改革开放二十年来的文化教育

改革开放二十年来的文化教育 一一一论我国民办高等教育的现状，问题，与发展趋势 经济管理学院会计 02(4)班： 张明华张嘉炜余倩宁马慧曾赖 摘要：我国民办高等教育有如下特点：机构类别多层次性、发展模式多样化、空间 布局非均衡性、融资渠道单一性、运作机制准市场化。我国民办高等教育存在以下问 题：认识、法 律保障和公平待遇问题，产权界定、经费筹措和配套改革问题，办学 自主权、内部建设和管理问题、质量评估、信息传递和科学研究问题等。随着社会的 发展，民办高等教育规模将进一步扩大，管理体制将进一步完善，多样化的师资队伍 将逐步形成，筹资渠道将进一步拓展。 关键词 1 民办高等教育；发展现状；发展趋势 2005 年的高考即将开始，将有几百万的考生跨入企盼己久的高等院校的大 门。每年此时，欢笑、泪水、祝福竞相挥洒，而每到达时，又总让人记起 20 多 年前的那个特殊日子1977 年的 8 月 8 日。那一年的这一天， “文革”后刚 刚恢复工作的邓小平同志，在科教座谈会上发表重要讲话，毅然决策恢复高考， 从而结束了中国始于“文革”的十年废学局面。后来，有人将其称为“破冰”之 举，这打破的的确是一块历经十年之寒的坚冰!迄今为止，高考已经迎来了第 28 个夏天。 下面，我们回顾一下高等教育在中国近年的发展。党的十五大以来，作为实 施“科教兴国”战略重要战线的高等教育事业，取得了举世瞩目的辉煌成就，实 现了改革与发展的历史性跨越。 以江泽民同志为核心重视和十分关心高等教育的改革与发展。特别是近年来，江 泽民同盖先后视察了北京大学、清华大学和中国人民大学，发去了二素列重要讲话。 江泽民同志在十六大报告中指出：“坚持教育创新，深化教育改革，优化教育结构， 合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，全面 推进素质教育，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批 拔尖创新人才。本届政府把实施科教兴国战略作为最大任务，形成了世纪之交教 育改革与发展的战略指导思想和方针政策。国务院批转了教育部面向 21 世纪 教育振兴行动计划 。中共中央、国务院召开了改革开放以来的第三次全国教育 工作会议，做出了关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定 。落实江泽 民同志的这一要求，高等教育责任重大。坚持教育创新，提高教育质量和管理水 平，首先是观念创新，尤其是高等教育质量观的创新。树立与时俱进的高等教育 质量观，既是教育创新的一个重要内容，也是提高高等教育质量和管理水平的内 在要求。 随着党和政府加速高等教育的改革与发展，科教兴国战略日益深入人心。人 们己意识到教育是推动经济发展和社会进步的重要力量、高等学校是宝贵资源和 财富，这个观念已经逐渐成为全社会的共识。党和政府从政策、资金等方面加大 了对高教战线的支持力度。在教育投入上，党中央、国务院决定，从 1998 年开 始，中央本级财政支出中，教育经费所占比例连续五年每年提高一个百分点。仅 此一项，中央本级财政从 1998 年到 2002 年底，五年累计可增加教育经费 489 亿元。在中央政府的倡导和推动下，地方政府和社会各界也纷纷加大对教育的投 入，教育经费得到较大增长。2001 年，我国财政性教育经费支出占到国民生产 总值的 319，达到了自 1989 年对此项指标统计以来的最高水平，为教育的改 革与发展提供了强有力的支撑。