关于高技能人才培养的思考

关于高技能人才培养的思考 高级管理人才、尖端技术人才、高级技能人才是中航工业实 现“ 两融、三新、五化、万亿” 发展战略的重要保 证。中航工业作为 世界 500 强和国家的战略性产业，承担着国家重点型号武器装 备研制生产任务和“ 高新工程” 任务， “三高” 人才严重短缺是我们 面临的共同问题。其中， “三高” 人才队伍中的高技能人才，更是推 动技术创新和实现科技成果转化不可或缺的重要力量。 据有关资源显示，截止 2008 年底，我国从事一线技能劳动 者总量突破 1 亿人，其中高技能人才 2438 万人，占技能劳动者 总量的 22.1%。尽管如此，庞大的技能人才队伍仍然不能满足我 国现代化建设对高素质劳动者的需要。高技能人才严重短缺，已 成为制约经济社会持续发展和阻碍产业升级的“瓶颈” 问题。企业 的快速发展与高技能人才的供应成为一对矛盾共同体。一方面 企业求贤若渴，另一方面人们的择业观念发生着巨变，致使高技 能人才总量远远满足不了经济社会快速发展的需求。以我公司 为例，一线生产工人 280 人中，具有高级工人以上职称的人员不 足 100 人，高素质的车工、钳工、数控工、磨工、装配试验工更是 严重短缺。今年 8 月份公司从人才市场和网上招聘，报名的人员 很多，考核合适的人才很少。因此，切实加强高技能人才的培养 2 和选拔是摆在我们面前迫在眉睫的任务。 高技能人才的培养绝非朝夕之事，笔者认为，切实加强高技 能人才队伍建设需要从以下几个方面入手： 一、大力发展职业教育，加快高技能人才后备队伍建设 针对制造类企业对高技能人才的需求，国家应加大对职业 院校建设的投入力度，重点发展适应社会需求的职业院校，提升 办学实力和综合竞争力。我国现阶段职业教育的弊端在于供求 双方严重脱节，理论与实践结合程度不够。所以，职业教育要继 续深化改革调整，面向市场，强化企业与职业院校联合办学模式， 大力开展“ 订单式” 培 训，企业需要哪类 人才，我就培养哪类人才， 促进职业培训与岗位开发相结合，形成产学研紧密相连的局面， 共同强化对高技能人才的培养。 要紧密围绕国家振兴十大产业，开设面向生产一线的工科 类新专业、新工种，以适应企业发展的需要，实现企业与职业院 校的互利共赢。从 2008 年开始，我公司在这方面进行了有益的 探索，与长春市机械工业学校开展合作，按专业培训，学生毕业 前半年到我公司生产一线实习，实习期满进行考核，优秀者可与 公司签订劳动合同，取得了一定的效果。 另一方面，中航工业要发挥自身优势，进行资源共享，加快 对高技能人才的培养和储备。有条件的企业要办好自己的技工 学校、培训基地，服务于企业的发展。集团公司也可参照中航大 3 学成功的办学模式，开设职业类学校，专业设置上充分体现航空 工业特色，增加培训的针对性。要挖掘中航工业资源，对成员单 位技能人员进行脱产培训、在职培训、网上教学与交流等，促进 整个中航工业技能人才队伍水平的提高。 二、发挥企业在高技能人才培养中的主体作用 根据社会招聘的经验，企业在招聘技能工人时，从节约培养 成本的角度出发，总希望招聘的人员“ 来之能战，战之能胜” ，忽 视了技能工人的适应过程，造成急功近利，结果事与愿违。因此， 在外部条件不能满足要求的情况下，企业还必须在内部挖潜上 狠下功夫。 “十年树木，百年 树人” ，企业 要把技能人才队伍建设作 为提高核心竞争力、保证持续发展的根本性措施来抓，制定详细 的职工培训规划，构建培训体系，并形成长效机制。 企业要把职工技能与岗位竞聘、工资晋级、职称评定、评先 选优等挂起钩来，建立培养、考评、使用、待遇相结合的教育管 理制度，形成学习激励再学习再激励的良性循环过程。在 制定“ 十二五 ”规划中，要把技能人才培养规划纳入企业整体发展 战略规划之中，大力开展培训，丰富培训内容，创新培训方法。 特别是注重培训教材的自主研发，组织经验丰富、技能高超的相 关人员编写培训教材，根据生产需要、岗位需求、职工意愿和实 际情况，开展不同层次、不同内容、不同类型的培训。同时突出 培训内容的新颖性、培训方式的专题性、培训项目的实用性、培 4 训方法的灵活性、培训目的的针对性，把技能培训切实抓出实效。 另外，企业还应加强与高等院校、科研院所的联合共建，充分利 用他们的技术优势，促进自身技能水平的提高。 职工技能培训需要有充足的资金作保障，企业应按照国家 法律规定，按照职工工资总额的 2%足额提取职工教育培训经费， 并在每年度将职工教育培训经费提取和使用情况向职工代表大 会报告，接受职工群众的监督，确保职工教育培训经费落到实处。 企业应对经过培训的人员进行考核，注重培训的效果。 近几年来，我公司加大了培训力度。每年年初都要在公司和 部门两个层面制定培训规划，并将培训的实施情况与各部门绩 效考核挂钩，取得了较好效果。