播出许可证法规汇总

信息网络传播视听节目许可证 概述 互联网视听节目服务，是指制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视 音频节目，以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动。 从事互联网视听节目服务，应当依照互联网视听节目服务管理规定取 得广播电影电视主管部门颁发的信息网络传播视听节目许可证 （以下简 称许可证 ）或履行备案手续。 许可证应当载明互联网视听节目服务的播出标识、名称、服务类别等 事项。 许可证有效期为 3 年。有效期届满，需继续从事互联网视听节目服务 的，应于有效期届满前 30 日内，向原发证机关申请办理续办手续。 监管机构 国务院广播电影电视主管部门作为互联网视听节目服务的行业主管部门， 负责对互联网视听节目服务实施监督管理，统筹互联网视听节目服务的产 业发展、行业管理、内容建设和安全监管。 国务院信息产业主管部门作为互联网行业主管部门，依据电信行业管理职 责对互联网视听节目服务实施相应的监督管理。 地方人民政府广播电影电视主管部门和地方电信管理机构依据各自职责对 本行政区域内的互联网视听节目服务单位及接入服务实施相应的监督管理。 资质要求 申请单位应当具备（同时）的基本条件 1、具备法人资格，为国有独资或国有控股单位，且在申请之日前三年内无 违法违规记录。其中，国有控股单位包括多家国有资本股东股份之和绝对控股 的企业和国有资本相对控股企业（非公有资本股东之间不能具有关联关系） ，不 包括外资入股的企业。 在互联网视听节目服务管理规定 （以下简称规定 ）发布之前依照国 家关于互联网管理相关法规设立的网站（不含外资） ，无违法违规行为的，及有 轻微违规行为能及时整改，在申请之日前三个月内无再犯的，可以申办许可证 并继续从业。 2、有健全的节目安全传播管理制度和安全保护技术措施。 3、有与其业务相适应并符合国家规定的视听节目资源。 4、有与其业务相适应的技术能力、网络资源和资金，且资金来源合法。企 业单位申办互联网视听节目服务的，注册资本应在 1000 万元以上。其中，提供 新闻、影视剧、文娱、专业等多种内容视听节目服务的，注册资本应在 2000 万 元以上。新闻宣传单位设立的企业申办公益性互联网视听节目服务，不受最低 注册资本限制。 5、有与其业务相适应的专业人员，专业人员数量应在 20 人以上，并具备 相应的从业经验或专业背景。申办单位的主要出资者和经营者在申请之日前三 年内无违法违规记录。 6、技术方案符合国家标准、行业标准和技术规范。 7、符合国务院广播电影电视主管部门确定的互联网视听节目服务总体规划、 布局和业务指导目录。 8、符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。 申请从事特定类别视听节目服务应当具备的其它条件 1、申请从事广播电台、电视台形态服务、时政类视听新闻服务的，应当持 有广播电视播出机构许可证或互联网新闻信息服务许可证。其中，以自办频道 方式播放视听节目的，由地（市）级以上广播电台、电视台、中央新闻单位提 出申请。 2、申请从事主持、访谈、报道类视听服务的，应当持有广播电视节目制作 经营许可证和互联网新闻信息服务许可证。 3、申请从事自办网络剧（片）类服务的，应当持有广播电视节目制作经营 许可证。 4、申办互联网视听节目服务，同时还为其他单位提供互联网视听节目信号 传输服务的，应符合规定第十九、第二十条的规定。 