关于加强师资队伍建设问题的思考

关于加强师资队伍建设问题的思考 大路槽乡文山小学 郑世忠 电话【摘要】：教师是教育发展的第一动力，优秀的教师队伍是我国教育和社会经 济可持续发展的重要保障。当前，我县师资队伍仍存在不少问题，各级党委、 政府要从“国运兴衰系于教育，教育兴衰系于教师”的高度从体制上、政策上 寻找建设师资队伍的良策。 【关键词】:师资 建设 思考 中国教育改革和发展纲要中明确指出：“振兴民族的希望在教育，振 兴教育的希望在教师，建设一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定 的教师队伍，是教育改革和发展的根本大计”。教师是学校开展教育教学工作 的主力军,师资队伍建设是学校各项工作的重中之重,是提高人才培养质量,提升 学校办学层次的决定性因素。师资队伍建设关系到学校教学质量和人才培养质 量的全面提高，关系到学校各项事业的健康发展。因此，提高教师素质，加大 师资队伍建设，建设一支结构合理，素质优良的师资队伍，是实现学校可持续 发展的基础和保证，是学校工作的重中之重。 一、加强师资队伍建设的必要性 1.师资队伍建设是学校生存和发展的必然要求。学校的生存和发展受到许 多因素的制约，如办学条件、管理水平、硬件设施、教学水平、师资水平等， 其中师资水平是关键因素。教师素质的高低直接关系着学校的发展。一所好学 校，必然有一批思想素质好、业务水平高的教师。一支团结、创新的教师队伍 能使学校充满生机和活力。 2.师资队伍建设是教师自身发展的必然要求。教师的工作属性决定了他们 不但要有工作热情，充满爱心，有高度的事业心和责任心，还应具备良好的业 务素养。这些，年轻教师在学校学到的东西远远不够，即使有多年教学经历的 教师，也面临知识更新，观念转变等问题。因此，队伍建设对不断提升教师自 身素养，促使教师自身专业发展是十分必要的。 3.师资队伍建设是学生发展的必然要求。教育的目的最终是为了让教育的 对象-学生受益，使他们得到良好的发展。学生要健康、快乐、全面发展，教 师的职业道德、业务能力、教学思想和方法的提高和转变尤为重要。 二、当前我县教师队伍的现状 随着国家“科教兴国”战略的实施，教育投入的不断加大，待遇的不断提 高，义务教育的全面落实等，教师队伍整体比较稳定,加上就业形势的严峻性， 在一定程度上教师成了令人向往的职业。但从客观上来看，教师队伍仍中存在 着素质不高、结构欠合理、流失严重、管理难度大、继续教育难等诸方面的因 素，制约着教育教学质量的快速提高。 （一）专业化素质不高 部分教师教学观念陈旧；一些教师自身的纪律性、大局意识、合作精神、 业务进修能力、思想工作方法都比较弱；有的的文字书写、口语表达、文化修 养、教学的基本环节、行为规范、课堂教学的驾驭能力都有待于提高。前阶段 在县招考教师的面试中，深知大多数考生对仪表、举止等外在的东西十分重视， 但诸如口语表达，说课等内涵却很欠缺，甚至写错别字、语无伦次者不乏其人。 他们踏上讲台，确实令人担忧。主要由于一是高校扩招以来，师范学校（中专） 门槛降低，师范生的基本素质下降已是不争的事实。二是教师老龄化严重。由 于历史原因，现有中小学教师中 30%以上已接近或进入老龄化，其中大部分是 80年代以前开始从事教学工作的，尤其是农村学校。民转公教师比例较大。这 一部分教师大多是初中甚至小学毕业的民办教师，文化水平参差不齐，教育专 业知识与技能严重欠缺，即便后来绝大多数经过教师专业合格证考试，学历进 修或岗位培训，但整体素质仍然不高，实际工作中凭经验或他们的老师当初的 做法教学。三是拔高使用或转岗教师多。为了消化富余教师和弥补师资缺乏， 现有不少高中、初中教师是从初中、小学教师中拔高使用的，其中大多是通过 自学、函授等形式提高的文凭，第一学历未彻底脱胎换骨。还有一些学科（如 英语）是由其他学科教师“转行”来的，缺乏相应的学科专业训练或学历。中 小学师资队伍的素质状况，严重影响着教育质量。还有，目前高考和中考指挥 棒的作用，多数只看重知识的灌输，和学生一道拼命追求分数，减弱了教和学 方法的研究，严重阻碍教师和学生的发展。 （二）师资结构性矛盾突出 具体表现在城市教师富余，农村教师不足。小学教师富余，中学教师不足。 