提高党委信息工作质量和水平

把握全局 突出特色 不断提高党委信息工作质量和水平 中共镇赉县委办公室 几年来，我们牢牢把握“改革、发展、稳定” 大局，紧 紧围绕上级党委和县委各阶段的中心工作，突出全局性、 政治性和针对性，及时、全面、准确的报送信息，为上级 党委了解基层，进行科学决策和推进各项工作的落实发 挥了积极作用，由此也推动了我县的信息工作水平的不 断提高。在全省 41 个县（市）排序中由过去的末尾逐年 上升，2003 年上升至第四位，在全市党委信息工作评比 中，我县被评为全市党委系统最佳信息工作单位。工作 中我们的体会和做法是： 一、吃透上情，紧贴中心，敏锐地捕捉信息 信息工作是为党委中心工作服务的。报送的信息能 否采用，主要取决于信息是否紧扣中心、贴近中心、服 务中心，是否对领导决策有参考价值。几年来，我们牢 牢把握“领导 需要了解什么 ”和“需要领导了解什么”这 一原则，注重加强学习，准确领会上级精神，尽可能地 2 把上级党委各个时期每个阶段的重点工作的贯彻落实 情况、取得成效、存在问题等带有全局性的新情况、新 问题，全面准确地反映上去，提高了信息工作的质量。 在实际工作中，我们注重了围绕“四点” 捕捉信息： 一是把握重点。上级党委的工作重点会随着形势任 务的变化而变化，信息工作必须适应这种变化，及时根 据阶段性工作重点收集整理信息。几年来，我们从上级 党委的重大工作安排，到基层贯彻落实情况，从人们对 上级党委作出的重大决策的反映，到社会上干部群众的 言论、情绪、倾向都纳入信息素材，不断扩大信息容量。 省委提出“ 改制、项 目、招商、创业、环 境” 五项重点工作 后，我们紧紧围绕这五项重点工作收集报送了我县企业 改制、项目建设、招商引资、全民创业、环境建设方面的 信息，使上级党委及时掌握了基层的工作落实情况、取 得的成果和存在的问题。市委提出“二次 创业、振兴白 城” 战 略决策后，我们准确反映了我县 的组织实施情况， 并把今后的发展规划、战略构想作为信息报送重点及时 上报。由于我们把握了信息工作重点，因而信息的采用 率非常高。 二是抓住热点。热点问题群众关心、上级党委关注。 3 我们对人民群众反映强烈、上级党委又十分关注和需要 了解的热点问题，不回避、不隐藏，尽可能抓住事物的 本质，反映深层次的原因，找出解决问题的办法，使信 息切实起到服务决策、解决问题、推进工作的作用。 2003 年，我们根据群众反映，采写了当前农村市场假 货充斥的信息，被省委社情民意采用，省委书记王 云坤作了重要批示。今年，中央 1 号文件下发后，我们 深入农村调研，了解到农民在粮食补贴方面的担忧，编 写了基层反映农民对粮食补贴有三盼，被吉林经济 信息采用。 三是突出难点。改革发展中出现的各种难点问题， 有的是社会矛盾积累的问题，有的是政策方面的问题， 上级领导更关心这方面问题。因此，在捕捉难点信息上， 我们勇于正视现实，敢于揭“短” ，不捂不盖，及 时反映。 近年来，我们先后上报了基层反映农村教育亟待改革、 后进薄弱村亟待整治、 改进村党支部“ 三推两考一选” 换届选举方式的思考和建议等信息， 基层反映农村教 育亟待改革被吉林信息采用。 后进薄弱村亟待整治、 改进“ 三推两考一 选 ”换届选举方式的思考和建 议，在 白城信息内参上发表，并且市委主要领导都做了重要 4 批示。 四是反映敏感点。及时捕捉上报一些带有倾向性、 苗头性的敏感问题，对领导采取措施，处理解决可能出 现的问题，具有十分重要的意义。每逢中央、省、市“两 会” 、春 节 等敏感期 间，我们注意捕捉社会各界对中央 出台政策的反映，群众的看法。今年春，免征农业税、实 行种粮补贴等惠民政策出台以后，我们陆续收到农村土 地纠纷方面的信息，就此我们深入调研，整理出妥善解 决农村土地纠纷的建议类信息，为领导决策提供了参考 和依据。 二、了解下情，突出特色，准确地整理信息 信息工作的实践使我们认识到，如果各地报送贯彻 落实上级政策的方式、做法的信息都一样的话，被采用 的只能是其中一条。