打造(东平港务)

积极打造“东平港务”品牌 促进农民异地创业增收 近年来，东平县坚持把农村劳动力转移就业作为解决 “三 农 ”问题 ，加快农业 和农村经济发展步伐，促 进县域经济 又好又快发展的重要举措来抓，实施“ 劳务品牌战略” ，成功 打造了“东 平港务” 劳务 品牌，大力开展 农村劳动力异地转移 创业就业，有力的推动了东平劳务经济的发展。截至目前， 全县在外务工人员达 16 万人，年创劳务收入 20 多亿元。其 中，在天津、上海、大连、烟台等沿海港口城市务工的人员达 到 6 万余人,形成了较大规模，实现了当地与东平经济发展的 双赢。2007 年， “东平港 务” 被评为“山东省驰名劳务品牌”， 现已成为具有较高知名度和信誉度的品牌。2010 年，东平县 被确定为“ 全省农村 劳动力转移就业示范 县” 。 一、健全组织体系，促进农村劳动力有序转移就业 东平县是农村劳动力转移就业大县，为做好这项工作，县 委、县政府把这项工作列入重要议事日程，建立了劳务经济 考核奖惩机制。按照“ 产业化经营、市场 化运作、一体化服务” 的目标，健全和完善县、乡、村三级管理服务网络，形成了县、 乡、村联动、统一、规范、城乡统筹的劳动力市场服务体系。 积极培育各类社会中介服务组织，建立公共就业服务机制， 形成了以公益性服务机构为基础，以民办中介服务组织为补 充，集信息收集、就业咨询、职业介绍、教育培训、管理服务 于一体的社会化服务体系，全方位、多渠道、多形式地组织 2 劳务输出，逐步由零散型向规模型、数量型向质量型、劳务 型向技能型转变。加大劳动执法和劳动力市场管理力度，优 化转移就业的社会环境，保障用人双方的合法权益。同时， 把劳务品牌建设作为提高劳务输出质量，增强市场就业竞争 能力，增加劳务人员收入的重要措施来抓。将劳务收入等重 点指标列入岗位目标责任制考核的内容，细化工作目标、逐 级分解落实工作任务，层层签订目标责任书，做到了领导到 位，措施到位，任务到位，责任到位，考核到位，形成一级抓 一级，一级促一级，层层抓落实的工作格局，为扩大劳务品 牌提供了有力的组织保障。 随着劳动力转移规模的逐年扩大，一部分党员也加入了 异地就业创业队伍,每年外出务工党员 3000 人左右。如何加 强和改进对这些外出务工党员的教育管理工作，使他们在流 动中能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理、 监督，发挥先锋模范作用，成为东平基层组织建设亟待解决 的课题。近年来，县委围绕解决这一难题，积极实践，大胆创 新，努力推进农民工党建工作，形成了“ 优秀农村人才流向哪 里，党组织就跟踪培养到哪里；外出农民工集聚到哪里，党建 工作就拓展到哪里” 的工作思路，初步解决了农民工党建工 作城市难覆盖、农村难延伸的问题。自 2002 年以来，我县先 后在北京、天津、青岛、上海等农民工比较集中的地方组建 了九个农民工党员“ 流动党支部” ，2006 年 9 月在天津港成立 3 了中共东平县驻天津港办事处党委，2010 年 6 月在上海港成 立了东平县戴庙乡驻上海相武运输有限公司党委，将东平籍 党员全部纳入管理范围，对流动党员实现了管理“全覆盖” ， 使外出务工的党员实现了“异地有家，离乡不离党” 的愿望， 稳定了农村劳动力转移队伍，创新了农村劳动力转移管理的 新模式，逐步探索出了一条“异地有家、管理有序、奉献有为” 的外出务工党员管理新路子。通过采取上述措施，使我县农 村劳动力转移工作规模进一步扩大，质量进一步提高，达到 了巩固成果，提高效果，催生新果的目的。全面推进了农村 劳动力转移工作健康、有序的开展。 二、加强技能培训，全面提高务工队伍整体素质 加强技能培训是提高外出务工人员就业能力，增强就业 竞争力，推动农村劳动力转移工作开展的前提和基础。根据 市场需求，我们及时对外出务工人员开展能力提升培训，对 外出务工人员实行了先培训后就业的制度。工作中，重点抓 了六方面的工作。