我们来观看一组数据： 1998 年 2001 年 全国普通高校在校生 643 万 1214 万 高等教育毛入学率 98 132 硕士研究生 15 万 29 万 博士研究生 45 万 77 万 我国普通高校人均规模 3335 人 5870 人 各类高等教育特别是高等职业教育的发展，在育人模式、人才培养结构等方 面更体现出区域经济发展的需要和特色。以计算机网络技术为基础的现代远程教 育从无到有，为广大人民群众特别是西部地区群众共享优质教育资源开辟了一条 新途径。连同欣欣向荣的成人、电大、自学考试等多种类型的继续教育，开始形 成我国的终身教育体系。同时，民办高等教育也取得较大的发展。这段时间是改 革开放以来高等教育规模增长最快的几年。 但在高等教育规模发展的同时，出现了很多不同的看法：有的观点认为高等 教育规模已经过大，有的观点认为应当保持稳定，有的观点认为要适度发展，有 的观点认为应当大力发展。高等教育系统的发展有其自身规律，同时高等教育系 统与社会其他系统之间存在相互关系。高等教育规模发展的定位和途径，既要考 虑社会经济、文化和科技发展的需要，又要考虑人们对高等教育的需求。 从经济学宏观角度分析，社会经济发展为高等教育的发展提供了拉动力，文 化和科技发展为高等教育的发展提供了推动力。社会经济的发展、人口增长的压 力为高等教育规模的扩展提供了一个发展空间。从微观和需求上，高等教育发展 的规模定位和途径，则要考虑社会与居民个人能够提供的人力、物力和财力资源 以及政策环境。 在概括了我国高等教育的状况，我们决定深入讨论一下我国民办高等教育。 我国民办高等教育是在改革开放新形势下，顺应市场经济客观需要的必然产 物。它打破了国家包揽办学的局面，促进了高等教育的多样化，扩大了高等教育 机会。今天我国的民办高等教育是对非国家投资和非国营企事业单位投资举办的 高等教育机构的通称。在对我国民办高等教育历史进行简要考察的基础上，针对 我国民办高等教育的现状、问题和发展趋势进行讨论，并期望能弓 I 起大家对这一 教育热点问题更广泛深入的关注。 我国民办高等教育有如下特点：机构类别多层次性、发展模式多样化、空间 布局非均衡性、融资渠道单一性、运作机制准市场化。我国民办高等教育存在以 下问题：认识、法律保障和公平待遇问题，产权界定、经费筹措和配套改革问题， 办学自主权、内部建设和管理问题、质量评估、信息传递和科学研究问题等。随 着社会的发展，民办高等教育规模将进一步扩大，管理体制将进一步完善，多样 化的师资队伍将逐步形成，筹资渠道将进一步拓展。 一我国当代的民办高等教育 在建国初期，全国有高校 227 所，其中私立的高校 69 所，占总数的 3 她。新 中国成立以后，人民政府大力发展公办学校，于 1951 年将全部教会大学收 为国有，1952 年将其他私立高校全部改为公立。直到 1978 年，我国第一所 民办高校湖南中山进修大学(原中山业余大学) 成立，标志着我国民办 高等教育在经历了 20 多年的沉寂之后又重新登上了历史舞台。伴随着我国 改革开放和现代化建设的进程，经过 20 多年的发展，我国民办高等教育从 无到有，从小到大，不仅在数量上已经达到了相当的规模，而且质量也逐步 取得了社会的认同，形成了一定的结构、层次和办学特色，逐步成为我国高 等教育的重要组成部分，在我国高等教育迈向大众化的进程中发挥了重要作 用。据不完全统计，到 2001 年底，民办高校已经占到我国高中后教育机构 总数的 40。而在整个普通高校、成人高校和民办高校的在校生中，普通高 校、成人高校为 l174 万人，民办高校 128 万余人，约占在校生总人数的 10。 二、我国民办高等教育的发展现状分析 从目前的情况来看，在市场力量的作用和政府的宏观调控下，我国已经形成 了一个比较完整的、具备相当规模的民办高等教育系统。 