第十九条 互联网视听节目服务单位应当选择依法取得互联网接入服务电信业务经营许可证 或广播电视节目传送业务经营许可证的网络运营单位提供服务;应当依法维护用户权利，履 行对用户的承诺，对用户信息保密,不得进行虚假宣传或误导用户、做出对用户不公平不合 理的规定、损害用户的合法权益；提供有偿服务时，应当以显著方式公布所提供服务的视 听节目种类、范围、资费标准和时限，并告知用户中止或者取消互联网视听节目服务的条 件和方式。 第二十条 网络运营单位提供互联网视听节目信号传输服务时，应当保障视听节目服务单位 的合法权益，保证传输安全，不得擅自插播、截留视听节目信号;在提供服务前应当查验视 听节目服务单位的许可证或备案证明材料，按照许可证载明事项或备案范围提供 接入服务。 申报材料 （一）申请报告。应包涵单位情况总体介绍，对拟开展业务的描述等方面内容。 （二） 信息网络传播视听节目许可证申请表 。 （三）申请单位相关资质。 1、法人注册证书； 2、公司还需提供公司章程、验资报告，及股份构成情况说明； 3、网站域名注册证明； 4、申请单位获得的互联网新闻信息服务、广播电视播出机构、节目制作机构、 ICP 等与申请有关的许可或备案证明。 （四）具体的视听节目播出内容安排。应包涵节目种类、栏目板块设置、播出 周期等内容。 （五）互联网视听节目服务的技术方案。应包涵网络介入方案以及节目播出技 术平台的结构、功能、承载容量等内容。并提供网络带宽租用协议，以及现有 技术设备清单。 （六）申请单位现有的节目内容审查制度和流程，安全播出管理制度和应急预 案。 （七）编辑、技术等专业人员的数量、专业背景或从业经验情况。 （八）节目购买合同、意向书等节目来源证明材料。 （九）办公场所产权或租用证明。 （十）其它有助于说明申请单位符合开办条件的材料。 审批流程 申请许可证 ，应当通过省、自治区、直辖市人民政府广播电影电视主管 部门向国务院广播电影电视主管部门提出申请，中央直属单位可以直接向 国务院广播电影电视主管部门提出申请。 省、自治区、直辖市人民政府广播电影电视主管部门应当提供便捷的服务， 自收到申请之日起 20 日内提出初审意见，报国务院广播电影电视主管部门 审批； 国务院广播电影电视主管部门应当自收到申请或者初审意见之日起 40 日内 作出许可或者不予许可的决定，其中专家评审时间为 20 日。予以许可的， 向申请人颁发许可证 ，并向社会公告；不予许可的，应当书面通知申请 人并说明理由。 说明 规定实施前已经广电总局批准持有许可证的单位，所持许可证 在有效期届满前仍继续有效，不需重新办理审批手续。 中央新闻单位和地（市）级以上广播电台、电视台开办互联网视听节目转 播类服务，分别到总局及省级广电主管部门办理备案手续，不需办理许 可证 。 对于曾存在违规行为的申请单位，申请材料中还应提交整改情况说明及相 应证明材料；申请单位同时也是网络运营单位的，如涉及专网问题，还应 提交有关视频节目信号传输、分发的网络设置情况和有关技术情况。 相关法规 互联网等信息网络传播视听节目管理办法 （2004 年） 互联网视听节目服务管理规定 （2008 年） 广播电视播出机构和频道许可证 概述 广电总局对经批准设立的广播电台、电视台颁发广播电视播出机构许可 证 ，并同时对批准开办的每套广播电视节目颁发广播电视频道许可证 。 许可证有效期为三年，自颁发之日起计算。期满后如需继续开办，须于有 效期届满 180 日前按本办法第六条、第七条、第八条规定提出申请，经逐 级审核同意后换发许可证。 第六条 广播电台、电视台的设立、合并应当具备下列条件： （一）符合国家广播电视事业和产业发展规划以及相关的国家、行业标准； （二）有符合国家规定的广播电视专业人员、技术设备和必要的场所； （三）有必要的基本建设资金和稳定的资金保障； （四）有明确的频道定位和确定的传输覆盖范围； （五）传输覆盖方式和技术参数符合国家广播电视传输覆盖网规划。 第七条 中央级广播电台、电视台的设立、合并和相关事项变更，直接报广电总局审 批。