学科结构失衡等。由于种种原因，超编教师绝大部分是城市教师。而农村地区， 由于区域辽阔，人口分散，地区恶劣的自然环境和落后的经济条件，教师不愿 意在农村工作。以致造成一些学校一旦遇到教师病、产假或脱产进修等情况， 任课教师就“断档”，影响正常教学秩序。近年来高中连续扩大办学规模，几 乎所有的高中学校都显示出师资的不足。加上由于高考、中考科目设置以及师 范院校专业设置的原因，中学的语文、数学、物理、化学、政治教师偏多，英 语、历史、地理、生物、体育与健康、计算机、艺术教师较缺乏，适应综合课 程教学的教师就更是凤毛麟角；小学则语文、数学教师偏多，品德与社会、艺 术、计算机、实践活动的教师严重缺乏。不要说农村，就我县而言，乡镇乃至 县城学校上述问题依然明显存在。这些缺乏教师的课程，主要由“主科”教师 兼任，严重存在教师专业不对口和学科不配套问题，严重影响了素质教育的实 施和教育教学质量的提高。 （三）教师“双流动”严重 一是农村教师流动严重。二是公校教师跨越私校教师任教严重。由于我县经 济欠发达，教师工资水平与外地差距巨大，许多人“身在曹营心在汉”，农村 地区的经济发展相对落后，地方财力十分有限，造成中小学教师工资和一些福 利待遇和城市教师之间的差异很大，如农村教师几乎没有课时津贴，生活条件 相对艰苦等，这些都严重影响了农村地区中小学教师的思想稳定，造成教师的 大批调出或考入县城，就我所在的乡镇学校，也由于地处乡镇，几乎每年都有 骨干教师调入或考入县城学校，这种现象的存在，导致农村教育质量大幅度滑 坡。由于财力的影响，许多地方采取抬高教师录用“门槛”，甚至采取“闭门 拒进”等办法人为堵塞教师纳新渠道，造成了中小学师资只出不进的不良局面， 师资补充工作相当艰难。 （四）教师管理难度很大 主要是职业道德亟待加强，教师的工作积极性难以调动，缺乏科学的教师 考核机制。 随着市场经济的深入发展，教师队伍的思想道德建设也不可避免地 出现了一些新问题。社会上的不良风气甚至腐败之风或多或少侵入学校，影响 着教师甚至是青年教师，部分教师工作不安心，对本质工作敬业意识不强，对 学生缺乏耐心和爱心，师德师风滑坡，给教育人事管理工作带来了难度，也严 重危害着教育形象，影响着教育事业的发展。同时，义务教育阶段学校的收费 标准过低，政府的投入又严重不足，许多学校的经常性办学开支已难以应付， 更无力发放教师课时津贴、政策性补贴和业务奖励，工资也是由银行直接拨付 到个人帐户上，学校大幅度的奖优罚劣执行困难，教师聘任制也只流于形式， 导致教师积极性调动困难。还有，目前各校都有对教师的考核评价机制，但评 价中教学成绩占绝对主导作用，导致教育“分数主义”仍旧严重，学生的心理 和道德教育落空，影响素质教育的实施。 （五）师资继续教育困难。 主要表现在观念滞后，经费不足，效果不佳等方面。部分教师思想观念落 后，不求上进，凭经验吃饭，不参加培训；有的教师虽然参加了培训，但仅着 眼于学历的提高，而不考虑教学的实际需要，哪少花钱又省事就报哪门学科， 其结果造成了学校教师结构不合理，学科不配套。在经济上，一方面因地方政 府没有按政策落实兑现教师继续教育经费，影响了师训基地建设和培训工作； 不少学校只能以本校培训为主，教师外出学习考察的机会极少。另一方面因学 校和教师个人无能力承担太多的培训经费而挫伤了学习的积极性。在培训效果 上，有些部门搞培训的出发点严重扭曲，只图部门利益，不顾实际需要，不讲 培训效果，严重挫伤教师继续教育的积极性。对新课程及相关的业务培训则十 分欢迎，但参与几率太小。另据了解（包括我自己参加的一些培训），不少新 课改培训都是一两天的通知培训外加几天专家（或教研员）讲课，其余的所谓 培训就是各学校日常开展的教研活动。许多教师反映，一些专家不少解中小学 教学实际，其培训活动对教学没有指导意义。有的农村教师因业务水平制约， 无法适应新教材的要求，教学模式和方法依然故我，导致课改“换汤不换药”， 乡、村小学尤甚，“除了变教材，别的都没有变。”不少农村小学无法按新课 改的要求与同类学校同步开设微机、英语、社会实践活动，甚至体育、音乐、 美术等课程。这既影响了新课改的实施，又造成了本县、本乡镇范围内教育教 学水平的不平衡。 