关于做好涉税 信访工作的调研

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 关于做好涉税信访工作的调研 一、信访工作概况 近年来，随着纳税人法律意识的 普遍增强，纳税人来信来访呈上升趋势， 涉税信访工作的重要性也越来越突出。 根据北京市地税局、*区委区政府关于 信访工作的要求，为了加强信访工作， 我局采取了多项措施，尽力化解、减少 纳税人与税务机关之间误解、矛盾。 健全组织机构 在局办公室设置了信访工作岗位， 指定专人负责日常信访工作，在 14 个 税务所设立了 14 个信访调处组，健全 了基层信访组织，从机构、人员等方面 为信访工作提供保障。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 建立责任制度 由党政一把手与每个调处组签定 了信访工作责任书，初步形成了党政一 把手亲自抓，分管领导协助抓，科所领 导共同抓的局面。 找准税收、信访结合点 通过优质的纳税服务，满足纳税 人的合理需求；通过纳税人的信访,发现 纳税人对税收的关注点，发现纳税服务 的薄弱点。 坚持量化考核 对各单位信访工作开展情况、办 理群众来信和接待群众来访情况确定量 化标准进行考核，将信访工作列入全局 目标管理考核范畴，进一步提高信访工 作制度化、规范化、科学化水平。 二、信访工作薄弱环节 对兼职信访干部培训少 目前，我局还没有建立信访培训 制度，信访干部有关信访知识比较贫乏， 理论与实践没有更好的灵活运用，致使 解决问题的经验不足、方法少，不能充 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 分发挥调处组的职能。 信访工作管理制度不健全 现有的信访工作管理制度不健全， 办法不完善，对兼职信访干部和调处组 成员缺少约束机制，对信访工作缺乏必 要的指导与监督机制，致使信访工作做 起来没有统一的标准，随意性较强，难 以深入。 信访信息来源渠道少 目前我局涉税信访信息来源单一， 主要靠纳税人的来信来访，忽略了其他 来源渠道，且信息量小，阻碍了涉税问 题的及时解决。 对信访工作缺乏主动性 目前，有的科、室、所信访工作 缺乏主动性，靠接到的信访件来发现问 题，被动坐等矛盾发生再去处理解决， 没有从主观上去发现、搜集信访信息， 把一些问题及时消灭在萌芽状态。 总结、交流的少 对于处理得当，处理方法、过程、 结果都值得肯定的信访案件，我局还没 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 有一个相互沟通、推广借鉴的良好渠道， 缺少经验交流，导致各单位的信访工作 水平难以提高。 三、改进建议 做好信访工作，税务机关必须牢 固树立“人民的利益高于一切” 思想，强 化服务意识、法律意识、民主意识、廉 洁意识，自觉从讲政治、保稳定、促发 展的高度来做好涉税信访工作，把纳税 人的“小事”当做“大事”来办，主动、热 情、及时地接待和处理，积极地去发现 问题、解决矛盾。 加强信访知识、税收业务、公务 礼仪的培训 涉税 信访有与其他信访相同之处，也 有其自身特点，是一项专业性很强的工 作。很多信访案件往往是由于纳税人对 政策不理解引发的，解决这类问题，就 要求信访干部要具有较高的综合素质， 不仅要掌握丰富的信访知识，具备良好 的思想道德素质和解决信访问题的能力 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 和方式、方法，还要熟悉各项税收业务， 掌握政策，做到以理服人、以法服人。 所以，一定要加强对兼职信访干部和调 处组成员信访知识和税收业务的教育、 培训，定期举办专题讲座，增加信访知 识，丰富解决问题的经验；同时强化税 收业务学习，完善税收专业知识结构， 提高他们的综合素质，使其真正做到解 决信访问题有理、有据、有方法、有水 平。 建立健全信访工作管理制度 我局原有的信访工作制度是按照 原来的机构设置安排分办事项的，已经 不能适应当前形势需要，因此建立健全 涉税信访工作管理制度是当务之急。为 适应工作需求，信访工作管理制度必须 明确信访机构与人员职责，重新确定分 办原则，规定统一的工作标准，强化立 卷归档程序，做到共同参与，相互配合， 上下统一，协调一致。尤其是要加强对 调处组的规范化管理，要求其建立基层 信访接待日、信访登记簿；逐级处理， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 尽量在基层化解矛盾，处理不了的移交 案件时要同时提交书面处理意见；对优 秀信访调处案例，将处理过程、方式， 利用*地税信息进行经验交流，不 断提高信访工作的质量和效率。 拓宽信访渠道，加强信息的收集 整理，变被动为主动 随着纳税人信访向多元化的演变， 决定了信访工作必须与时俱进、开拓创 新。第一个渠道是向纳税人征集意见和 建议。各税务所是全局的基层信访组织， 通过定期召开纳税人座谈会、发放问卷 等方式征询纳税人的意见和建议。基层 单位要对意见和建议进行排查、整理、 汇总、传递，为解决各类矛盾纠纷提供 超前性的信息。第二个渠道是聘任内部 廉政监察员，监督税务人员的行政行为， 收集纳税人的意见和建议。第三个渠道 是借助电子政务工程，充分利用*地税 局的网页，及时、广泛地征集纳税人的 批评、意见和建议。同时注意收集政府 其他职能部门的反馈意见，协调配合处 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 理矛盾纠纷。只有这样，才能使信访工 作变被动为主动，正常有序的开展。 积极发挥调处组的职能作用 调处组作为我局的基层信访组织， 应该注意发挥信息、调处、参谋、宣传、 监督五大职能作用。调处组信访专办人 员要注意认真分析、预测纳税人信访动 态，掌握纳税人关心的税收热点、难点 问题，发现隐患，提供信息，及时上报， 为领导提供意见、建议。对纳税人反映 的问题要坚持一管到底，不能以任何理 由推脱，真心为纳税人办实事。积极开 展调查研究，加强税法知识普及工作， 防止纳税人产生误解。对本单位领导是 否依照法律、法规政策行使职权，也要 进行监督。 加强调研，总结规律，客观公正 解决信访问题 针对容易引发信访问题的逾期办 理税务登记处罚、逾期申报处罚、税务 行政审批事项等热点问题，加大工作力 度，宣传有关税收政策规定，提高纳税 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 人主动办理税务登记、接受处理的自觉 性。 对已经形成矛盾的问题，处理时 要做到客观公正。不能因为这个纳税人 来信访了，我们就对他的问题给予解决， 其他纳税人没有对存在的问题来信访， 我们就不解决。工作中要善于总结规律， 综合分析，纳税人常来上访的事情，如 果是政策