一是我们充分发挥劳动保障、教育、农业 科技、共青团、妇联等部门的作用，整合利用社会各类教育 培训资源，建立了劳动技校、就业培训中心等 20 多家劳务输 出培训基地，推广招生、培训、就业一条龙的社会化服务体 系，全方位、多层次地开展劳务培训工作。二是积极推行“订 单” 、“定向 ”、“储备” 等培 训模式，加强培 训与用工单位和就业 市场的挂钩，形成了以需求定培训，以输出带培训，以培训 4 促输出的良性循环，提高了劳务输出质量和输出就业率。三 是积极开展基本知识的培训。坚持对外出务工人员进行法律 常识、社会公德、择业观念、竞争意识、社会生存能力和安全 知识的短期教育培训，增强他们适应外部环境的能力。四是 突出职业技能培训。根据企业和市场的用工需求，进行订单 培训，企业需要什么工种，就培训什么工种。依托县职业中 专、县技工学校等培训基地，年培训务工人员 10000 余人， 逐步实现劳务输出由体能型向技能型的转变。五是开展诚信 教育。对输出人员进行了诚实守信、忠厚朴实、吃苦耐劳等 方面的教育。通过各种培训，全面提高了外出务工人员的整 体素质，深受外地用工单位的欢迎， “东平港务” 逐渐成为在全 省叫得响、在全国有一定知名度的品牌。在天津港务工的人 员有 60%都是东平人。六是积极参与技术比武，提高东平劳 务知名度。多年来，东平县驻天津港办事处狠抓技术培训， 积极开展技术比武，生产竞赛，员工的业务水平不断提高。 在天津港务局开展的技术比武中，公司人员单班装卸达到 3411 吨，创下了整个港务局的最高记录，受到了港务局领导 的一致好评。 三、强化管理服务，发挥品牌优势 随着队伍的不断壮大。加强外出务工人员的管理，提高 就业稳定性成为急需解决的课题，东平县通过开展劳务派遣、 签订外派劳务协议、建立基层党组织等方式，创新了农村劳 5 动力转移管理新模式，实现了农村劳动力转移人员的有组织 就业，打响了劳务输出品牌。天津港宇劳务服务公司坚持以 “为职工、 为企业、为 当地、为家乡” 的方 针，内强素质，外树 形象，狠抓管理，强化服务，取得了良好的经济效益和社会 效益，已成为“东平港 务” 品牌的主力军 。十几年来，坚持不懈 地进行安全教育和法制教育，教育公司人员遵守用工单位的 劳动纪律、厂规、厂纪，做到安全生产、优质服务，上岗前四 小时不准喝酒，不准携带火种上岗，通过十字路口和铁道路 口一等二看三通过，做到即安全生产又不出现事故。做好后 勤宿舍管理工作，做到有章可循、违章必究，人人学法律，人 人宣传法律。公司负责人经常听取一线意见和个别同志谈心， 合理化建议进行研讨，认真分析，改进工作中不适应的地方。 我县务工人员自 83 年来塘沽至今，从未因工作失误造成死 亡事故也没有发生因工致残。同时，教育务工者增强主人翁 责任感，树立以用工单位和以港口为家的观念，热爱港口， 支持港口建设，每年义务献血时，东平务工者都踊跃积极报 名参加。 东平县驻天津港办事处、上海港东平相武运输公司与用 工单位密切协作。多次被评为重合同守信用单位。为了振兴 东平经济，输出更多的劳动力，增加农民收入，办事处全体 人员认真学习中央有关文件，大胆开拓，真抓实干，经常组 织驻天津港各施工队长、骨干进行政治、法制学习。自始至 6 终、有计划、有目的、有总结。开会前，各队长作思想汇报， 讲述最近一段工作情况，交流思想，做到责任到人，分工明 确，各司其职，各项工作有布置，有落实，有检查。从而思想 统一、信心倍增、劲往一处使，努力协调好各方面的关系。办 事处的领导和工作人员经常开展批评与自我批评，主动找出 自己思想与工作不相应的方面。驻天津办事处主任陈兆清同 志带头遵守办事处的规章制度，以身作则，使办事处形成了 一个强有力的领导集体，提高了务工队伍的竞争能力，为扩 大输出劳动力创造了有力的条件。办事处党委坚持把加强党 员的思想政治工作摆在首要位置。按照“三个代表” 重要思想 的要求和时代特点，积极组织开展了精神文明创建活动。大 力弘扬了办事处“不怕困 难、不怕吃苦、诚实守信、奋发进取” 的时代精神，把党