主要措施包括：一是将技能培训 与班组建设相结合，发挥内培的作用，各工段、各班组充分利用 业余时间开展有针对性的技能培训，发挥好“职工大讲堂” 的作用； 二是选送优秀人才参加中航大学、集团公司培训基地、地方培训 基地等组织的专门培训，开阔视野，增长才干；三是针对实际工 作中的难点问题、新技术推广应用，邀请高等院校、职业学校、 科研院所的专家教授进行阶段式培训；四是鼓励职工自学成才和 在职进修，不断进行再教育；五是积极与航空院所联系，利用航 空工业资源优势，探索选派技术人才到航空院所进行带薪委托 培养的方式。多措并举，遍地开花，争取利用 35 年的时间，切 实改变我公司高技能人才严重短缺的状况。 5 三、完善职业资格认证工作，推行技能鉴定和考核评价 职业资格证书是劳动者职业能力水平的凭证和市场就业的 通行证，已经得到社会各界的普遍认可。 我们应变注重工作经历为注重实际技能，在严格鉴定标准 的前提下，对通过勤学苦练、刻苦钻研、技能熟练且表现优秀的 职工放宽工种工龄限制，破格予以考核鉴定。建立起以职业能力 为导向、以工作业绩为重点，并注重职业道德和职业知识水平的 技能人才考核评价体系。在考核评价内容上，要坚持职业能力与 工作业绩相结合，在现有考核评价模式基础上，突出对实际操作 能力和创新生产技术工艺能力的考核，特别是对有突出贡献的 技术骨干，可破格或越级参加技师和高级技师的考评，增强员工 学习技能的积极性。 在考核鉴定工作中，要注意两个问题。一是要对持有相关职 业资格证书的人员实行“评聘结合” 制度，只有从事技能工作，并 且持有相关证书的人员才能享受相关的待遇，不能凭证书吃饭， 以免造成事实上的不公平。二是要坚持考核鉴定工作的规范性 和长期性，避免脱节，影响职工的积极性。以前，我公司经济效 益不好，各项工作不能正常运转，忽视了职工职业资格考核鉴定 工作，连续多年没有评聘高级工人、技师和高级技师，不但造成 技能人才流失和断档，而且造成了职工技能的低下。 四、建立健全高技能人才培养激励机制 6 企业要通过实行首席工人、金牌工人、技术带头人、名师带 高徒、以优秀技术工人名字命名操作法、先进生产者或先进班组 的评选等，为优秀技能人才充分发挥作用搭建平台。在企业内部 分配制度上，要向技术工人特别是一线高技能人才倾斜，把技能 人才的知识产权、工作业绩作为分配要素，设立首席工人、技术 带头人、名师带徒津贴等，推行体现技能水平的收入分配制度， 进一步拉大不同技术等级间的收入差距。对在各类技术比武中 取得优异成绩的选手要给予重奖，破格晋升技能等级。 企业可参照管理人员和专业技术人员的待遇标准，落实高 技能人才的相关待遇，把具备管理能力的高技能人才及时提拔 到各级领导岗位上来，做到技能人才凭技能也能得到提拔任用、 凭业绩贡献也能获得较高收入，树立学技能、凭业绩、靠贡献获 得进步的正确导向。例如，我们在今年的工资制度改革中，把高 级工人、技师、高级技师的岗位津贴分别等同于大学本科学历、 中级职称、高级职称，在公司树立起了尊重技能人才的良好风尚， 使技能人才成为一线职工普遍向往和追求的目标选择，激励广 大职工立足本职，爱岗敬业，自学成才，用知识改变命运，用创 造增加收入。一线工人学技能、考职业资格证书的积极性非常高。 五、发挥好工会组织在高技能人才队伍建设中的重要作用 工会是职工之家，工会组织在企业高技能人才培养中负有 7 重要的责任，应该发挥其应有的作用。那么，如何发挥好工会组 织在高技能人才队伍建设中的重要作用呢？笔者建议重点做好 以下几点工作： 1、继续发挥好工会技能比赛的品牌优势。深入开展技能培 训、小改小革、技术比武、技术创新、技术攻关、QC 小组、岗位练 兵、名师带徒、技能传承、合理化建议活动等，在职工中营造浓 厚的学习技能、崇尚知识的氛围，通过职工技能比赛，达到不拘 一格“ 奖” 人才的目的。 2、充分发挥职工技协的作用。职工技协根植于企业，具有独 特的人才优势，在高技能人才培养方面要发挥提供服务、反映诉 求、规范行为的作用，开展多岗位全员参与的技术练兵活动，构 建练兵比武活动的长效机制。近年来，由于企业机构改革，不少 企业工会组织与党群组织合并或人员精减，技协组织也随之撤 销，但有条件的企业，特别是一些大型企业，还是要充分发挥职 工技协的作用。 3、继续深入开展“建学 习型组织，做知识型员工” 活动，建设 好职工书屋。深入开展读书活动、技术交流活动，提高技术工人 的技能素质和岗位就业竞争能力。在全国总工会和省市工会的 大力支持下，今年我们组建了职工书屋，下一步关键是要引导职 工充分利用好书屋，发挥好职工书屋的带动促进作用。 4、开展好班组建设活动。以“六型” 班组 建设为载体，通过抓 8 班组建设，提高整个班组职工的技能水平。要眼睛向内，对标一 流，特别是学习航空先进企业的班组建设经验，提高企业自身班 组建设水平。 5、发挥好工会组织的宣传鼓动作用。通过劳模先进人物的 选树