1民办高等教育机构类别呈现多层次性 目前我国民办高等教育的办学机构主要有以下四类，3第一类是传统的学 历教育机构。这类具有颁发国家承认学历的资格。学校的教师和学生与国家举办 的公立高校的教师和学生享有同等的法律地位。学校的招生纳入国家统一年度计 划，学生毕业后自主择业，学制基本上是 23 年的高等专科教育或职业技术教 育。纪委是文凭考试教育机构。这类属于高等教育学历文凭考试试点学校，自 身不具备颁发国家承认学历的资格，必须按其所在省、直辖市教育行政部门规定 的录取分数线统一招生，通过国家、省或直辖市、学校三级考试合格者，可获得 国家承认的学历文凭。多数自考助学教育机构。这类主要属于高等教育自学 考试助考辅导机构，不具有颁发国家承认学历文凭的资格。学校招生不受国家招 生计划限制，授课方式采取面授或函授，培养与考试相分离，其主要任务是按自 学考试规定的教材、教学大纲组织教学。学业期满，颁发结业证明，只有完成国 家规定的所有科目并考试合格者，方可取得国家承认的学历文凭。第四类是延伸 办学教育机构。这类不具有颁发国家承认学历文凭的资格，一般没有长期稳定的 办学层次，多是依据社会、市场对人才的需求，调整教育延伸的方向和层次，确 定学校的定位。其主要任务是，不定期地举办各种岗位技能培训，满足学员更新 知识、接受继续教育的要求。 2民办高等教育发展模式呈现多样化 依据不同的标准，我国教育理论界对民办高等教育的发展模式有多种不同的 分类方法。按办学的运行机制，将民办高校划分为以下四种发展模式，4其一 注入式。这种模式是以市场机制作为配置教育资源的基础性手段，以大型私营企 业、企业集团或个人的投资为依托，以高质量办学水平换取市场信誉，通过教育 与资本联姻，获取民办高校运转与发展的资金和教育市场的份额。其资金的注入 方式主要有，中外合作式、股份合作式、教育集团运作式、企业集团投资式等。 学校的内部管理实行企业化运行管理模式。其二，改制运作式。这种模式是在保 持原学校国有性质不变的前提下，实行学校财产所有权与学校办学法人财产所有 权的“两权分离制” ，即校、董分离的董事会领导下的校长负责制。其三，附属 再生式。这种模式是利用原国有高校(母体) 在多年办学中积淀下的无形和有形资 产，利用国家对民办高校的优惠政策，采取民办高校市场化的运行机制，独立于 母体高校自主办学。其四，滚动式。这种模式是单纯依靠收取学费来维持正常的 运转和发展的民办高校。 3 民办高等教育的空间布局呈现非均衡性 由于我国各地经济、文化和公立高等教育发展的不平衡和有关政策的差异， 形成了民办高等教育发展的非均衡现象。我国民办高等教育出现的四大典型现象 就是证明。5其一 “西安现象” ，万人民办大学颇具规模。2002 年，西安拥 有西安翻译学院、西安外事学院、西安欧亚学院、西安西京学院、西安思源学院 五所在校生超过 l 万人甚至 2 万人的民办高校，占全国十大万人民办大学的 50。 其二， “江西现象” ，为经济大省培养和输送技术人才。江西毗邻经济大省广东 省，广东省对电子制造与维修、服装设计和加工等方面技术人才的巨大需求，为 江西省民办高校提供了良好的发展机遇。其三， “浙江现象” ，改制院校和独立 学院、民办院校高起点办学。浙江省是我国经济和文化教育水平比较发达的地区， 它依托公立高等教育的雄厚基础和实力，采取改制院校和创办独立学院的办法， 高起点创办民办高校，并不断发展壮大。其四， “广东现象” ，多元办学体制。 在广东，民办高校办学体制包括股份制、独立学院制、校产合作制、以产养学制、 集团连销办学制等多种形式，体现了广东民办高校多渠道筹集办学经费的办学思 路。事实上，民办高等教育的这种非均衡发展状况和区域化特征进一步印证了民 办高校“以特色求发展”的办学理念。 