地方级广播电台、电视台的设立和变更，由本级广播电视行政部门向上级广播电视行 政部门提出申请，逐级审核后，报广电总局审批。 教育电视台的设立、合并和相关事项的变更，由设区的市、自治州以上教育行政部门 征得同级广播电视行政部门同意后，向上级教育行政部门提出申请，逐级审核后，经国务 院教育行政部门审核同意，报广电总局审批。 第八条 申请设立、合并广播电台、电视台的，须提交以下申请材料： （一）申请书； （二）可行性报告。报告应载明以下内容： 1、人力资源； 2、资金保障及来源； 3、场地、设备； 4、节目频道设置规划（含频道定位、栏目设置） ； 5、传输覆盖范围、方式和技术参数； 6、运营规划。 （三）拟使用的台名、台标、呼号，并附台标设计彩色样稿、创意简述和电子文稿； （四）本级人民政府同意设立、合并的批准文件； （五）筹备计划。 广播电视播出机构许可证和广播电视频道许可证由广电总局统一 印制、换发。 资质要求 1、经国家广播电影电视总局批准的播出机构； 2、符合国家广播电视事业和产业发展规划以及相关的国家、行业标准； 3、有符合国家规定的广播电视专业人员、技术设备和必要的场所； 4、有必要的基本建设资金和稳定的资金保障； 5、有明确的频道定位和确定的传输覆盖范围； 6、传输覆盖方式和技术参数符合国家广播电视传输覆盖网规划。 申报材料 广播电视播出机构和频道许可证申请表 审批流程 在国家广播电影电视总局规定的时间内，申请单位向本级广播电视行政部 门提出申请，逐级审核同意后，报广东省广播电影电视局科技处（原事业 发展处） ； 审核同意的由广东省广播电影电视局向国家广播电影电视总局上报；不同 意的作出说明并退回材料。 收到符合要求的申请材料之日起二十个工作日内作出审核决定。 相关法规 广播电台电视台审批管理办法 （2004 年） 广播电视节目传送业务经营许可证 概述 广播电视节目传送业务，是指利用有线方式从事广播电视节目传输和接入 服务的活动。 利用有线方式从事广播电视节目传送业务，须按广播电视节目传送业务 管理办法规定领取广播电视节目传送业务经营许可证 。 利用无线、微波、卫星等其他方式从事广播电视节目传送业务，应当按照 国家有关规定办理相关审批手续。 广播电视节目传送业务经营许可证包含传送内容、传送范围、技术手 段、传送方式等事项。 资质要求 申请主体： （1）经广电总局批准设立的广播电视播出机构； （2）经广电总局批准设立的广播影视集团( 总台) 及所属机构； （3）拥有有线广播电视网络经营权的国有或国有控股机构。 禁止外商独资、中外合作、中外合资机构从事广播电视节目传送业务。 应具备的条件： （1）符合国家广播电视节目传送业务总体规划和业务要求； （2）具有确保广播电视节目安全传送所需的设备、资金、技术、人员及相关管 理制度； （3）资费标准符合国家有关规定； （4）有从事经营活动的场所及相应网络资源； （5）有长期提供传送服务的信誉和能力； （6）有合法的广播电视节目信号来源； （7）其他法律、行政法规规定的条件。 申报材料 （1）有线电视网络建设及覆盖情况、传送内容( 应写明具体频道、节目名称) 、 传送范围、技术手段(数字传输或模拟传输) 、传送方式( 节目传输或接入服务)等 内容的说明； （2）申办机构基本情况。申办机构为企业单位的，应提供企 业章程、验资报 告、营业执照、股东背景情况的说明，事业单位应提供事业单位法人代码证； （3） 广播电视节目传送业务经营许可证申请表； （4）从事广播电视节目传送业务的技术方案、运营方案、管理制度； （5）人员、设备、场所的证明资料( 包括法定代表人或主要负责人及主要业务 管理人员、专业技术人员的资格证明和身份证明文件、工作场所使用权证明文 件)； （6）广播电视节目安全传送方案； （7）广播电视节目信号来