十八届三中、四中全会召开以来，全党 的工作部署已经统一到全面深化改革、依法治国的更高层 次上，党的各项工作更加符合实现中华民族伟大复兴的中 国梦要求。面对党中央绘就的新蓝图，我们基层党建工作 究竟应该怎样定位，怎样创新，怎样突破，自然成为了我 们面临的最为迫切的课题。我认为，现阶段基层党建工作 应当顺应时势，把握大局，适应新常态，开创新党建，特 别是在今后的基层党建工作中要找准以下四个着力点： 一是找准党的宣传思想文化工作的着力点，把党的思 想文化宣传定位在宣扬现代农村社会主义核心价值观的要 求上。近年来有不少群众对社会主义新农村概念的理解仍 然不够到位，尤其是对农村文化建设、对当代农民的核心 价值观认识不到位，有不少人认为农村文化仍然是可有可 无，无关紧要，也有不少人认为农村就是个落后的地方， 和核心价值观没有多大关系，所以在相当长一段时间内没 有让我们的农民群众观念产生一个质的飞跃，特别是在当 前适应新常态方面没有让群众的思维清晰起来，自身价值 观没有充实起来。为此，我们十分有必要加强现阶段农村 文化建设，在基层党建工作中加强党在农村的政策文化和 先进理念宣传，以使群众能够更加理性地对待每一个社会 现象，科学地谋划自己的创业项目，形成崇尚现代文明、 投身于全民创业的新风尚和新境界，投身于廉洁发展、转 型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展的大 潮中。 二是找准党员队伍发展工作的着力点，切实把那些政 治觉悟高、大局观念强、德行操守严、创业精神足的年轻 力量充实到党的队伍中，同时真正疏通党员退出渠道，切 实加大党内监督和民主评议力度，让那些假公济私、贪图 私利、胆小怕事、畏首畏尾的不合格党员及时得到清理。 近年来，农村党员队伍虽然得到加强，但在党员质量上仍 然存在一些不可忽视的问题。比如有的党员短期内表现较 好，却经受不了历史的考验；有的党员在入党之前振振有 词，而在入党之后唯唯诺诺不敢担当；有的党员没有学会 脚踏实地干事，却学会了形式主义的那一套；有的党员一 旦拥有了一点权力，就学会搞官僚，搞特权，搞享乐主义 和奢靡之风，失去了党员操守，等等。对于这些现象，亟 需在党建工作中把好党员入口关，让党员队伍更加纯洁。 三是找准党的作风建设的着力点，切实把村民自治和 依法治村有效结合起来，让党的农业和农村工作政策更加 完整和系统地落实下去，让人民民主得到保障，让农业和 农村发展得到切实规范，丰富的农业资源得到最有效的保 护和利用。党的十八大以来，全党在作风建设工作中推出 了一系列有效举措，特别是党的群众路线教育实践活动让 党内的“四风”问题得到有效遏制，党员干部特别是领导 干部形象得到了历史性改观。在农村的普通党员也十分有 必要强化作风建设，真正把思想统一到党中央的决策部署 和各级党委的要求上来。在当前经济环境存在发展压力之 际，我们更需要通过作风建设来保障深化改革、依法治国 的有力实施，保障全体人民群众适应新常态、把握新动力、 开创新局面的思想和精神动力，用好的作风鼓舞人们克服 困难，创新发展，投身到实现中华民族强国梦的伟大实践 中。 四是找准党的制度建设的着力点，切实把党务公开、 政务公开、村务公开等民主监督制度落实到位，使党的全 面深化改革和依法治国各项决策真正落实到基层。首先要 在加强和改进党建工作机制上取得新突破，把党建工作当 作推动农村经济发展的第一动力，让党员队伍充分发挥好 先锋模范带头作用，让党组织发挥好更加坚强的战斗堡垒 作用。我们需要在党建工作中提升软件利用水平，充分借 助现代网络科技提升软件工作效率，让党员和群众的思想 在现代信息技术利用中得到快速升华，思想观念得到全新 的转变，进而更好地适应新常态，把握新机遇，推出新举 措来加快转型和发展步伐。其次需要在开展党内监督活动 中推出一系列实质性举措，比如对党内的软件、硬件工作 应当有必要的监督制度和实施主体，要定期不定期进行专 项监督和评议；对党员落实双岗双责情况进行监督管理， 特别是党员落实作风建设的情况、落实经济和社会工作责 任的情况要进行常态化监督，既可以在推进党务公开中细 化标准，更可以直接通过公开记事栏形式予以固定下来。 第三是需要切实加强党员学习，纠正过去为学习而学习的 心态，以便更好掌握现阶段党的农业和农村工作政策，提 高学习效率，让党员通过多种形式掌握好党的新政策，新 要求，掌握好经济发展新规律，新动向，具备引领农民发 展的新素质。第四是需要从根本上改进党员民主评议制度， 在一年一度的民主评议中纳入必要的激励机制，让我们的 党建工作在激励措施中得到有效发展。第五是通过农村支 村两委班子最直接的合作平台，把党建工作触角直接延伸 到村务工作中优化村务管理，推进村务公开，通过基层党 组织一系列的制度规范，充分引领、带动和促进政务村务 的进一步规范，通过党组织领导下的监督机制发挥更高效 益，让村民自治水平得到切实提升。 总之，党的十八大以来新的历史时期，我们基层党建 工