4我国民办高等教育的融资渠道呈现单一性 改革开放以来，民办高等教育在我国迅速掘起，构成我国高等教育改革与发 展大潮中的一道亮丽的风景线。2002 年，我国民办高校己占据我国高等教育事 业近半壁江出。但是，民办高校经费的来源渠道却是十分的单一，学费收入是其 主要融资渠道。1999 年华东师范大学的伊丽博士对当年具有颁发学历文凭资格 的 22 所民办高校及其所在的 15 个省、自治区、直辖市教育厅进行了调查。她根 据办学经费的来源和程度将民办高校分成完全依赖型和部分依赖型两种。完全依 赖型是指办学经费主要来源是学费，并且完全依赖于学费开展教育活动。部分依 赖型是指办学经费中一部分依赖于学费，其他部分则靠多种渠道筹集。部分依赖 型又可以分为两种类型，学费主要依赖型和学费次要依赖型，前者是指学费占办 学经费的大部分，后者指学费占办学经费的小部分，而大部分来自于其他的渠道。 6调查结果表明，目前我国民办高校的经费来源主要是学费，大部分民办高校 靠学费支撑办学，走的是一条以学养的道路。 5民办高等教育办学运作机制的准市场化 我国民办高等教育经过近几年来的发展，已具备市场化运作的特征：7第 一，办学资金基本上自筹。学校一般以企业、企业集团、社会团体、外资或个人 等社会力量的投入为启动资金，学生学费是学校主要财政收入和自我发展资金。 大多数民办高校办学资金依靠“以学养学” 。第二，生源渠道多元化。生源以应 届高中毕业生为主体，向两头延伸形成了包括高考落榜生、社会待业青年、职业 中学毕业生在内的广泛的生源渠道。第三，专业设置以市场需求为导向，自主设 置和调整学科、专业。第四，培养模式灵活自主，依据专业特色和生源的实际水 平与要求，灵活调整修业年限，采用面授、函授、传统学历教育、文凭考试教育、 自考助学教育、延伸教育等多种形式开展教学活动。第五，办学定位以市场为依 托，以大专层次的高等职业技术教育为基点，上下延伸。向上延伸发展为学历本 科教育和研究生教育，向下延伸创办各类岗位培 VIl、非学历教育、大专预料等层 次的教育。 三。民办高等教育面临着发展的机遇，也面临着严线的挑战 1民办教育前景海阔天空 高等教育普及化急需民办力量。我国高等教育发展规划的实现，必须有民办教育 的参与。高等教育的发展，如果公办教育可以包下来，那民办教育也就没有多少 发展的空间了。但实际上不是这样，研究表明，在未来的 8 年当中，我们国家高 中阶段教育的规模要由 2000 年的 2800 万人发展到 2010 年的 4000 万人。 也就是说到 2010 年，我国高中阶段受教育的学生要净增 1200 万。高等学校 的在校生规模要由现在的大概 1500 万人，发展到 2010 年的 2500 万，也就是要 净增 1000 万，这还不包括非正规的高等教育。所以，高中阶段教育再加上高等 教育，到 2010 年我们就要净增 2200 万学生。我国现在的高中阶段教育普及率还 不高，高等教育真正进入普及化的地区还极少。现在很难预期北京市是否能第一 个达到高等教育的普及化，张家港、南通地区高等教育的普及率已经接近 20。 北京高等教育的普及率很低，但是政府支出的经费已经占了 40。 2民办教育环境在改善 一方面是政策环境正在改善。目前的政策在不断调整的过程中，各项改革正在不 断推行，总体上来看政策的调整和改革的进行是有利于民办教育发展的。例如， 鼓励发展民办教育事业，把它作为启动内需的一个重要方面。在有些地区的政府 工作报告中，教育已经不放在教科文卫事业里了，而是放在启动经济内需的内容 里。有些地区已经把教育产业作为当地的支柱产业。各个地区教育园区的建设和 科技园区一样发展得非常快，就是一种很重要的体现。