三、加强师资队伍建设的思路 以上这些问题无不昭示着对教师队伍建设产生了巨大的制约，在很大程度 上严重影响了学校的办学质量。那么如何解决上述问题呢？我认为应从以下几 方面进行，以提高学校办学质量。 （一）强化师德修养，加强师德教育。 师德是教师的灵魂，有关部门应当依据师德建设工作评估制度，积极开展对 师德教师的思想政治、职业理想、职业道德、心理健康和法制观念等方面的 督导，通过多渠道、多层次、多种形式的活动，逐步形成师德建设的长效机制。 大力加强教师职业道德建设。“学校无小事、事事教育人”的思想要深入人心。 要将师德目标考核纳入学校工作考核的范围。大多数教师对教育工作有一定热 情，思维较成熟，情感能适应。他们大都处在成年时期但他们的文化基础却参 差不齐，其世界观、人生观或多或少的带有消极的东西。各级各类教师培训机 构和基层学校都应该在培训中重视和加强对学员和教师进行世界观和人生观的 教育，重视和加强人文道德素质教育的培养，把人文道德素质教育当作一项经 常性的教育内容。所以，为了培养高素质教师，以德治校，增强职业意识，加 强道德修养，刻不容缓。在方法上除了要求、倡导外，更多是要渗透到学校的 教育教学活动之中，并通过考核、奖惩等加以引导。 （二）努力构建“研究型”教师队伍，不断提高教师队伍整体素质。 1.建立研究型的机制。“研究型”教师队伍构建既是学校各项工作中的重 点，又是中心，在工作中，通过建立制度与机制保障工作正常与稳定的开展。 2.构建“研究型”的平台。学校“研究型”教师队伍构建的基础，就是把 教师在日常教育工作中碰到的问题和困惑加以提炼，形成个固定的课题加以 思考。人人个课题是通过让每一个教师都拥有一个实践研究与岗位练兵的平 台，从实践研究中得到对问题的认识，深化认识，发展认识，最终形成理性的 经验或观点，指导未来的教育工作，同时通过实践研究促进教师养成勤思考， 勤观察、勤分析、勤比较、勤总结等习惯，增强研究的能力。 3.开展研究型的教学。对教师而言，不是要在研究中获得“那是什么”的 科学知识，而是要获得“如何做”的实践能力。研究的终结成果不是成果的学 术化，而是问题的解决和行动的完善与改进。因此，教师研究的主题要来自于 学校、来自于自己的教学实践，要带着研究的眼光看待自己每天的日常工作， 从中发现问题、分析问题。做自己的研究，研究自己，其目的是为了提高自我， 发展自我，更新自我，提高科研意识和科研能力，提升人文素养，能以研究的 状态做好各项工作。 4.营造研究型的环境。改善学校内部的可控性资源，一切设施和活动形式 都要为师生进行研究型的教与学提供空间保障，从空间和时间上营造研究型的 文化氛围，让师生在充满自主性与创造性的空间中体会成长的快乐；建立一种 新的促进教师合作、发展的学校文化，形成宽松的环境和开放的氛围，促进教 师之间在教学活动中的交流与对话、协调与合作。 5.加强校本培训。校本培训是提高广大教师业务素质的有效途径。主要是 结合平时教学活动来进行。如集中学习基础教育课程改革纲要、课程标 准、听课与评课研究和课件制作技术等。重视远程教育系统，组织教师 观看优秀课例。订阅优秀教学设计系列，从模仿开始到不断提升。开展研究性 的备课、说课、听课、上课、评课活动。开展教学能手评选活动。认真收集学 生反馈意见，组织学生评价老师的课堂教学。高度重视评课环节，灌输现代教 学理念。把教学设计、作业设计与教学效果结合起来研究并考核。严禁粗放式 教学加重学生负担。对优秀教研成果给予奖励等。 （三）采取有效措施，强化农村教师队伍建设。 1.积极鼓励城镇的优秀教师到农村支教，以起到示范作用。可从福利、晋 升等方面适当予以倾斜。 2.积极促进城镇学校教师向农村学校流动，定期地选派城镇学校教师到农 村学校交流任教。 3.积极鼓励并且组织落实录取高校毕业生支援农村教育。 4.充分利用远程教育的手段把优秀教师示范课的课件送到农村学校。 5.逐步淘汰现有不称职教师。对年龄较大且体力、精力、能力都不能适应 教育教学的老教师，可以采用内退、提前退休等方式逐步加以消化，腾出岗位， 让优秀的年轻人进入教师队伍，促进教育内部的血液循环。 6.建立合理的教师交流、轮岗机制。城镇学校与农村学校之间的教师，可 以合理交流，实行轮岗。通过这种形式，保证各类学校都有一定数