这就要求我们在整理信息时，紧密 结合实际，着力体现本地特色，突出不同之处，力争报 送的角度、重点多样化，努力形成“独家新 闻效应” 。几 年来，我们主动走出去、沉下去，深入实际，深入群众， 了解基层情况，及时掌握第一手材料，捕捉那些领导不 容易看到、不容易听到的真实情况，从大量原汁原味的 信息中挖掘、提炼具有本地特色的信息。具体工作中突 5 出了“五抓 ”： 一是抓工业信息。我县工业企业改制起步早、技术 改造投入大、发展活力强。我们及时把握这一点，整理 了企业两改方面的信息，每季度对工业经济运行状况进 行调度分析，并向上级反馈。如我县玻璃厂改制、变压 器厂技术改造、锻造厂重组等信息都及时上报并被采纳。 二是抓农业信息。我县拥有耕地多、草原大、水资 源丰富等独特优势。据此，我们整理了发展畜牧业、开 发绿色食品、发展农副产品加工业、发展沿江经济等方 面的信息。其中，利用嫩江水资源，发展沿江经济的做 法得到省、市领导充分肯定。尤其是围绕加快农副产品 加工业发展，我们整理上报了推广四种模式、创新四 个主体，拉动农业和农村经济快速发展的建议性信息， 市委书记刘润璞做了批示，要求在全市推广。 三是抓城市建设信息。我县去年被评为省级卫生城， 在实践中积累了许多经验和做法。我们深入实际调研， 采写了城市建设管理方面的多篇信息，先后被白城信 息内参、 白城信息快报采用。如，我们撰写的健全机 制、完善措施，不断提高城市环境卫生管理水平的信 6 息，详细介绍了我县一级保洁、二级保洁方式，引起了 市领导高度重视，市领导多次批示，在全市推广了我县 的经验和做法。 四是抓招商引资信息。招商引资是目前各地竞争的 热点。我县招商引资工作在全市始终名列前茅，招商引 资推动县域经济发展的事例比较多。我们注重挖掘这方 面的信息，整理典型做法、企业介绍，先后被省、市采用。 其中， 镇赉县突出四个围绕抓招商上了吉林信息要 目，被评为优秀信息。 五是抓县域突破信息。实施县域突破战略以来，我 县实现了全省排序两年升八位，进入了全国县域经济基 本竞争力提升速度最快的百县（市）行列，省、市都非常 关注。我们认真总结了几年来实施县域突破战略的思路、 做法、成果等信息，其中， 突出三个拉动、加快发展六大 产业、抓好四个经济的县域突破规划，多次被省、市采 用刊登。 三、认识规律，把握时机，及时地上报信息 实践中，我们总结摸索出上报信息的一些规律性东 西，把它概括为“四性四 报” 。 一是对预测性信息超前报。领导在决策做出之前， 7 一般都有一个思考酝酿的过程，在这个过程中需要大量 有用的信息。我们广泛搜集，科学论证，正确把握事物 发展的趋向，提示事物变化的趋势和将要出现的新情况， 并迅速形成信息，超前地报给上级党委，对上级领导做 出正确的判断、做出正确的决策起到了一定的参考和帮 助。如我们上报的“养鹅业前景广阔、今年牛肉市场畅 销品种、农民增收致富的八种途径”等预测性信息都起 到了较好的导向作用。 二是对季节性信息抢着报。所谓季节性信息，就是 时限性较强的信息。这类信息往往随着时间、节气的变 化而呈现周期性、阶段性的规律，必须抢着报。春天时， 我们抢着报一些反映春耕生产、结构调整的相关情况。 建军节前后，我们多上报一些反映党政机关重视、支持 军事工作，群众拥军等方向的情况。国庆节前后，我们 注重上报一些反映经济社会发展的成绩，干部群众如何 欢庆国庆等方面的情况，大大提高了信息被采用率。 三是对工作落实性信息及时报。上级党委和领导作 出安排部署后，就要及时了解和掌握基层工作情况，其 方式一要亲自下基层检查，二要派人督促、检查，但这 些形式都受人力和时间的限制，有很大的局限性，不如 8 信息及时、灵活、便捷。因此，我们及时报送落实的进展 情况和取得的成效。这样，既缩短了上级党委和领导了 解基层工作的时间，减少了工作程序，又提高了工作效 率。 四是对紧急信息马上报。在各项工作进展中，都会 出现一些偶然性事件，这些事件有很多是足以影响工作 进程和整个大局，有的还会产生十分严重的后果。对于 这类信息，我们马上进行整理，征得主管领导同意