前不久延庆高等教育园区 刚刚奠基，就有包括公办和民办的 5 个大学要进驻。 另一方面用人制度也在改革。目前社会上的用人制度对于学历和专业技能的 要求都空前提高，有些单位甚至出现了人才高消费。但是总体来看，重视学历和 专业技能，为民办教育的发展也提供了一个机遇。 公立学校的体制改革，包括劳动人事制度的改革，也为民办教育的发展提供 了一些机遇。最近北京大学公布了教师聘任和职务晋升制度改革方案，就是要改 革公立高校用人制度的铁饭碗，不能够只能上不能下办高校也会带来一定的影 响。 民办高校存在的问题：民办学校之间发展很不平衡。北京 87 所民办高校， 在校生 2000 人以下的占多数，万人以上的只有 3 所，总体上看民办学校的规模 不大，学校之间的发展很不平衡。有三个问题比较突出，第一，是部分学校的定 位不够恰当，把握不住教育市场的脉搏，学校的定位、培养的目标、专业的设置、 学生的出路都不适应市场的需求，导致缺乏生存能力。第二，部分学校的综合实 力偏弱，由于相当一部分学校还处于初创阶段，前期的投入不足，融资渠道不畅， 造成办学条件差，教师队伍不强，发展后劲小。有的学校前期发展很快，但缺乏 发展后劲，综合实力偏弱。第三，部分学校的社会信誉低，学校自身的法人治理 结构不健全，教育管理不规范，教育质量不高，教育特色不明显，有些学校对家 长和学生的承诺不能够兑现，产生信誉问题。 四我国民办教育的发展趋势及对策 1办学和管理的法制化、规范化程度会逐步提高 棚层瓦土，民办高甜言树高翻育系统中一个单独村子系统，政府 必将建立独立的、易于统合的民办高等教育管理机构，使管理职能专门化，改变 日前多头管理的局面，明晰政府与民办高校的权责关系。在这一方面，国外的经 验可为我们提供很好的借鉴。例如美国的联邦和州都设立了单独的负责私立教育 事务的机构，同时还依靠社会机构对私立高等教育进行管理，很多管理职能是由 非官方的社会机构承担，如非官方的评估系统、非官方的拨款委员会等，均承担 了在特定方面对私立高校的管理。目前，在民办教育促进法的第六章第四十 条中已经规定了“教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行督导，促进提高 办学质量；组织或者委托社会中介组织评估办学水平和教育质量，并将评估结果 向社会公布。 ”的条款。我国民办高等教育评估的基本任务就是为了准确地了解 教育活动中的实际情况，并进行科学分析，对办学水平和教育质量作出评价，为 学校改进工作、深化改革和教育管理部门改善宏观管理提供依据，为民办高等教 育的进一步发展提供良好的服务。这表明我国政府对民办高校的规范化和严格化 管理模式正式启动。此外，我们还可以鼓励如高等教育基金会、民办高等教育联 合会及社会专家咨询机构等非官方中介机构，让其参与对民办高校的管理，利用 这些中介机构来承担咨询、协调、评估、监督及沟通等职能，减少政府与民办高 校、民办高校与社会之间的沟通障碍。 2民办高等教育将占领潜在的巨大生源市场，民办高等教育规模进一步扩 大。 虽然我国高考录取率己接近 50，但是仍然有大量的高中毕业生无法进入普 通高校的大门。以 2002 年为例，参加普通高校招生考试的考生增加到 527 万人， 有 237 万人被拒绝在普通高校的大门之外。而目前民办高校年招生不到 40 万人， 有将近 200 万学生丧失了求学机会。倘若从我国适龄人口接受高等教育的现实 看，渴望接受高等教育的人还远远不止这些。根据统计，连续扩招后我国高等教 育毛入学率也不过 15，而世界银行 1994 年报告，经合组织各国高等教育平均 毛入学率己达到 51，加快我国高等教育的大众化进程是时代发展的要求。