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-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 加快某县城镇化建设调研材料(精选 多篇) 关于加快城镇化建设的建议 刚刚闭幕的中央经济工作会议提 出,要以扩大内需特别是增加居民消费 需求为重点,以稳步推进城镇化为依托, 优化产业结构,努力使经济结构调整取 得明显进展。这一要求预示今后一段时 期,城镇化将在拓展我国经济发展新空 间中扮演重要角色。城市是经济和人口 集聚的载体,带动区域发展的龙头,形 成竞争优势的基础。从城市化规律来看, 一个城市的规模越大,产业集聚越容易, 产出效益也越高,从而辐射带动能力也 越强。但开平城镇化水平却一直在低位 徘徊,2014 年底仅为 35.74%,不仅远 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 低于珠三角,也低于全国平均水平。要 在科学发展道路上实现新飞跃,开平就 必须加快城市化进程、提高城市化水平。 第一,要创新发展思路和模式。 省委书记汪洋同志从全省发展大局出发, 根据各地不同的发展基础、资源禀赋和 交通区位等条件提出不均衡发展的发展 战略,开平应该认真学习领会,结合实 际贯彻落实。不均衡发展战略强调因地 制宜,根据各地不同的发展条件,明确 发展的重点,采取不同的手段,实现殊 途同归的发展目标。要求打破平均配置 资源的传统模式,把有限的资源集中起 来发展。在城区通过提高人口和特色产 业聚集度,实现集约发展;在广大农村 通过服务扶持、减少农业人口、增加非 农收入、保护生态屏障,实现生态发展。 广东省区域发展不平衡的问题相当突出, 而开平就像是广东的缩影。大沙、马冈 等与城区及水口相比,差距很大。面对 基础条件悬殊的地区,不可能也不应该 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 提 1 出“一视同仁 ”的发展要求。从主 体功能区划角度看,也不适合要求大沙 等镇达到水口那样的发展。因此,不能 再走以小城镇为主,土地资源占用多、 产业水平低、集聚效应若、产出效益差 的老路,而必须合理扩大城市规模,向 城市输入本地的农村人,通过加强经济 和人口集聚,做大城市规模,提高城市 质量,增强城市实力,增强整体辐射带 动能力。 第二,要切实做好“双转移” 工作。 农村人口向城镇转移和形成城镇产业聚 集,是城镇化的基本特征和主要内容, 它在很大程度上影响和决定着城镇化的 进程。因此,在推进城镇化建设中,务 必紧紧抓住“ 人口转移” 和 “产业聚集”这 两个关键环节,把推进“ 双转移 ”作为重 要抓手。一方面要主动推进和承接发达 地区的产业转移。另一方面,要把城区 的低附加值的劳动密集型传统产业改造 升级或向外地转移。产业的转移还要注 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 重集聚和配套。一个地方的产业集聚度 高,就有利于形成发展的竞争优势,有 利于人才的积聚,有利于产品的配套和 形成上下游企业的完整产业链条。因此, 要把提高产业的集聚度作为加快发展的 关键。以产业转移园区为载体,引进有 本地优势和竞争力强的产业,促进形成 产业集群,提高产业发展的集聚度和资 源利用的集约度。要集中力量重点建设 翠山湖新区,使之成为规模大、基础设 施配套完备、生活设施完善、综合服务 质量好、投资吸引力强的高水平园区。 与此同时,要大力推进劳动力转移,促 进人力资源的合理配置。积极实施人力 资源开发战略,大力加强教育培训,努 力办好各类教育,尤其是要加快发展面 向农村人口的技能培训和职业教育,为 优化人口结构、提高人口素质、促进劳 动力转移就业打下坚实基础。要实施好 优秀农民工在珠三角安家落户的政策, 通过 一个人就业把一家人从山区带出 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 来,发挥示范带动作用。这些人户籍转 出后,如本人要求保留在农村的承包地, 可以先不退。探索把山区偏远地方的农 民通过“移民 ”转到经济相对发达的地方, 比如有计划地把一些生存条件恶劣、不 适合发展的村落整体搬迁到小城镇,以 改善他们的生产生活条件。 第三,合理扩展城区面积,积极 吸纳农村人口。通过城区扩展的办法吸 纳和转移农村人口,在今后相当长时间 里可能是加快农村人口向城镇转移的最 直接、最有效的方式。要在科学规划的 基础上,进一步加快城镇周边地区的开 发建设、特别是周边村的改造,变郊区 为城区、变农民为市民,把城市文明引 入农村。农民进城需要有生活来源,只 有有事可做、有钱可赚,才会乐于离开 土地,向城镇转移。因此,应尽快改变 招商引资只知道吸引制造业的狭隘思维 定势,大力发展城市经济,发展第三产 业,发展服务业,促进二三产业协调发 展,吸纳更多人口就业。要加快户籍制 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 度改革。进一步放开对农民进城落户的 限制,切实降低农民进城门槛。对因
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