另外， 我国还面脑着整个国民素质提高的艰巨任务，据报道，目前在城镇企业 14 亿职 工中，技术工人只占一半，其中高级技工仅占 35，而国外高级技工在技工中 比例：美国 38、日本 31、前苏联 3 肥。12总之，在满足适龄青年求学的需 要，提高整个国民的素质，加快高等教育大众化的进程等方面，民办高等教育都 将肩负着重要的使命。 实际上，以精英教育为主的普通高校只是高等教育大众化的一个组成部分， 实现高等教育的大众化不仅仅需要精英型高等教育机构，更需要以市场为导向， 专业设置与学制灵活的民办高等教育机构。预计民办高校每年将增加 6080 万 人，到 2005 年，民办高校在校生可以达到 500 万人，将占我国高校学生数的 3 眺 左右，这样可以补充教育经费 168224 亿元。而且，预计 5 年内，民办高校总 数将超过 2000 所，占学校总数的 60以上，校均规模增加到 2500 入左右；同时， 具有颁发学历资格的民办高校将会有更加快速的发展，预计将突破 500 所。13 随着民办高校的审批与管理的越来越规范，通过民办高校的重组与整合将推动民 办高等教育新格局的形成，民办高等教育的发展也将从无序走向有序。 办好民办院校要有品牌意识 教育市场上的竞争，也和其他市场一样已经进入品牌的竞争，而不是一时一 事的竞争。不是简单的今年我这个学校学生的出路好一点，明年我的招生立刻就 好一点。如果品牌形成了，今年学生的出路稍微差一点，明年的招生也会好。品 牌的竞争，就是学校形象的竞争，所以塑造学校的形象，应该是民办高校走向成 熟的一个重要环节。要高度重视自己学校的专业品牌，有的学校就是一个专业打 出品牌，有的学校就只有三维动画一个专业，要学三维动画就上这儿，它的一个 品牌就打出来了。当然，还有质量的品牌、信誉的品脾。北京城市学院，它有一 些专业的质量很高，它的毕业生可以和公立高校毕业生在同一个企业竞聘，并且 表现出来的水平超过了别人，因此城市学院就在这方面取得了社会信誉。学校对 于社会、家长、学生的承诺能不能够履行是这个学校的社会品牌，还有学校文化 的建设也是品牌。总之，品牌是一个学校持续发展的强大动力。 民办教育要敢于创新 民办教育家现在已经不是创业者了，有一些民办学校开始出现“守城”的现 象。民办学校如果不创新，克隆是非常快的。只要有一种办学形式有效，马上就 有学校克隆过去，只要有一个学校的专业招生好，马上就克隆专业。虽然面临很 多因难，但是现在是民办教育发展难得的机遇期，关键是看我们民办教育者是不 是善于抓住各级各类教育的多种需求，能否发现教育中新的生产点。 3建立财力保障与教育成本的合理分担机制，拓展民办高校的筹集渠道 1997 年以后，个人缴费上学成为我国公立高校一条新的重要的经费来源渠 道，而在民办高等教育系统，教育成本几乎完全由个人承担，政府没有为民办高 校分担相应的教育成本，这既影响了民办高校的经费状况，又使得部分民办高校 的办学行为更加市场化，办学活动的公益性得不到有效保障。在今后的发展中， 民办高校不能只面向市场筹集经费，还应该向社会和政府获得资金。民办高校面 向市场筹集经费也不应仅仅依靠学费，而应当借助市场运作的灵活机制，获得市 场主体企业及其资本的支持，扩大资金来源。民办高校应当主动进入资本市 场，进一步扩充有关机构的资金筹集功能，建立和完善经费筹集机制和资金运筹 机制，为学校各项工作提供坚实的物质保障。另外，我国民办高校可以拓展并履 行科技开发的职能，通过科技开发筹措教育经费。这些措施的实施将会减少原来 加在学生身上的办学成本减轻学生的经济负担，从而放低民办高校的“现金门 攫” ，使之能更好的面向社会。 4民办高等教育发展中有待思考的理论和实践问题 在未来我国民办高等教育发展中，有待进一步研究的问题主要有：16我国 民办高等教育发展的必然性及特殊地位问题；全面理解和准确把握教育“不以盈 ；ll 为目的”问题；民办高校举办体制的多元化和产权属性问题；民办高校多种领 导(管理) 体制问题 3 民办高校的定位和发展道路问题；民办高校师资队伍的长 远建设问题；建立民办高校的评估体系问题；民办高校发展规模、质量、效益的 乎题关系问题；民办高校与国办高校的平等权益问题；建立有中国特色的民办高 等教育的宏观管理体系，发挥社团组织和中介机构在民办教育管理体制中的作用 闻题；等等。更为重要的问题是，21 世纪的我国民办高等教育肩负着重要的历 史使命，它将在实现我国高等教育大众化的进程中扮演一个十分重要的角色。实 现我国高等教育大众化的关键是使高等教育通向农村，民办高校在高等教育市场 的竞争中，将转向开辟农村高等教育的广阔市场。发展民办农村高等教育，自在 探索一条从我国农村经济和社会发展的需要出发，优化农村教育体系，满足农村 劳动力学习需要，使农村教育得到超常发展和农村劳动力整体素质得到迅速提 高，进而促进农村经济社会的可持续发展的途径。 注释： 16陈宝瑜我国民办高等教育发展中的难点、热点问题DB 0L 1顾美玲中国民办高等教育的历史回顾与前景探析J教育研 究 1997，(8)； 2911中国民办高教发展战略研究课题组民办高等教育新发展中面 窿的问题 5柯佑样。新时期我国民办高等教育的发展J高等教育研究，2002，(4) 8邬大光机遇、挑战、危机与使命J广西大学学报：哲社版，1999，(5) 7叶军。我国民办高等教育发展现状与分析DB 0L wwwe 此cn，2004 34 ，15 杨勇我国民办高等教育的现状剖析与发展思路J宁波大学学报 14张玉阶民办高教在教育振兴中肩负着重要使命J教育发展研 究，1999，(7)。 6110张亚珍夏江峰我国民办高校融资渠道及国际比较J浙江树人大 学学报 畅所欲言 一一一小组讨论后的心得体会 本人这个学期通过学习邓小平理论，更加深入地了解到邓小平理论的精粹。使我 印象最深的是“一国两制” 。邓小平的伟大在于他能够规划出以前的领导人所想不到或 不敢做的，创新是他的最大的优点。我们也要活学活用，就如学习也要有创新。不能 用死脑筋去看待不同的问题，要灵活运用。即使对于同一件事从不同的角度看也有不 同的新发现。例如，圆珠笔的发明者发现圆芯因为漏芯而烦恼，后来他运用逆向思维 把圆芯的容量减少就把问题简单解决了，所以有时退一步看问题就迎刃而解。创新要 如何利用也要用创新的眼光去开发。 一一一余倩宁 本人对学习邓小平理论这门课程的心得体会： 苦苦的开始。在上邓论课程前，对政治理论课的乏味意识让我对它十分恐惧，在 内心萌生了对它的排斥，所以开始时就丢失了对它的兴趣。 辣辣的过程。课堂并非想象中的华而不实，空而无物。课堂是“活”的!多元化， 多角度的政治分析，其中充满感性认识，从而激发我们的理性认识。 甜甜的结果。邓小平理论的课程结束了，才发现自己真的很不舍得，虽然不是喜 欢去读那些理论，但这门课让我摆脱了学政治理论的枯燥，丁元老师极具个性， 勇于创新的课堂，是真正能发挥主动性学习的课堂，在她的课堂上，老师 与学生的关系就像一块磁铁的正负极，是相吸的，而非相斥。所以我特别 喜欢这样的课堂，特别喜欢这样的学习方式与气氛。课程虽然结束了，但 在以后的生活当中，我也会怀着这门课所带给我政治热情去关心社会，关 心国家大事，不偏不倚，以客观的眼光去分析身边的事情。并在不断的认 识当中深化自己的政治素养，做一名有素质的中国大学生! 一一一张嘉炜 我们这次选择的课题是谈谈改革开放下的高等教育，一直认为自己是在校的大学